深圳市龍華區住房和建設局關于對龍華區第二屆三次政協會議第2023017號提案的答復 |
尊敬的龍翔委員: 《關于規范租房環境,為龍華引進人才和產業發展提供安居保障的提案》收悉,現就提案辦理有關情況答復如下: |
辦理結果清單 | 建議一 | 加強對租房市場監管 |
當年完成事項 | 一是市主管部門發布的深圳市房屋租賃參考價格(含商品住房、商務公寓、統建樓和城中村私宅),引導租賃當事人參照租賃參考價格,結合物業類型、樓層朝向、建筑面積、裝飾裝修、配套設施設備、升級改造、特殊用途等客觀實際和差異,自主協商確定符合自身實際的租賃價格;租賃參考價格將根據租賃市場變化情況適時更新。二是根據《深圳市公共租賃住房管理辦法》,公共租賃住房輪候庫由我市住房保障主管部門統一建立,我局按照全市統一部署,面向我市公共租賃住房輪候庫中龍華區戶籍的在冊輪候人(家庭)配租公共租賃住房。每年度我區結合房源實際情況,統籌我區戶籍輪候家庭及各類人才群體住房需求,做好各類群體的住房保障工作。關于龍華區公共租賃住房具體配租信息可留意龍華政府在線有關配租通告了解。三是根據《關于規范住房租賃市場穩定住房租賃價格的意見》《深圳市住房發展2023年度實施計劃》要求,我區從多渠道增加租賃住房供應、規范城中村規模化改造和租賃經營行為、發揮住房租賃交易服務平臺作用、加大住房租賃政策支持力度、加強住房租賃市場秩序整頓,嚴厲打擊違法違規行為等6個方面進一步加強全區住房租賃市場監管。開展了保障性租賃住房籌集、保障性租賃住房項目認定、城中村保障房規模化品質化改造提升等工作,對租賃企業進行檢查,強化行業主體監管,加強住房租賃資金監管,實行明碼標價收費,聯合市場監督管理局龍華監管局核查查處惡意哄抬租金的行為,嚴厲打擊違法違規行為。四是我區印發了《龍華區應對疫情助企業紓困解難“十條”措施》,關于“免租減租支持”“鼓勵倡導其他市場主體參照減免物業租金”有關規定,區投資推廣和企業服務中心制定了《龍華區關于應對疫情助企紓困解難“十條”措施免租減租支持申報操作指引》,對2022年3月1日至5月31日期間實際減免租金60萬元以上的社區股份合作公司、經營管理工業園區、寫字樓、商場等物業的企業,按其減免實際租戶租金的20%予以支持,單家企業最高200萬元。 |
當年推動工作 |
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明年待落實事項 |
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不能采納原因 |
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建議二 | 推行租房“一表一戶”。 |
當年完成事項 | 一是為保障城中村電力供應安全穩定,區發展改革局推進制定并以區府辦名義印發了《龍華區“城中村”居民專用變壓器過載安全隱患治理工作方案》《龍華區2023年城中村供用電安全專項整治工作實施方案》,截至目前,2022年用電高峰期投訴多、供電能力嚴重不足的5個城中村供用電整治均已完工送電,已完成25臺過載居民專用變壓器治理。二是區發展改革局統籌龍華供電局以低壓計量裝置為分界點對已抄表到戶或具備抄表到戶條件、產權明晰的永久用電性質的城中村、商務公寓、獨立商鋪、既有非居住房屋改造租賃住房等電力設施設備,開展電源側供配電設施資產接收工作。三是城中村一棟作為一個產權戶,供水企業已抄表到戶服務到終端用戶,推行租戶“一表一戶”,抄表入戶缺乏相關政策文件相作為支撐。根據《深圳經濟特區城市供水用水條例》第四十八條“用戶水表之后的供水管道及其附屬設施,由其用戶負責維修、管理”,抄表入戶將超出供水企業服務的邊界;四是用水收費標準已在《深圳市發展和改革委員會、深圳市水務局關于完善自來水價格政策的通知(深發改〔2017〕901號)》進行明確:“居民房屋用于出租的,業主應嚴格按照政府規定的自來水價格向租戶收取水費,相關共用設施用水及損耗通過租金等方式協商解決”;五是深圳經濟特區居民生活用水用電燃氣價格管理若干規定》已經市人大常委會會議表決通過并將于今年10月1日起實施,明確了各相關部門的職責、違法違規收取租戶費用的行為罰則,為查處城中村水電氣違規加價行為提供執法依據。 |
當年推動工作 |
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明年待落實事項 |
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不能采納原因 |
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建議三 | 建立健全的租戶維權機制。 |
當年完成事項 | 一是深圳市房屋租賃行業協會在依照法律規定,成立了深圳市房屋租賃行業協會人民調解委員會,在市主管部門和市人民法院的指導下開展房屋租賃糾紛的矛盾化解服務工作,把矛盾解決在萌芽,糾紛化解在基層、努力實現源頭治理,充分發揮協會在行業糾紛的預防和矛盾化解過程中,規范企業經營行為,防控經營風險,服務全市經濟發展。同時,高度重視民生合理訴求,壓減辦理時間,千方百計為市民憂解難。二是推廣使用租賃合同示范文本。嚴格履行合同約定,租賃期限內出租方不得單方面提高租金,不得巧立名目收費,不得通過合同欺詐、格式條款等方式謀取不當利益。接收到相關投訴轉請價格主管部門依據相關法律法規進行查處,維護租賃當事人的合法權益。同時,每年印制一批房屋租賃合同示范文本,投放至街道便民服務中心供租賃當事人免費使用,引導租賃當事人使用市主管部門制定的租賃合同示范文本。三是為加強我市住房租賃行業信用體系建設,2021年9月起,市主管部門推進住房租賃行業誠信體系建設。結合近年來出現的住房租賃企業“爆雷跑路”及從業人員違法違規開展經營活動等亂象,以規范經營為導向,研究起草《深圳市住房租賃行業誠信管理辦法》,設計涵蓋住房租賃企業、住房租賃經紀機構及從業人員的誠信評價指標體系。同時,我局也將根據《深圳市公共信用信息管理辦法》等規定,將房屋租賃當事人信用信息納入公共信用信息管理系統。 |
當年推動工作 |
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明年待落實事項 |
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不能采納原因 |
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建議四 | 積極加快相關立法和條例依據。 |
當年完成事項 | 一是《深圳經濟特區居民生活用水用電燃氣價格管理若干規定》已經市人大常委會會議表決通過并將于今年10月1日起實施,明確了各相關部門的職責,違法違規收取租戶費用的行為罰則,為查處城中村水電氣違規加價行為提供執法依據,屆時將運用法治手段加速規范城中村水電燃氣收費情況,保護水電燃氣消費者合法權益,促進居民安居樂業;二是市主管部門正在推動《深圳市房地產市場監管辦法》修訂工作。增設“房屋租賃”專章,主要監管措施包括:明確了租賃當事人的權利和義務,實行租賃企業備案及年報制,開展住房租賃資金監管,建立合法產權房屋租賃合同備案和其他房屋租賃信息申報制度,明確未按要求辦理房屋租賃合同備案或者信息申報等違規行為的法律責任。三是新版房屋租賃合同示范文本已將租金遞增、水費、電費、燃氣費、物業管理費等費用計費標準列入示范文本第五條“其他費用”中。待水費、電費、燃氣費和價格主管部門制定的指導標準,積極引導出租人與承租人依照水費、電費等收費標準進行書面約定。 |
當年推動工作 |
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明年待落實事項 |
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不能采納原因 |
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補充說明(辦理過程及其他需要說明的情況) 深圳市龍華區住房和建設局 2023年9月11日 |
辦理實效評估類別 ___A___類 (A類:提案所提問題已經解決或基本解決;B類:提案所提問題正在解決或已列入計劃準備解決;C類:提案所提問題因受目前條件限制或其他原因需以后研究解決;D類:留作參考。) |
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