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劉垚（等九位）代表：

　　您提出的關(guān)于推進(jìn)新老小區(qū)建立業(yè)主委員會(huì)及監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)維權(quán)實(shí)務(wù)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、建議辦理過程

　　根據(jù)龍華區(qū)委、區(qū)政府督查室對(duì)第20230290號(hào)建議辦理的分工要求，區(qū)住房建設(shè)局負(fù)責(zé)辦理：“推進(jìn)新老小區(qū)建立業(yè)主委員會(huì)及監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)維權(quán)實(shí)務(wù)”的建議，福城街道辦、觀瀾街道辦、觀湖街道辦、民治街道辦、龍華街道辦、大浪街道辦會(huì)同辦理。我局積極推動(dòng)“城市管家”進(jìn)村，制定城中村物業(yè)管理的指導(dǎo)文件，推動(dòng)居民小區(qū)業(yè)委會(huì)應(yīng)建盡建，加大執(zhí)法檢查力度，以提升我區(qū)物業(yè)管理水平。

　　二、答復(fù)相關(guān)建議

　?。ㄒ唬┽槍?duì)“以提高社區(qū)管理水平，居民生活質(zhì)量為目的，建議相關(guān)管理部門根據(jù)物業(yè)管理原則，監(jiān)督新老小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施和收費(fèi)等責(zé)任，針對(duì)居民投訴，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)監(jiān)督檢查工作，督促物業(yè)管理公司責(zé)任到位?！苯ㄗh，答復(fù)如下：

　　一是制定《2023年龍華區(qū)物業(yè)管理專項(xiàng)整治工作方案》，針對(duì)信息公開、安全管理、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等重點(diǎn)問題在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展物業(yè)管理專項(xiàng)治理活動(dòng)，督促物業(yè)公司履職到位。二是認(rèn)真貫徹《深圳市物業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)管理辦法》，深入開展物業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)活動(dòng)。對(duì)物業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)較低的項(xiàng)目進(jìn)行提醒約談，督促企業(yè)提高物業(yè)服務(wù)水平。三是加大對(duì)商品房住宅小區(qū)信息公開工作的執(zhí)法檢查力度，對(duì)違規(guī)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，集中處理一批群眾意見大、信訪投訴多的突出問題，以促進(jìn)物業(yè)公司規(guī)范履行責(zé)任。今年以來(lái)，我局已對(duì)142個(gè)商品房住宅小區(qū)進(jìn)行信息公開檢查，累計(jì)出動(dòng)332人次，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題均已要求物業(yè)及時(shí)整改。四是要求各物業(yè)服務(wù)企業(yè)共有資金賬戶應(yīng)開盡開，對(duì)34個(gè)商品房住宅小區(qū)發(fā)送提醒函，開展約談30余次，對(duì)未按要求開設(shè)和使用共有資金賬戶的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行提醒。

　?。ǘ┽槍?duì)“對(duì)于目前沒有明確物業(yè)管理公司的老小區(qū)和城中村，落實(shí)物業(yè)管理責(zé)任部門，保障小區(qū)安全，衛(wèi)生。同時(shí)向小區(qū)居民宣講物業(yè)管理的必要性，和物業(yè)管理規(guī)范。提高小區(qū)居民的生活質(zhì)量?！苯ㄗh，答復(fù)如下：

　　一是我局印發(fā)《深圳市龍華區(qū)關(guān)于“城市管家”進(jìn)駐城中村的實(shí)施方案》《龍華區(qū)“城市管家”物業(yè)服務(wù)考核實(shí)施方案（試行）》，針對(duì)無(wú)物業(yè)城中村，逐步推動(dòng)“城市管家”進(jìn)駐城中村提供物業(yè)服務(wù)，通過“城市管家”接管、顧問等方式，分批推進(jìn)，全面提升“城市管家”物業(yè)進(jìn)駐率，提升服務(wù)質(zhì)量。目前，全區(qū)已有294個(gè)城中村小區(qū)計(jì)劃引入“城市管家”，其中110個(gè)已引入“城市管家”，進(jìn)駐率達(dá)37.4%。

　　二是積極開展《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》及其配套文件的宣貫。通過向物業(yè)服務(wù)企業(yè)印發(fā)《深圳市龍華區(qū)住房和建設(shè)局關(guān)于做好物業(yè)小區(qū)普法宣傳工作的通知》，督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)合住宅小區(qū)城市文明創(chuàng)建工作，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)主義法治理念和法律常識(shí)等普法宣傳活動(dòng)。利用物業(yè)管理微信群，加大普法宣傳力度，邀請(qǐng)專業(yè)律師開展《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》普法宣傳，今年以來(lái)我局已開展4次物業(yè)管理知識(shí)宣講培訓(xùn)。

　　（三）針對(duì)“建議城市管理部門加強(qiáng)物業(yè)管理監(jiān)督隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理人員培訓(xùn)，解決有人管、能管好的問題。對(duì)新建小區(qū)，嚴(yán)格限制自建自管，鼓勵(lì)開發(fā)商通過市場(chǎng)公開選聘物業(yè)公司，防止自建自管問題發(fā)生。監(jiān)督物業(yè)收費(fèi)的合法性和透明性?！苯ㄗh，答復(fù)如下：

　　一是加強(qiáng)物業(yè)管理日常巡查，督促物業(yè)公司履職。安排專門人員對(duì)轄區(qū)物業(yè)小區(qū)開展日常巡查檢查，發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)整改通知單，要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期整改。今年以來(lái)，我局共出動(dòng)918人次，排查住宅小區(qū)、大中型商超、寫字樓合計(jì)433個(gè)（含復(fù)查），排查出問題924個(gè)，下發(fā)整改建議書433份，責(zé)令立行立改，對(duì)不能立即整改的，認(rèn)真落實(shí)閉環(huán)整改要求。

　　二是加強(qiáng)物業(yè)管理人員培訓(xùn)。組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員深入學(xué)習(xí)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》及其配套文件，今年以來(lái)已針對(duì)《深圳市社區(qū)居民委員會(huì)代行住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)職責(zé)管理辦法（試行）》、物業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)、共有資金賬戶開設(shè)、物業(yè)安全管理、綠色宜居社區(qū)創(chuàng)建開展了4次培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了物業(yè)服務(wù)人員的工作水平。

　　三是根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)條例》第四十九條第一款規(guī)定“物業(yè)管理區(qū)域依法成立業(yè)主大會(huì)之前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供前期物業(yè)服務(wù)，并按照有關(guān)規(guī)定擬定臨時(shí)管理規(guī)約?！?，該規(guī)定并未明確前期物業(yè)的引進(jìn)必須通過公開招標(biāo)方式。后續(xù)，我局將把相關(guān)建議向市級(jí)主管部門反映，鼓勵(lì)開發(fā)商通過市場(chǎng)公開選聘物業(yè)公司。

　　四是我局研究出臺(tái)《龍華區(qū)城中村小區(qū)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及成本指引》，明確城中村小區(qū)三級(jí)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及收費(fèi)成本，為城中村物業(yè)服務(wù)收費(fèi)提供參考。據(jù)了解市級(jí)主管部門正在研究制定新的住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，待文件出臺(tái)以后，將認(rèn)真組織實(shí)施。

　　（四）針對(duì)“對(duì)新老小區(qū)區(qū)別對(duì)待，本著服務(wù)人民群眾的原則，幫助協(xié)調(diào)成立業(yè)主委員會(huì)，明確管理范圍、責(zé)任以及換屆選擇等規(guī)定的同時(shí)，簡(jiǎn)化申請(qǐng)的條件和成立的時(shí)間限制，做到有物業(yè)就有業(yè)委會(huì)，提高小區(qū)業(yè)委會(huì)和物業(yè)的比例，提升業(yè)委會(huì)的監(jiān)督能力，為居民做實(shí)事，做好事?！苯ㄗh，答復(fù)如下：

　　一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)業(yè)委會(huì)規(guī)范發(fā)展，通過采取壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化輿論宣傳、加大跟蹤指導(dǎo)、把好人選關(guān)等措施積極推動(dòng)商品房住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)應(yīng)建盡建。截至目前，龍華區(qū)現(xiàn)有商品房住宅小區(qū)211個(gè)，已成立業(yè)委會(huì)的有53個(gè)（有效期內(nèi)），總數(shù)在全市11個(gè)區(qū)中排名第6，今年累計(jì)成立（含換屆）業(yè)委會(huì)6個(gè)，目前尚有31個(gè)正在開展籌備工作，36個(gè)正在換屆更新中，待備案完成后，將大幅提升我區(qū)業(yè)委會(huì)成立比例。

　　二是據(jù)了解市級(jí)主管部門正在研究制定《深圳市業(yè)主組織若干規(guī)定》，該文件對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)成立及履職工作做了更詳細(xì)的規(guī)定，待文件出臺(tái)以后，我局將認(rèn)真組織實(shí)施。

　　此函。

深圳市龍華區(qū)住房和建設(shè)局

2023年9月13日