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尊敬的集體提案提案者：

　　你們提出的第2022027號提案《關(guān)于對遭受家暴婦女及兒童進(jìn)行綜合保護(hù)的提案》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　區(qū)群團(tuán)工作部認(rèn)真履行部門職責(zé)，推動部門聯(lián)動，切實(shí)維護(hù)遭受家暴婦女及兒童的合法權(quán)益。

　　（一）針對建議一、通過整合社會資源+設(shè)立專項(xiàng)基金，解決受害人特殊過渡時(shí)期庇護(hù)的問題，答復(fù)如下：

　　一是設(shè)立專項(xiàng)基金。區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)司法局、區(qū)人大社建委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)群團(tuán)工作部、市公安局龍華分局、區(qū)慈善會共同倡議發(fā)起，成立全市首個未成年人保護(hù)專項(xiàng)基金，致力于嚴(yán)重受侵害未成年人、困境未成年人救助和權(quán)益保護(hù)工作；二是推進(jìn)區(qū)級家庭暴力臨時(shí)庇護(hù)點(diǎn)建設(shè)。龍華區(qū)社會福利綜合服務(wù)中心（區(qū)未成年人救助保護(hù)中心）已規(guī)劃建設(shè)，該項(xiàng)目位于大浪街道浪口社區(qū)，總占地面積為6079.1㎡，建筑總面積為28156.30㎡。其中規(guī)劃用于未保的面積約1000㎡，床位16張，預(yù)計(jì)2023年底完工。區(qū)級家庭暴力臨時(shí)庇護(hù)點(diǎn)計(jì)劃在龍華區(qū)社會福利綜合服務(wù)中心掛牌設(shè)立，屆時(shí)將用于受家暴未成年人的臨時(shí)庇護(hù)。三是多渠道解決受害人臨時(shí)庇護(hù)問題。在我區(qū)家庭暴力臨時(shí)庇護(hù)點(diǎn)未建成的過渡期間，由區(qū)民政對有臨時(shí)庇護(hù)需求的受害人協(xié)調(diào)安置至市未保中心。各街道分別通過設(shè)置臨時(shí)救助經(jīng)費(fèi)、整合社會資源協(xié)助受暴婦女兒童申請鵬星受暴婦女兒童救急金、深圳市婦女兒童發(fā)展基金會·市婦聯(lián)貧困婦兒救助基金等方式為受暴婦女兒童解決臨時(shí)困境提供經(jīng)濟(jì)支持。此外，如觀湖街道積極整合社會資源，組織婦聯(lián)執(zhí)委、巾幗志愿者、愛心企業(yè)以及熱心居民等開展“跳蚤市場”愛心義賣服務(wù)，共計(jì)籌款6000余元，均用于遭受家暴婦女及兒童以及其它需幫扶我婦兒群體的臨時(shí)救助。

　　（二）針對建議二、加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，答復(fù)如下：

　　區(qū)婦聯(lián)大力推進(jìn)“一社區(qū)一社工”項(xiàng)目，通過購買婚姻家庭領(lǐng)域?qū)I(yè)社工，擴(kuò)充基層維權(quán)隊(duì)伍。同時(shí)，通過“同心圓”心理服務(wù)項(xiàng)目開展，為受暴婦女兒童提供心理咨詢服務(wù)，幫助家暴受害者進(jìn)行創(chuàng)傷修復(fù)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，定期開展區(qū)、街道、社區(qū)三級婦干、各成員單位反家暴聯(lián)絡(luò)員反家暴培訓(xùn)。區(qū)民政局成立“區(qū)-街道”兩級未成年人保護(hù)工作機(jī)制。街道均成立未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公共服務(wù)辦聯(lián)動社區(qū)網(wǎng)格、黨群服務(wù)、派出所、社區(qū)工作站等部門，促進(jìn)基層個案屬地化解和矛盾調(diào)解；組建“兒童督導(dǎo)員+兒童主任+兒童社工+社區(qū)網(wǎng)格員+志愿者”135人工作隊(duì)伍，探索專職兒童社工下沉社區(qū)，形成“需求導(dǎo)向、職能清晰、資源整合、服務(wù)精準(zhǔn)”的綜合保護(hù)格局；摸清底數(shù)防范風(fēng)險(xiǎn)。開展全區(qū)困境未成年人精準(zhǔn)排查，第二季度共排查出困境未成年人1548人，其中19人遭受家暴侵害；收到家暴類強(qiáng)制報(bào)告案件8例，均安排專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)；加強(qiáng)婚調(diào)員人才服務(wù)的購買，購買婚姻家庭領(lǐng)域社工2名，組織社工培訓(xùn)，其中專門設(shè)置了婚姻家庭領(lǐng)域社工服務(wù)專題課程。各街道一是成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作體系，形成多部門聯(lián)動機(jī)制，明確工作職責(zé)，為來訪群眾提供一體化服務(wù)。二是配備社工、婚調(diào)員、心理咨詢師、律師、兒童督導(dǎo)員、兒童主任等專業(yè)力量及時(shí)為遭受家暴的受害人提供心理、法律、調(diào)解等方面的服務(wù)。三是積極發(fā)動社會組織招募心理服務(wù)、調(diào)解服務(wù)等具有專業(yè)特長的心理咨詢師、律師、社工等人員組建成維權(quán)巾幗志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)婦女兒童維權(quán)工作的社會力量。四是定期開展維權(quán)能力提升系列培訓(xùn)，圍繞反家暴法、婚姻家庭調(diào)解、未成年人保護(hù)、接訪技巧等方面的內(nèi)容，不斷提升維權(quán)能力。五是督促各兒童主任參加全市兒童基層工作隊(duì)伍培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)兒童相關(guān)的心理知識，提升兒童主任面對家庭暴力時(shí)的危機(jī)應(yīng)對能力。每年定期召開街道未成年人保護(hù)工作會議，將未成年人個別事件進(jìn)行討論研究、分享經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升兒童主任的業(yè)務(wù)能力。

　　（三）針對建議三、加大《反家庭暴力法》及《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》的宣傳，答復(fù)如下：

　　區(qū)婦聯(lián)一是創(chuàng)新宣傳形式，利用視頻號、抖音號、公眾號等新媒體拓展線上普法渠道，在官方微信公眾號“龍華她聲音”開設(shè)“云上診所”專欄，聚焦轄區(qū)居民關(guān)注的婦女兒童權(quán)益問題，邀請法律、心理、家庭教育專家組成顧問團(tuán)，以“群眾留言，專家答疑”的方式進(jìn)行“線上問診”為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的咨詢服務(wù)；二是定期在微信公眾號推送強(qiáng)制報(bào)告、家庭教育、反家暴、未成年人保護(hù)相關(guān)主題推文，如《照亮“隱秘的角落--侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度》、《言傳身教，是影響最深遠(yuǎn)的家庭教育》、《戀愛期間遭受暴力，如何維權(quán)？》；三是聯(lián)合區(qū)民政局、司法局結(jié)合“三八婦女節(jié)”“六一兒童節(jié)”、“11·25反家暴日”、全國家庭教育宣傳周等契機(jī)多渠道、全方位普及反家暴、未成年人保護(hù)等相關(guān)法律知識，增強(qiáng)婦女兒童的維權(quán)意識，營造反對家庭暴力的社會氛圍。區(qū)司法局強(qiáng)化責(zé)任分工，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。區(qū)普法辦印發(fā)《深圳市龍華2021年普法依法治理工作要點(diǎn)》要求，將青少年納入到重點(diǎn)人群，統(tǒng)籌各普法成員單位嚴(yán)格貫徹“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和以案釋法制度，強(qiáng)化未成年人法治教育。印發(fā)《深圳市龍華區(qū)中華人民共和國未成年人保護(hù)法宣傳活動的工作方案》,深入貫徹“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，將普法責(zé)任“包產(chǎn)到戶”，統(tǒng)籌各普法成員單位開展中華人民共和國未成年人保護(hù)法主題宣傳；多角度全方位開展主題宣傳活動，在全社會營造關(guān)愛保護(hù)未成年人健康成長的濃厚氛圍；深化深圳民法公園建設(shè)，一是以獨(dú)特優(yōu)勢和民法資源，深化深圳民法公園建設(shè)。二是以民法公園開園為契機(jī)，重點(diǎn)面向?qū)W校招募普法志愿者，積極動員未成年人參與到普法與依法治理中來，讓普法入腦入心。三是加強(qiáng)與區(qū)教育局的溝通交流，編寫青少年民法專題課程，謀劃籌建“云上民法公園”“云上民法博物館”。四是開展面向全區(qū)公民辦中小學(xué)學(xué)生招募首批“小小普法員”的活動，挑選出100名“小小普法員”到民法公園開展志愿講解活動。區(qū)民政局結(jié)合六一國際兒童節(jié)、新未保法實(shí)施一周年等契機(jī)開展“喜迎二十大 同心護(hù)未來”未成年人保護(hù)工作宣傳月系列活動，開通“未保專列”、推動普法“三進(jìn)（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭）”，營造關(guān)心關(guān)愛未成年人成長的社會環(huán)境。開展“書記縣長（區(qū)）話未保”活動，獲省民政廳微信公眾號轉(zhuǎn)載推廣。《中國社會報(bào)》專版報(bào)道《護(hù)苗成長，龍華實(shí)時(shí)在線》，獲民政部官網(wǎng)全文轉(zhuǎn)載。落實(shí)《深圳市民政局關(guān)于做好“六·一”國際兒童節(jié)宣傳和未成年人保護(hù)宣傳月有關(guān)工作的通知》《深圳市民政局關(guān)于組織開展“深愛老小·民圳暖心”關(guān)愛老年人和兒童十大行動的通知》要求開展“點(diǎn)亮六一·共護(hù)未來”宣傳活動。在ICO廣場大屏幕投放《保未》宣傳視頻和海報(bào)，普及《中華人民共和國反家庭暴力法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》等相關(guān)法律，引導(dǎo)全社會注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)；結(jié)合家庭教育宣傳周配合區(qū)婦聯(lián)開展家庭教育普法線上有獎問答等系列宣傳活動。制定《深圳市龍華區(qū)未成年人保護(hù)工作行動計(jì)劃（2021-2025年）》。各街道一是開展法制宣傳活動。利用三八維權(quán)周、家庭教育宣傳月、六一兒童節(jié)、1125國際反家暴日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)聯(lián)合社區(qū)開展《反家庭暴力法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《家庭教育促進(jìn)法》等系列宣傳活動；二是舉辦法治教育講座。邀請普法講師團(tuán)及社區(qū)法律顧問進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)工廠、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)講解未成年人自我保護(hù)法律常識、校園欺凌事件的預(yù)防、平安家庭創(chuàng)建、預(yù)防化解婚姻家庭糾紛等,同時(shí)結(jié)合發(fā)生在日常生活中的有關(guān)的典型事例，以案釋法、以法論事，引導(dǎo)未成年人及居民群眾增強(qiáng)法治觀念和法律意識,依法保護(hù)自己；三是擴(kuò)大宣傳途徑。印制主題宣傳折頁和宣傳品并利用轄區(qū)公共場所法治宣傳欄、戶外LED顯示屏、社區(qū)閱讀架、校園圖書室等途徑，擺放大量的宣傳折頁及實(shí)時(shí)滾動播放相關(guān)法律法規(guī)知識。

　　（四）針對提案建議四、加快建設(shè)婦兒一站式保護(hù)中心，融宣傳、庇護(hù)、婚調(diào)、專業(yè)人才培訓(xùn)于一體，答復(fù)如下：

　　區(qū)婦聯(lián)一是積極與區(qū)民政溝通，推動區(qū)級家庭暴力庇護(hù)場所的建設(shè)，目前龍華區(qū)社會福利綜合服務(wù)中心（區(qū)未成年人救助保護(hù)中心）已規(guī)劃建設(shè)中，屆時(shí)區(qū)級家庭暴力臨時(shí)庇護(hù)點(diǎn)也將在該中心設(shè)立；二是聯(lián)合區(qū)委政法委、區(qū)政數(shù)局依托“黨建引領(lǐng)基層治理”平臺，建立婦女兒童智慧維權(quán)關(guān)愛系統(tǒng)，加快實(shí)現(xiàn)全流程智能處理、全過程閉環(huán)管理。智慧維權(quán)關(guān)愛系統(tǒng)將家庭暴力、性別歧視、性侵害、校園欺凌等嚴(yán)重侵害婦女兒童權(quán)益問題，以及困境婦女兒童問題、青少年心理健康問題作為重要建設(shè)內(nèi)容，破解侵害婦女兒童權(quán)益案件發(fā)現(xiàn)難、預(yù)防難、合力處置難、監(jiān)督難以及數(shù)據(jù)不清、底數(shù)不明等問題，著力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)計(jì)分析、處置聯(lián)動，全方位滿足婦女兒童智慧維權(quán)需求。區(qū)司法局高度重視婦女兒童合法權(quán)益的維護(hù)，對婦女兒童案件實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派；同時(shí)全力配合區(qū)群團(tuán)工作部推動?jì)D女兒童“一站式”保護(hù)中心建成。根據(jù)需求，選派責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)水平高的律師代理涉婦女兒童的法律援助案件,特別是對性侵案件受害婦女兒童指派女性律師，確保律師以精湛的業(yè)務(wù)能力為受援人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。為龍華區(qū)婦女兒童維權(quán)提供一個便捷高效的“一站式”服務(wù)窗口。區(qū)民政局切實(shí)做好家外安置工作。受理受家暴未成年人臨時(shí)庇護(hù)案件2次，及時(shí)協(xié)調(diào)市未保中心接收，為受家暴未成年人提供臨時(shí)生活幫助，必要時(shí)安排監(jiān)護(hù)人接受家庭教育指導(dǎo)。與區(qū)數(shù)字治理建設(shè)工作專班對接，加快推進(jìn)龍華區(qū)未成年人保護(hù)信息系統(tǒng)建設(shè)，完善困境未成年人服務(wù)保障事件分級分類清單。明確個案風(fēng)險(xiǎn)等級和推進(jìn)情況，加強(qiáng)督導(dǎo)和落實(shí)，防范化解兒童福利和未成年人保護(hù)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)設(shè)立未成年人救助保護(hù)熱線，暢通維權(quán)渠道；推進(jìn)建設(shè)區(qū)未成年人保護(hù)信息系統(tǒng)，預(yù)計(jì)年底上線。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好受家暴未成年人的臨時(shí)庇護(hù)工作。

　　深圳市龍華區(qū)群團(tuán)工作部

　　2022年9月22日