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婁飛(等3位)代表:

　　婁飛(等3位)代表提出的《關(guān)于促進(jìn)商圈外擺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、針對(duì)“針對(duì)現(xiàn)有商業(yè)空間應(yīng)放寬店鋪外擺的經(jīng)營(yíng)限制”建議，答復(fù)如下：

　　目前，觀瀾街道轄區(qū)的大型商圈主要有觀瀾湖新城，觀瀾湖新城建筑面積50萬平方米，囊括國(guó)際五星級(jí)精品主題酒店、2幢甲級(jí)寫字樓、國(guó)際學(xué)校、課外興趣中心的家庭娛樂教育中心、“MHMall”綜合購(gòu)物娛樂休閑中心、世界級(jí)豪華名車展廳、高尚綜合居住區(qū)及高端商務(wù)公寓，于2015年落成啟用，在這購(gòu)物、休閑、娛樂集一體的購(gòu)物中心里，匯聚了逾200家國(guó)際頂級(jí)品牌以及國(guó)際知名時(shí)尚潮流名店、環(huán)球美食名店等。在觀瀾湖新城“MHMall”綜合購(gòu)物娛樂休閑中心一樓、負(fù)一樓店鋪外，設(shè)置有規(guī)范的商戶外擺經(jīng)營(yíng)。通過觀瀾街道相應(yīng)部門的工作指引，商場(chǎng)對(duì)紅線內(nèi)外擺進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，一是規(guī)范選址，設(shè)定紅線范圍，不得超紅線經(jīng)營(yíng)；二是規(guī)范備案程序，由商戶向相應(yīng)單位申請(qǐng)備案；三是規(guī)范外觀，統(tǒng)一帳篷樣式、高度，保持綠植美觀，保持衛(wèi)生的整潔。

　　二、針對(duì)“針對(duì)在商場(chǎng)的公共空間上開展的各類活動(dòng)原則上不干預(yù)”建議，答復(fù)如下:

　　觀瀾湖新城“MHMall”綜合購(gòu)物娛樂休閑中心一樓設(shè)有固定的商業(yè)活動(dòng)場(chǎng)地，定期、不定期舉辦內(nèi)部活動(dòng)，承接政府、社會(huì)機(jī)構(gòu)等外部活動(dòng)，此外,還設(shè)有臨時(shí)商業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所及籃球?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)場(chǎng)所，為活動(dòng)旺季提供更多選擇。觀瀾湖新城商業(yè)活動(dòng)場(chǎng)地管理及運(yùn)營(yíng)統(tǒng)一由商場(chǎng)內(nèi)部進(jìn)行管理和規(guī)劃使用，為商業(yè)活動(dòng)的有序開展提供有力支持，同時(shí)，觀瀾街道相應(yīng)部門將積極督促活動(dòng)舉辦方落實(shí)應(yīng)急預(yù)案和安全防護(hù)措施。

　　三、針對(duì)“針對(duì)在街道及公共廣場(chǎng)上自發(fā)形成以攤位經(jīng)營(yíng)的各類集市，需要由法人機(jī)構(gòu)主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)”建議，答復(fù)如下：

　　在觀瀾街道轄區(qū)順絡(luò)工業(yè)園片區(qū)內(nèi)自發(fā)形成了攤位經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，為緩解市容環(huán)境管理壓力，通過相應(yīng)單位引導(dǎo)，由企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，制定了相對(duì)規(guī)范的夜間經(jīng)濟(jì)點(diǎn)管理?xiàng)l約，現(xiàn)該點(diǎn)位的形成并規(guī)范為順絡(luò)工業(yè)園片區(qū)的民眾生活提供了便利。此外，銀星科技園片區(qū)匯聚眾多產(chǎn)業(yè)，人流量大，前期形成了片區(qū)式的攤販占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，為進(jìn)一步規(guī)范市容環(huán)境，相應(yīng)單位主動(dòng)謀劃，因地制宜，在與股份公司多次協(xié)商后，引入第三方管理機(jī)構(gòu)，在空地上打造成一個(gè)臨時(shí)夜市經(jīng)濟(jì)點(diǎn)，制定管理公約，對(duì)該片區(qū)攤販進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，該經(jīng)濟(jì)點(diǎn)成為銀星智界近萬人生活圈的熱鬧夜市。

　　四、針對(duì)“針對(duì)集市類活動(dòng)的審批，政府可采取擇優(yōu)錄取的方式開展”建議，答復(fù)如下：

　　2023年4月26日修訂通過的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱新條例)，將于2023年9月1日起施行，根據(jù)新條例“第十八條街道辦事處可以根據(jù)方便群眾、布局合理、監(jiān)管有序的原則劃定攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。具體劃定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由區(qū)人民政府會(huì)同市城管和綜合執(zhí)法等部門制定”。根據(jù)新條例的修訂，結(jié)合前期摸排情況，觀瀾街道探索打造2個(gè)條件相對(duì)成熟的便民攤區(qū)，擬通過引進(jìn)第三方公司運(yùn)營(yíng)或者由股份公司自主管理的形式推進(jìn)便民攤區(qū)的管理運(yùn)營(yíng)，待上級(jí)規(guī)范文件出臺(tái)后，將根據(jù)規(guī)范文件逐步加強(qiáng)便民攤區(qū)的規(guī)范管理運(yùn)營(yíng)。

　　五、針對(duì)“為方便商戶經(jīng)營(yíng)，對(duì)商戶申請(qǐng)外擺經(jīng)營(yíng)、商業(yè)活動(dòng)、各類集市等審批環(huán)節(jié)上，將審批權(quán)下放到各街道”建議，答復(fù)如下：

　　觀瀾街道依據(jù)相關(guān)的管理規(guī)定和執(zhí)法操作指引等文件，加強(qiáng)對(duì)外擺經(jīng)營(yíng)、商業(yè)活動(dòng)等的規(guī)范管理，加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通聯(lián)系，明確兩級(jí)行政機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)，依法依規(guī)做好具體事項(xiàng)的管理工作。

　　深圳市龍華區(qū)觀瀾街道辦事處

　　2023年8月29日