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許楷楠（等四位）代表：

　　你們提出的關(guān)于深圳市物業(yè)管理條例補充修訂的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、建議辦理過程

　　根據(jù)龍華區(qū)委、區(qū)政府督查室對第20230087號建議辦理的分工要求，區(qū)住房建設(shè)局負責(zé)辦理“關(guān)于深圳市物業(yè)管理條例補充修訂”的建議，福城街道辦、觀瀾街道辦、觀湖街道辦、民治街道辦、龍華街道辦、大浪街道辦會同辦理。《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》自2020年3月1日實施以來，我局積極推動《條例》宣傳及落實工作，并與市主管部門保持溝通，將《條例》修訂的相關(guān)建議及時反饋相關(guān)部門。

　　二、答復(fù)相關(guān)建議

　　（一）針對“將物業(yè)管理定義為業(yè)主（業(yè)主委員會）通過選聘物業(yè)服務(wù)人，按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施進行維修養(yǎng)護，并管理維護環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。”建議，答復(fù)如下：

　　《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》已對物業(yè)管理作了定義，根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》第二條規(guī)定：深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理活動適用本條例。前款所稱物業(yè)管理，是指對物業(yè)管理區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物及其配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、巡查以及其他日常管理，維護環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。經(jīng)業(yè)主共同決定，可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理，也可以由業(yè)主自行管理。

　　（二）針對“明確有下列兩種情況，業(yè)主（業(yè)主委員會）可以向政府相關(guān)主管部門提出物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整方案：一是因河道、城市道路等物理分割或者習(xí)慣形成的兩個以上相對獨立區(qū)域，能明確分清共用配套設(shè)施設(shè)備管理維護責(zé)任，并經(jīng)業(yè)主大會同意，劃分為兩個以上物業(yè)管理區(qū)域的；二是兩個以上獨立物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)各自業(yè)主大會同意，歸并為一個物業(yè)管理區(qū)域的。相關(guān)主管部門征求所在地的街道辦事處及相關(guān)的居民委員會的意見后作出決定。”建議，答復(fù)如下：

　　針對物業(yè)管理區(qū)域劃分相關(guān)問題，《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》已有相關(guān)規(guī)定，其中《條例》第八條規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域由市規(guī)劃和自然資源部門在土地出讓合同中予以確定。確定物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)考慮建設(shè)用地宗地范圍、共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素，遵循相對集中、資源共享、便于管理的原則。已經(jīng)形成獨立物業(yè)管理區(qū)域的，不再重新調(diào)整，但物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主共同決定分割或者合并物業(yè)管理區(qū)域的除外。物業(yè)管理區(qū)域地上以及地下建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地不得分割管理。

　　（三）針對“明確業(yè)主（業(yè)主委員會）組織召開業(yè)主大會臨時會議的幾種情形：一是經(jīng)20%以上業(yè)主提議的；二是發(fā)生重大事故或者物業(yè)管理緊急情況需要及時處理的；三是主管部門或者街道辦事處經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)業(yè)主大會的決定違反業(yè)主大會議事規(guī)則的約定的；四是法律、法規(guī)規(guī)定或者管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則約定的其他情形”建議，答復(fù)如下：

　　《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》第二十七條規(guī)定“業(yè)主大會定期會議每年至少召開一次。經(jīng)業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之二十以上業(yè)主或者持投票權(quán)數(shù)百分之二十以上業(yè)主提議，或者有業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形時，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會臨時會議。召開住宅物業(yè)的業(yè)主大會會議，應(yīng)當(dāng)提前3個工作日書面告知物業(yè)所在地社區(qū)居民委員會。社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)派員列席會議或者了解會議情況。業(yè)主大會未能及時召開，或者會議未能形成相關(guān)決議決定，以及業(yè)主就會議議題內(nèi)容存在重大意見分歧的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時向社區(qū)黨委報告。”，該條已對業(yè)主（業(yè)主委員會）組織召開業(yè)主大會臨時會議情形進行了規(guī)定。據(jù)了解，市級主管部門正在研究制定《深圳市業(yè)主組織若干規(guī)定》，該文件對業(yè)主大會、業(yè)委會成立及履職工作做了更詳細的規(guī)定，待文件出臺以后，我局將認真組織實施。

　　（四）針對“主管部門或物業(yè)管理協(xié)會就物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員建立電子身份證系統(tǒng)，對相關(guān)企業(yè)和個人進行常態(tài)化的有效管理。提高準(zhǔn)入條件，實行淘汰制，并有范圍地公開相關(guān)資訊。”建議，答復(fù)如下：

　　深圳市住房和建設(shè)局已建立了深圳市物業(yè)管理信息平臺，并印發(fā)《深圳市物業(yè)服務(wù)評價管理辦法》，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)管理項目負責(zé)人（以下合稱評價對象）實施物業(yè)服務(wù)活動進行評價和管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)管理項目負責(zé)人的良好信息、不良信息都將錄入市評價管理系統(tǒng)，并在物業(yè)管理信息平臺進行公開。對評價等級為C的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，區(qū)住房和建設(shè)部門將加強監(jiān)管，加大檢查頻次；市住房和建設(shè)部門約談其法定代表人或者主要負責(zé)人；依法依規(guī)限制進入本市政府采購物業(yè)服務(wù)項目。評價對象連續(xù)兩個自然年度評價等級為C的，將被納入風(fēng)險名單。在風(fēng)險名單公示期內(nèi)，不得獲評政府部門和物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律組織開展的物業(yè)服務(wù)有關(guān)的先進或者優(yōu)秀等獎項，也會被限制進入本市政府采購物業(yè)服務(wù)項目或者其他依法進行招標(biāo)的物業(yè)服務(wù)項目。

　　此函。

深圳市龍華區(qū)住房和建設(shè)局

2023年9月13日