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社會委員會委員：

　　《關(guān)于龍華區(qū)聚力民生七優(yōu)，打造幸福標(biāo)桿城區(qū)的提案》收悉，現(xiàn)就提案辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

辦理結(jié)果清單

建議七

　　提高公共住房保障服務(wù)力度

（一）

一是積極開辟未完善征轉(zhuǎn)手續(xù)用地、企業(yè)自有用地建設(shè)等新渠道，多方面、多渠道靈活增加全區(qū)公共住房數(shù)量。探索非居改租、市場規(guī)范化管理等渠道，加快保障性租賃住房籌集建設(shè)。

當(dāng)年完成事項

為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度的決策部署，完善本市住房保障體系，加強(qiáng)保障性住房規(guī)劃建設(shè)管理，我區(qū)根據(jù)《深圳市住房發(fā)展2023年度實施計劃》及轄區(qū)實際情況，梳理了一批保障性住房建設(shè)籌集儲備項目庫，通過新供應(yīng)建設(shè)用地、城市更新配建、國有企事業(yè)單位自有用地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍納統(tǒng)、未完善征轉(zhuǎn)地補(bǔ)償手續(xù)空地建設(shè)等多種渠道增加保障性住房建設(shè)籌集數(shù)量。

同時，為加快推進(jìn)和規(guī)范我市保障性租賃住

房發(fā)展，市住房和建設(shè)局制定印發(fā)《深圳市城中村保障性住房規(guī)模化品質(zhì)化改造提升項目審批實施方案》《關(guān)于既有非居住房屋改建保障性租賃住房的通知（試行）》《深圳市保障性租賃住房項目認(rèn)定辦法（試行）》《深圳市城中村保障房規(guī)模化品質(zhì)化改造提升指引》和《深圳市保障性租賃住房籌集管理工作指引（試行）》，上述方案、辦法和指引適用于我區(qū)新建和居住存量房屋籌集項目的認(rèn)定，規(guī)范了保障性租賃住房認(rèn)定申請材料及認(rèn)定程序等。龍華以城中村保障性住房規(guī)模化品質(zhì)化改造提升為契機(jī)，以首批城中村整治提升項目為牽引，堅持職住平衡，落實科學(xué)布局，打造了大浪街道元芬村模式標(biāo)桿示范項目，切實增加保障性租賃住房供給，有效緩解新市民、青年人等群體住房困難，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)實現(xiàn)全體人民住有所居。

當(dāng)年推動工作

根據(jù)《深圳市住房發(fā)展2023年度實施計劃》，下達(dá)我區(qū)保障性住房建設(shè)籌集任務(wù)為30465套（其中公共租賃住房1015套、保障性租賃住房27200套、共有產(chǎn)權(quán)住房2250套）。截至上半年，我區(qū)已完成建設(shè)籌集保障性住房12562套。通過城市更新、公共設(shè)施、工業(yè)上樓、新供應(yīng)用地建設(shè)、

當(dāng)年推動工作

招拍掛商品房、城中村規(guī)模化品質(zhì)化改造等多種配建、改造方式建設(shè)保障性租賃住房12354套，通過招拍掛商品房配建公租房122套、出售型保障房86套。全區(qū)上下大力推進(jìn)公共住房建設(shè)籌集及供應(yīng)工作進(jìn)程，力爭完成2023年公共住房工作任務(wù)，切實增加我區(qū)保障性住房供給。

此外，還有序推進(jìn)城中村保障性住房品質(zhì)化安全改造提升工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。通過召開座談會和推進(jìn)會，成立了以區(qū)長為班長的區(qū)級工作專班和以街道黨工委書記為班長的街道工作專班，并將2023年工作任務(wù)和區(qū)重點推進(jìn)項目分解下達(dá)至街道辦；建立保障性租賃住房項目認(rèn)定聯(lián)審和聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，以及明確龍華區(qū)保障性租賃住房項目認(rèn)定工作審批層級。二是堅持職住平衡，落實科學(xué)布局。抓好規(guī)劃編制，圍繞“四跟”保障策略，根據(jù)新市民、青年人就業(yè)特點和工作便利性等需求，重點布局軌道交通沿線、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊等人口聚集、交通便利、需求旺盛的城中村作為區(qū)重點推進(jìn)項目。三是主動服務(wù)企業(yè)，加快保租房認(rèn)定。建立政企一對一貼身服務(wù)機(jī)制，主動對接企業(yè)項目專員，指導(dǎo)企業(yè)做好認(rèn)定申報材料準(zhǔn)備；抓好認(rèn)定

審批各項工作，確保審核工作有序開展，積極與相關(guān)部門對接，及時掌握審核工作新變化、新要求，切實解決疑惑和問題。

（二）

二是在實物保障的基礎(chǔ)上，通過住房貨幣補(bǔ)貼方式，進(jìn)一步紓解輪候庫壓力，縮短申請人輪候周期。

明年待落實事項

    根據(jù)《深圳市保障性住房條例》《深圳市公共租賃住房輪候與配租暫行辦法（深建規(guī)〔2013〕10號）》，我市公共租賃住房采取全市統(tǒng)一輪候，各區(qū)每年度按照全市統(tǒng)一安排并結(jié)合本轄區(qū)供應(yīng)實際，開展本轄區(qū)公共租賃住房配租工作。目前全市未出臺統(tǒng)一的公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼政策。我區(qū)面向公共租賃住房輪候冊的保障以實物配租為主，暫無相關(guān)補(bǔ)貼政策，后續(xù)我區(qū)將結(jié)合市有關(guān)政策及轄區(qū)實際開展保障性住房供應(yīng)工作。

（三）

三是在全區(qū)人口流入集中、住房供需矛盾突出、住房困難群體數(shù)量較多的區(qū)域建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房，切實解決住房困難群體的基本住房問題。

當(dāng)年完成事項

根據(jù)深圳市人民政府制定印發(fā)《深圳市保障性住房規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，可通過企業(yè)、社會組織等自有用地、原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位的非農(nóng)建設(shè)用地、土地整備利益統(tǒng)籌留用土地、征

地返還用地等、符合條件的未完善征（轉(zhuǎn)）地補(bǔ)償手續(xù)空地、歷史遺留未完善出讓手續(xù)用地等渠道建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房。同時，深圳市人民政府制定印發(fā)《深圳市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》，規(guī)范共有產(chǎn)權(quán)住房的配售管理工作。該辦法將于8月1日實施，我區(qū)將嚴(yán)格按政策落實相關(guān)工作。

當(dāng)年推動工作

根據(jù)《深圳市住房發(fā)展2023年度實施計劃》，下達(dá)我區(qū)出售型保障性住房建設(shè)籌集任務(wù)2250套，截至上半年，我區(qū)通過招拍掛商品房配建出售型保障性住房86套，位于民治街道玉龍路與民塘路交匯處。下半年還將通過城市更新計劃配建約500套、工改保項目計劃建設(shè)約1097套、新供應(yīng)用地計劃建設(shè)約100套。后續(xù)，我局將繼續(xù)加大力度推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)籌集工作。

（四）

四是針對新市民、青年人的生活模式和居住需求，加大小戶型的公共住房比例，打造符合新市民、青年人等群眾消費水平及新生活理念的高效集約極簡優(yōu)質(zhì)生活空間。

根據(jù)深圳市人民政府制定印發(fā)《深圳市保障性住房規(guī)劃建設(shè)管理辦法》《深圳市保障性租賃住房管理辦法》，保障性租賃住房面向符合條件的新

當(dāng)年完成事項

市民、青年人、各類人才租賃，戶型建筑面積以七十平方米以下的小戶型為主，小戶型套（間）數(shù)量占比原則上不低于百分之八十。截至上半年，我區(qū)已完成建設(shè)籌集保障性住房12562套。通過城市更新、公共設(shè)施、工業(yè)上樓、新供應(yīng)用地建設(shè)、招拍掛商品房、城中村規(guī)模化品質(zhì)化改造等多種配建、改造方式建設(shè)保障性租賃住房12354套，，通過招拍掛商品房配建公租房122套。上述建設(shè)籌集房源80%是70平方米以下戶型。

（五）

五是突出特殊群體公共住房保障，進(jìn)一步加大對戶籍殘疾人、撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象、失獨家庭、現(xiàn)役軍人軍屬的公共住房保障力度，結(jié)合房源實際安排部分房源面向上述群體定向配租。

當(dāng)年完成事項

此前，按照“應(yīng)保盡保，優(yōu)先保障”原則，針對戶籍在冊輪候特殊群體家庭，我局制定定向配租方案，在選房排序中給予戶籍輪候低保及低保邊緣家庭、殘疾人家庭、撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象、現(xiàn)役軍人軍屬等優(yōu)先選房。

2023年1月20日我局制定印發(fā)《2022年面向龍華區(qū)戶籍在冊輪候人（家庭）現(xiàn)役軍人等特殊群體配租公共租賃住房通告》，面向龍華區(qū)戶籍

在冊輪候中的特困人員、低保及低保邊緣家庭和殘疾人家庭、失獨家庭、現(xiàn)役軍人軍屬家庭等特殊群體配租公共租賃住房120套。

2023年2月1日我局制定印發(fā)《2022年面向龍華區(qū)戶籍在冊輪候人（家庭）撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象等特殊群體配租公共租賃住房通告（以此份為準(zhǔn)）》，面向龍華區(qū)戶籍在冊輪候中的特困人員、低保及低保邊緣家庭和撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象等特殊群體配租公共租賃住房27套。

下一步，我局將繼續(xù)加大對戶籍殘疾人、撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象、失獨家庭、現(xiàn)役軍人軍屬的公共住房保障力度，結(jié)合房源實際安排部分房源面向上述群體進(jìn)行定向配租。

　　補(bǔ)充說明（辦理過程及其他需要說明的情況）

　　“十三五”期間市住房和建設(shè)局下達(dá)我區(qū)保障性住房建設(shè)籌集任務(wù)為3.49萬套，基本建成（含）竣工11910套，供應(yīng)1.1萬套。至2020年底我區(qū)建設(shè)籌集40037套，完成率為114.72%；基本建成（含）竣工12371套，完成率為103.87%；供應(yīng)12193套，完成率110.85%。超額完成住房建設(shè)籌集任務(wù)。  

　　根據(jù)《深圳市住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，市住房和建設(shè)局下達(dá)我區(qū)“十四五”期間保障性住房建設(shè)籌集總?cè)蝿?wù)為8.5萬套。2021年、2022年我區(qū)累計完成保障性住房建設(shè)籌集任務(wù)40151套，兩年任務(wù)完成率達(dá)113.6%，完成了我區(qū)“十四五”規(guī)劃任務(wù)47.2%。目前，全市進(jìn)一步提高了“十四五”規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)，我區(qū)2023-2025年保障性住房建設(shè)籌集任務(wù)目標(biāo)為7.21萬套，整個“十四五”建設(shè)籌集任務(wù)目標(biāo)提高為10.74萬套 。我局將繼續(xù)大力推進(jìn)公共住房建設(shè)籌集及供應(yīng)工作進(jìn)程，更好地完成公共住房工作任務(wù)，進(jìn)一步緩解我區(qū)公共住房壓力。

深圳市龍華區(qū)住房和建設(shè)局

2023年7月28日

　　辦理實效評估類別

　　___B__類

　　（A類：提案所提問題已經(jīng)解決或基本解決；B類：提案所提問題正在解決或已列入計劃準(zhǔn)備解決；C類：提案所提問題因受目前條件限制或其他原因需以后研究解決；D類：留作參考。）

聯(lián)系人

龔工

聯(lián)系電話

0755-23336517