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何志威(等16位)代表:
根據龍華區重點提案辦理工作要求,我局于8月16日,牽頭組織召開城中村物業管理人大建議辦理工作溝通會,會上各辦理單位匯報了提案辦理的最新情況,何志威代表對各單位辦理情況予以肯定,同時提出了新的建議,針對代表提出的建議落實情況函復如下:
一、通過試點探索“城市管家”進村四類新路徑
我區印發了《龍華區“城市管家”工作試點方案》,以大浪街道為試點,現有清掃清運一體化項目為依托,高效整合、集約運營、科學管理為抓手,圍繞四種城中村物業管理情況,進一步促進事項承接委托,推進“城市管家”進村,力求探索走出一條“進得去,融得了,管得住,管得好”的“城市管家”新路徑。現階段已通過直接接管、合作、顧問咨詢等方式完成水圍新村、浪口一區、福軒新村、龍勝一隊小區的物業提升,取得了階段性成效。這四類模式為后期“城市管家”全面落地后介入城中村物業管理提供了模板。
水圍新村(股份公司自管且盈利):采取“物業顧問+合作模式”,由股份公司聘請“城市管家”作為物業顧問,推進品質服務上升。一是通過“職責精細化、標準表單化、管理全面化、服務人性化”的方式,提升物業服務整體水平,提供高品質人文服務;二是建設黨建陣地,打造紅色物業空間,通過有效釋放公共服務空間,提升小區居住環境;三是物業費收繳率由92%提升至近100%,房屋出租率由82%上升至90%。
浪口一區(有物業但虧損):采取“物業顧問+單項委托模式”由現物業公司聘請“城市管家”作為物業顧問并根據需要將單項業務委托“城市管家”實施,著力精管理優環境。一是重塑物業現有管理架構,強化物業組織領導,建立縱向到底橫向到邊的全系統管理機制,健全完善全流程閉環管理。二是通過建設服務門店,提供客戶增值服務需求,同時結合現場管理需求進行單項業務委托,有效解決物業公司管理蓄力不足的問題。三是完善小區基礎設施,物業收費突破“0”的限制,房屋出租率由72%上升83%。
福軒新村(非股份公司自管且盈利/虧損):首創“聯合辦公模式”,通過城市大管家統籌下的項目經理負責制,在共享雙方資源的基礎上通過專業實施、協同管理,打造一站式物業服務。一方面是通過“城市管家”建立健全統籌協調和多方聯動機制,推行“721”管理模式(即70%服務、20%管理、10%執法),逐步解決當前管理交叉及管理資源浪費的困擾,實現城中村日常管理的內部有效循環。另一方面是補充小區便民設施,由原來只收取商戶物業費逐步向住戶收取物業費。
龍勝一隊(無物業):采取“全委托運營模式”。以“城市管家”標準提升城中村管理現狀,打造更高品質、多元連續的示范區。一是整合資源,通過統籌物業管理運營、環境衛生整治、市政設施管護等城市管理服務,消除原有的碎片化、粗放式多頭多層治理弊端,實現“管理+服務+運營”一體化。二是堅持黨建引領,以城市管家黨支部為支點,搭建“街道黨工委—社區黨委—城中村黨支部—紅色物業”的“四級一體”居民訴求服務平臺,在家門口解決群眾訴求。三是開展居民購買服務調研,獲得58%住戶贊成,已對整租公寓收取管理費,正在辦理停車收費許可,房屋出租率由50%上升至75%。
二、“城市管家”進駐接管城中村物業管理的預期目標
龍華區城中村數量眾多,多達372個,占全區總面積的70%以上,可以說城中村的管理水平,直接決定了全區的整體城市管理水平。從短期來看,根據“城市管家”試點工作經驗,通過引入“城市管家”,可以發揮其“市場化、集約化、智能化、精細化”等管理、服務優勢,完全可以解決目前城中村“物業管理水平低下、社會服務內容缺失”等問題,進而有效提升政府的末端管理服務水平和社會治理能力。從長遠來看,“城市管家”是基層治理的希望之路,借助社會化、精細化治理手段,努力實現“提質增效”,達到讓城市更干凈、更有序、更安全,讓社會服務更優質、更高效的城市管理目標,切實提升居民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
三、“城市管家”工作全面落地工作情況
一方面是加快推進招標工作。目前,民治街道服務企業已于7月1日進場,福城街道、觀瀾街道服務企業已于9月1日進場;龍華街道已于8月12日完成中標公示,正在準備合同簽訂工作;大浪街道已于8月25日正式掛網招標,開標時間為9月14日;觀湖街道明年清掃保潔服務合同到期再行招標(原合同2023年4月到期)。另一方面是加強監管考核。區城市管理和綜合執法局編制了《龍華區“城市管家”監管考核辦法(征求意見稿)》,目前正征求各相關單位意見。此考核辦法針對龍華區共7個“城市管家”項目,采取“月度考核+季度結算+年度評價”的考核模式,考核企業管理質量、現場作業情況(包括垃圾清掃保潔清運、市政公廁管養等7項服務內容)、城中村物業管理情況及公眾評價共4項內容。通過將城中村物業管理納入“城市管家”項目考核內容,激勵“城市管家”服務企業按照市場化合作原則,積極對接各城中村,開展城中村物業服務管理工作,從而提升城中村整體管理水平。
此復。
深圳市龍華區住房和建設局
2022年9月19日
(聯系人:張工,聯系電話:0755-23336583;鄒工,聯系電話:0755-23446360)