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尊敬的陳麒百等9位代表：

　　你們提出的“關(guān)于運(yùn)用數(shù)字技術(shù)發(fā)展綠色金融賦能龍華區(qū)公共建筑節(jié)能減排的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、辦理建議的過程

　　本次建議的主辦單位是區(qū)住房和建設(shè)局，負(fù)責(zé)整合統(tǒng)籌各會(huì)辦單位的回復(fù)；會(huì)辦單位是區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)教育局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、福城街道辦、觀瀾街道辦、觀湖街道辦、民治街道辦、龍華街道辦、大浪街道辦、龍華建設(shè)發(fā)展有限公司、龍華投資控股（集團(tuán)）有限公司、龍華人才安居有限公司。

　　二、關(guān)于建議的答復(fù)

　　針對(duì)你們提出的建議，答復(fù)如下：

　?。ㄒ唬╆P(guān)于我區(qū)建筑節(jié)能減排工作現(xiàn)狀

　　2022年，省、市政府相繼出臺(tái)了《廣東省“十四五”節(jié)能減排實(shí)施方案》《深圳市“十四五”節(jié)能減排綜合實(shí)施方案》及《深圳市城市建設(shè)領(lǐng)域降碳行動(dòng)計(jì)劃》等文件，明確提出了建筑領(lǐng)域的節(jié)能減排工作方案與目標(biāo)，龍華區(qū)政府高度關(guān)注，印發(fā)實(shí)施《龍華區(qū)節(jié)能降耗“十四五”規(guī)劃》，各職能部門具體工作開展如下：

　　1.為推動(dòng)落實(shí)建筑領(lǐng)域的節(jié)能減排工作，著力降低建筑能耗，區(qū)住房和建設(shè)局一是印發(fā)實(shí)施《深圳市龍華區(qū)住房和建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步明確綠色建筑和裝配式建筑建設(shè)有關(guān)要求的通知》，鼓勵(lì)新建項(xiàng)目執(zhí)行高星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，督促部分政府投資新建公共建筑按照超低能耗、近零能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行，推動(dòng)建筑能耗超過能耗標(biāo)準(zhǔn)約束值的既有公共建筑實(shí)施節(jié)能改造，要求建筑面積超過規(guī)定值的公共建筑安裝能耗監(jiān)測(cè)裝置并將數(shù)據(jù)傳輸聯(lián)網(wǎng)至深圳市建筑能耗數(shù)據(jù)中心。二是通過舉辦建筑領(lǐng)域節(jié)能宣傳周及邀請(qǐng)市綠建協(xié)會(huì)來我區(qū)開展綠色建筑宣貫會(huì)等系列活動(dòng)，普及建筑節(jié)能與綠色建筑知識(shí)，助力龍華區(qū)綠色建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，宣傳節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，營(yíng)造節(jié)能降碳的濃厚氛圍。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持我區(qū)建筑業(yè)現(xiàn)代化數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干措施》等文件，開展綠色建筑專項(xiàng)資金扶持政策，對(duì)獲得高星級(jí)綠色建筑認(rèn)證運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目最高給予400萬元的資金扶持，促進(jìn)我區(qū)傳統(tǒng)建筑業(yè)向現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)低能耗建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

　　2.為穩(wěn)妥推進(jìn)我區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作進(jìn)度，區(qū)發(fā)改局積極探索建筑領(lǐng)域的節(jié)能減排工作，一是不斷完善政策體系，印發(fā)實(shí)施《龍華區(qū)節(jié)能降耗“十四五”規(guī)劃》，鼓勵(lì)新建大型公共建筑執(zhí)行高星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)建筑節(jié)能的全過程監(jiān)管，推動(dòng)將建筑能耗數(shù)據(jù)接入全市公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，依托能耗數(shù)據(jù)發(fā)掘建筑能耗節(jié)能潛力。二是加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)宣傳，鼓勵(lì)開展節(jié)能評(píng)估、清潔生產(chǎn)審核、能源審計(jì)等第三方專業(yè)化服務(wù)，支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)開展節(jié)能環(huán)保知識(shí)宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，提供節(jié)能環(huán)保信息、示范等公益性服務(wù)。三是持續(xù)推進(jìn)能源大腦綜合管理平臺(tái)建設(shè)，已編制形成《龍華區(qū)“能源大腦”綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目建議書》，該平臺(tái)可構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)、閉環(huán)管理、高效利用的能源管理格局，對(duì)全區(qū)各用能領(lǐng)域、重點(diǎn)用能單位、重點(diǎn)用能單位的碳排放、能源供應(yīng)、能源消費(fèi)等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析預(yù)警，為轄區(qū)能耗監(jiān)控、“雙碳”管理、節(jié)能挖潛、落實(shí)部門職責(zé)等事項(xiàng)提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。四是舉辦龍華區(qū)綠色金融政銀企對(duì)接會(huì)，匯聚銀行金融資源和綠色低碳產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，吸引帶動(dòng)綠色金融賦能龍華區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，助力龍華區(qū)打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

　　3.區(qū)工信局高度重視綠色金融對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，按照《深圳市龍華區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合若干措施》政策的要求，對(duì)認(rèn)定的綠色金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)以及為轄區(qū)綠色企業(yè)開展融資服務(wù)的金融企業(yè)有最高100萬元的資助獎(jiǎng)勵(lì)。2023年以來，聯(lián)合銀行、券商等金融機(jī)構(gòu)積極開展綠色低碳投融資活動(dòng)，鼓勵(lì)轄區(qū)銀行積極申請(qǐng)綠色金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，積極推動(dòng)我區(qū)綠色金融發(fā)展。

　　4.區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合下轄的公衛(wèi)機(jī)構(gòu)實(shí)際情況采取了對(duì)策措施，一是加大用房節(jié)能減排改造，多渠道加大節(jié)能減排資金建設(shè)投入，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，推廣節(jié)能技術(shù)、節(jié)能材料和節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用。針對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有部分具備條件的用房進(jìn)行節(jié)能減排改造，通過建造太陽(yáng)能光伏設(shè)施、更新高能耗設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造等措施，減低醫(yī)院能耗，達(dá)到節(jié)能減排、壓縮運(yùn)營(yíng)成本。二是提高醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目數(shù)字化管理。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)賦能醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目，提高建筑物節(jié)能減排效益。目前，區(qū)中心醫(yī)院外科大樓預(yù)計(jì)2023年底投入使用，區(qū)綜合醫(yī)院項(xiàng)目預(yù)計(jì)2023年底投入使用，區(qū)人民醫(yī)院外科大樓預(yù)計(jì)2024年建成并投入使用。結(jié)合醫(yī)院項(xiàng)目實(shí)際，通過全面推進(jìn)能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置安裝和能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，將醫(yī)院項(xiàng)目接入?yún)^(qū)級(jí)能耗監(jiān)測(cè)數(shù)字化平臺(tái)，對(duì)醫(yī)院運(yùn)行全生命周期的實(shí)際節(jié)能減排效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管。

　　5.為建設(shè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型體育場(chǎng)館，區(qū)文體局積極在文體場(chǎng)館開展節(jié)能減排工作，一是場(chǎng)館采用LED照明技術(shù)并增加智能燈控模塊遠(yuǎn)程控制場(chǎng)地?zé)艄?，?gòu)建了高效、低耗、穩(wěn)定的照明系統(tǒng)。二是在龍華文體中心利用游泳館屋頂空間，建設(shè)太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，并網(wǎng)運(yùn)行后，照明節(jié)能15.50標(biāo)煤，太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)節(jié)能12.86標(biāo)煤，空調(diào)余熱回收節(jié)能13.36標(biāo)煤，有效實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約，提升環(huán)境價(jià)值。三是在場(chǎng)館安裝室外雨水回收利用系統(tǒng)，節(jié)約用水量約為1.73萬m3，雨水回收后用作場(chǎng)館綠化用水、衛(wèi)生間應(yīng)急用水、地面清洗和循環(huán)水空調(diào)冷卻塔補(bǔ)水等，減少自來水用量，實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用、改善生態(tài)環(huán)境、減少外排流量減輕區(qū)域防洪壓力等。四是在日常管理運(yùn)營(yíng)中，場(chǎng)館自備的巡邏車、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、清洗車、工程車等均采用新能源供能，辦公方面推行無紙化、集約化，辦公區(qū)域張貼場(chǎng)館照明、空調(diào)節(jié)能降耗措施，并督促指導(dǎo)物業(yè)單位巡檢落實(shí)。

　　6.為運(yùn)用數(shù)字技術(shù)賦能節(jié)能減排管理，區(qū)教育局對(duì)既有學(xué)校高能耗設(shè)備全面核查改造，在節(jié)電方面，針對(duì)夏季空調(diào)用電較多的情況，建設(shè)空調(diào)智能用電系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了空調(diào)統(tǒng)一開關(guān)，智能設(shè)定制冷溫度為26度等功能。在節(jié)水方面，學(xué)校改造水回收系統(tǒng)，循環(huán)利用雨水。

　　7.各街道為切實(shí)降低建筑能耗，在各相關(guān)職能部門的統(tǒng)籌下，對(duì)既有公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造及能耗監(jiān)控，進(jìn)一步做好建筑節(jié)能減排工作。

　　（二）下一步工作計(jì)劃

　　從各單位反饋的情況來看，我區(qū)各職能部門對(duì)于公共建筑都有采取相關(guān)方式落實(shí)開展建筑節(jié)能減排工作，降低建筑能耗。為進(jìn)一步落實(shí)我區(qū)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作，工作計(jì)劃開展如下：

　　一是關(guān)于運(yùn)用數(shù)字技術(shù)賦能節(jié)能減排管理方面，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色建筑條例》自2022年7月1日實(shí)行以來，按照條例要求，市住房和建設(shè)局正在開展既有建筑（含公共建筑）的能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，并且正在整合供電、供氣、供水、供冷等單位將建筑能源和水資源等消耗數(shù)據(jù)接入平臺(tái)系統(tǒng)，后續(xù)待市級(jí)平臺(tái)投入使用后，區(qū)內(nèi)將整合部門運(yùn)用數(shù)字化手段對(duì)我區(qū)的公共建筑予以統(tǒng)一監(jiān)管，并開展常態(tài)化節(jié)能監(jiān)管，科學(xué)指導(dǎo)新材料新技術(shù)的應(yīng)用。

　　二是2022年市住房和建設(shè)局印發(fā)了《關(guān)于支持建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展若干措施》，對(duì)實(shí)施高能耗、低能效的既有建筑實(shí)施節(jié)能改造進(jìn)行了資金資助，資金來源市級(jí)財(cái)政；目前區(qū)住房和建設(shè)局正在修訂《關(guān)于進(jìn)一步支持我區(qū)建筑業(yè)現(xiàn)代化數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干措施》的工作，擬將實(shí)施既有建筑節(jié)能改造資金資助納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼范圍，結(jié)合提出的意見，后續(xù)考慮將一次性補(bǔ)貼方式進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，研究數(shù)字化平臺(tái)審核補(bǔ)貼，并鼓勵(lì)非高星級(jí)綠色建筑參與節(jié)能改造。

　　三是工信局結(jié)合大多綠色金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)集中由市分行級(jí)或總行級(jí)開展，我區(qū)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)基本是支行一級(jí)，客觀上缺乏開展綠色金融創(chuàng)新的能力的情況，后續(xù)將在推動(dòng)綠色金融發(fā)展方面進(jìn)一步完善綠色金融相關(guān)政策，鼓勵(lì)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)積極開展綠色金融創(chuàng)新，積極與市地方金融監(jiān)督管理局保持溝通，利用好深圳市綠色金融公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)綠色企業(yè)及項(xiàng)目加入綠色融資主體庫(kù)，加強(qiáng)金融資源與綠色實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)接。在綠色信貸支持綠色建筑發(fā)展方面，工信局將與有關(guān)部門保持溝通，合力解決綠色信貸支持綠色建筑發(fā)展的問題。

　　此函。

深圳市龍華區(qū)住房和建設(shè)局

2023年9月15日