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深圳市龍華區(qū)住房和建設(shè)局關(guān)于深圳市龍華區(qū)二屆人大三次會議第20230005號人大重點建議答復(fù)的函

來源:深圳市龍華區(qū)住房和建設(shè)局日期:2023年11月21日 【 字體: 打印打印

吳貴州(等14位)代表:

  你們提出的《關(guān)于穩(wěn)步推進老舊小區(qū)改造提升的建議》收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下:

  收到該建議后,我局高度重視,一是指定專門科室、專人辦理該建議。二是圍繞代表提出的注重居民參與、制定相關(guān)政策文件、落實“三個革命”、開展綜合整治試點等建議,結(jié)合上級文件和工作實際,專門制定了重點建議辦理的工作方案,擬定了工作目標和辦理措施。

  一、關(guān)于“進一步注重居民參與,形成改造合力”的建議,答復(fù)如下

  (一)掌握龍華區(qū)老舊小區(qū)改造底數(shù),建立老舊小區(qū)改造項目儲備庫。對轄區(qū)存在改造需求且符合政策要求的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)進行進一步調(diào)查摸底,了解改造需求和重點,形成龍華區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目庫。經(jīng)多次摸排,我區(qū)老舊小區(qū)共計58個(包括龍華街道38個、民治街道13個、大浪街道1個、福城街道4個、觀瀾街道2個)。經(jīng)前期摸底,我區(qū)有改造需求的共22個小區(qū):其中有基礎(chǔ)類改造需求的22個(包含龍華街道15個、民治街道2個、大浪街道1個、福城街道4個)。截至目前,龍華街道已完成全部小區(qū)的摸底調(diào)查和部分小區(qū)的線上改造意愿征集工作,并擬將龍華街道的東和花園、萬家園、金庸閣二期等小區(qū)作為試點,積極開展前期工作。

  (二)積極探索完善長效管理機制,創(chuàng)新小區(qū)治理模式。要求各街道辦事處加強黨建引領(lǐng),結(jié)合改造工作,同步建立健全“基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作站(居委會)配合,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與”的聯(lián)席會議機制,引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造過程重大事宜及改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果,并結(jié)合消防、治安及公共衛(wèi)生事件等需要,加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的后續(xù)長效管理。

  二、關(guān)于進一步制定相關(guān)政策文件,規(guī)范改造標準的建議,答復(fù)如下

  在區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局高度重視并大力開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。

 ?。ㄒ唬┏浞终{(diào)研,編制龍華區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃。為進一步摸清我區(qū)既有城鎮(zhèn)老舊小區(qū)底數(shù),聘請第三方單位編制本轄區(qū)“十四五”期間城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造總體規(guī)劃,率先于各區(qū)編制《龍華區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年規(guī)劃》,確定轄區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的總體目標、發(fā)展方向。截至目前,第三方單位已先后走訪和調(diào)研了各相關(guān)街道及重點老舊小區(qū),對調(diào)研期間發(fā)現(xiàn)的重點問題進行歸納,針對重點問題提出解決策略和方法,形成了《龍華區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年規(guī)劃(初稿)》。

 ?。ǘ┲贫ǚ桨福€(wěn)步推進2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目。研究制定了《龍華區(qū)關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施方案》,成立龍華區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長,由領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,成員單位由區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育局及各街道辦等相關(guān)單位組成,各單位各司其職、各負其責(zé),協(xié)同配合,全力推進龍華區(qū)老舊小區(qū)改造工作。

 ?。ㄈ﹪栏衤鋵嵏脑旒夹g(shù)指引。結(jié)合綠色、智慧、節(jié)能、低碳等理念,嚴格落實市住房和建設(shè)局出臺的改造技術(shù)指引,落實市、區(qū)兩級關(guān)于碳達峰、碳中和的重要部署。鼓勵各街道辦及老舊小區(qū)改造實施主體積極運用物防、技防、人防等措施滿足安全需要,在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中探索應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法。

  三、關(guān)于進一步落實“三個革命”,保障改造質(zhì)量的建議,答復(fù)如下

  (一)開展“樓道革命”。我區(qū)目前已完成新華苑、大信花園等部分樓棟電梯加裝試點工作。同時將老化護欄、扶手,水電氣管線等設(shè)備的更換一并納入老舊小區(qū)改造工作中去。對小區(qū)巡查、監(jiān)督工作采用了“定格化”模式,以市容環(huán)境綜合指數(shù)測評為抓手,加強老舊小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作檢查,督促物管公司加強小區(qū)內(nèi)垃圾分類投放點的管理及垃圾清運,確保垃圾日產(chǎn)日清,保證居住環(huán)境干凈衛(wèi)生。

 ?。ǘ╅_展“環(huán)境革命”。我區(qū)將按照上級文件要求,積極完善配套設(shè)施、全方位提升適老化水平、修整提升老舊小區(qū)綠化帶、休閑廣場、體育健身場地等公共空間,打造規(guī)范停車位,增加充電設(shè)施,修繕道路,采用智慧化設(shè)施,補充公共區(qū)域功能等一并納入老舊小區(qū)改造工作中去。同時,要求各街道辦做好老舊小區(qū)改造項目的資金測算,按照《龍華區(qū)政府投資項目管理辦法》,可研究通過多個小區(qū)打包立項的方式,推動不同老舊小區(qū)聯(lián)動改造,加快推進改造項目進度。

  (三)開展“管理革命”。我區(qū)將在老舊小區(qū)改造工作以及后續(xù)長效管理中加強黨建引領(lǐng),結(jié)合改造工作建立社區(qū)黨組織、社區(qū)工作站、小區(qū)業(yè)主委會、物業(yè)公司四方聯(lián)動機制,探索構(gòu)建“自治共管”模式,共享公共資源和基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)資源合理配置;對暫不具備引入市場化物業(yè)服務(wù)條件的,我街道積極推動“城市管家”等方式提供服務(wù)。

  四、關(guān)于進一步開展綜合整治試點,提高改造質(zhì)量的建議,答復(fù)如下

  召開專題會議,積極推進試點項目落地落實。經(jīng)統(tǒng)計,我區(qū)共58個老舊小區(qū),其中龍華街道38個,占比接近七成。為重點推進龍華街道的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,區(qū)住房建設(shè)局為龍華街道搭建平臺,申請召開專題會議開展龍華街道的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)試點改造工作。7月25日下午,區(qū)政府副區(qū)長主持召開龍華區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和既有住宅加裝電梯工作專題會,審議并通過關(guān)于開展東和花園、萬家園、金庸閣二期等老舊小區(qū)改造項目前期工作的請示。目前,龍華街道辦正在加緊開展東和花園、萬家園、金庸閣二期等老舊小區(qū)改造項目的前期工作。

  特致此函。

深圳市龍華區(qū)住房和建設(shè)局

2023年8月15日

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