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各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《深圳市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（深圳市人民政府令第305號）第三十三條、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于加強行政規(guī)范性文件管理的實施意見》（深府辦〔2021〕8號）的規(guī)定，結(jié)合工作實際，我局決定對《深圳市龍華區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法》續(xù)期五年，有效期至2028年11月1日。

　　特此通知。

　　深圳市龍華區(qū)民政局

　　2023年10月11日

深圳市龍華區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法

第一章  總則

　　第一條  為積極應(yīng)對人口老齡化，健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系，規(guī)范社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、運營和監(jiān)管，推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)、健康和可持續(xù)發(fā)展，貫徹落實《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕5號）和《深圳市養(yǎng)老設(shè)施專項規(guī)劃（2011-2020）》等規(guī)定，結(jié)合龍華區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，是指在龍華區(qū)投資建設(shè)、運營，為60周歲及以上老年人提供生活照料、膳食供應(yīng)、保健康復(fù)、文化娛樂、精神慰藉、老年教育、交通接送等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的設(shè)施，包含街道長者服務(wù)中心、社區(qū)長者服務(wù)站和小區(qū)長者服務(wù)點。

　　（一）街道長者服務(wù)中心是指在“日間照料中心”原有服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，集成短期托養(yǎng)、日間照料、居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等“四位一體”服務(wù)，兼具人才培養(yǎng)、監(jiān)督指導(dǎo)等功能的樞紐型、綜合性服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

　　（二）社區(qū)長者服務(wù)站是指為老年人就近提供臨時日間托管、生活照料、助餐配餐、醫(yī)療保健、康復(fù)護理、輔具租賃等養(yǎng)老服務(wù)的一站式綜合性、嵌入型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

　　（三）小區(qū)長者服務(wù)點是指在住宅小區(qū)、樓宇設(shè)立，為老年人就近提供康娛、助餐、健康教育等服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

　　第三條  社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和運營，分為兩種模式：

　　（一）公建民營。政府無償提供養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，委托社會機構(gòu)運營。

　　（二）民辦公助。社會力量自備房源，自主投資建設(shè)，自主運營管理，政府給予適當(dāng)資助。

　　第四條  社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運營遵循以下原則：

　　（一）因地制宜原則。立足社區(qū)實際，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與轄區(qū)衛(wèi)生資源同址或就近規(guī)劃，與既有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或福利設(shè)施整合布局。

　　（二）以人為本原則。在依法保障老年人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，根據(jù)老年人的身心特點和需求，為老年人提供就近、便捷、品質(zhì)化、個性化的養(yǎng)老服務(wù)。

　　（三）公益服務(wù)原則。堅持公益服務(wù)的宗旨運作，按照無償、低償和有償服務(wù)相結(jié)合的形式提供綜合性服務(wù)。完善政策引導(dǎo)、政府扶持、社會參與、市場運作的運營機制。

　　（四）底線民生原則。優(yōu)先保障戶籍“三無”、低保家庭、“三屬五老”、重點優(yōu)撫對象和經(jīng)衛(wèi)生健康部門認定的計劃生育特殊老年人的養(yǎng)老服務(wù)。

第二章  職責(zé)分工

　　第五條  區(qū)民政局負責(zé)全面統(tǒng)籌社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、年度計劃及綜合協(xié)調(diào)工作，負責(zé)養(yǎng)老設(shè)施運營機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第六條  街道辦事處作為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的主管單位，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)政府出資的社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)；負責(zé)公開遴選社會力量運營公辦設(shè)施，并對社會力量自主投資建設(shè)設(shè)施的運營加強指導(dǎo)，簽訂監(jiān)管協(xié)議，做好事前事中事后監(jiān)管；負責(zé)運營機構(gòu)申報政府資助項目的審核、資金撥付；協(xié)調(diào)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運營期間在轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的具體事宜，并引進第三方機構(gòu)對運營機構(gòu)的日常管理和服務(wù)質(zhì)量進行評估考核。

　　第七條  區(qū)發(fā)展改革局負責(zé)全區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項目相關(guān)審批及投資計劃保障工作。

　　第八條  各相關(guān)單位將全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施所需經(jīng)費納入部門預(yù)算申報，區(qū)財政局做好相關(guān)經(jīng)費審核保障工作。

　　第九條  區(qū)衛(wèi)生健康局負責(zé)將醫(yī)療資源引入養(yǎng)老服務(wù)場所，并對符合條件的養(yǎng)老設(shè)施內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)放《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，同時對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量評估考核。

　　第十條  區(qū)住房和建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局等部門，按照各自職責(zé)對全區(qū)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施運營活動依法進行監(jiān)督管理。

第三章  建設(shè)標準

　　第十一條  社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)綜合考慮常住人口規(guī)模、老年人口分布、服務(wù)需求、服務(wù)半徑、已有的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等因素，選擇臨近醫(yī)院、社區(qū)健康服務(wù)中心等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，符合有關(guān)消防安全和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的場地。場地應(yīng)使用全區(qū)統(tǒng)一標識。公共配套設(shè)施按規(guī)劃要求需設(shè)置在建筑首層，因條件所限經(jīng)相關(guān)接收單位同意設(shè)置于建筑二層及以上時，應(yīng)加設(shè)專用樓梯和專用無障礙電梯。

　　第十二條  社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)場地來源：

　　（一）利用閑置或物業(yè)置換方式建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，尤其要注重整合社區(qū)健康服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心等現(xiàn)有設(shè)施；

　　（二）鼓勵單位、個人提供自有物業(yè)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；

　　（三）新建或城市更新改造項目中配套的養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)用房；

　　（四）在上述條件無法尋找到合適的建設(shè)場地情況下，可通過購置、租賃等方式開展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

　　第十三條  社區(qū)長者服務(wù)站的設(shè)置，參照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展和改革委員會聯(lián)合發(fā)布的《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標準》（建標143-2010）和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、標準化管理委員會公布的《社區(qū)老年人日間照料中心設(shè)施設(shè)備配置》（GB/T33169-2016）實施。

　　第十四條  街道長者服務(wù)中心的設(shè)置，在社區(qū)老年人日間照料中心的基礎(chǔ)上，參照住建部、國家發(fā)改委批準發(fā)布的《老年人養(yǎng)護院建設(shè)標準》（建標144-2010）實施。

　　第十五條  街道長者服務(wù)中心建筑面積原則上不小于1500平方米，床位設(shè)置不少于30張。應(yīng)設(shè)置生活服務(wù)、保健康復(fù)、娛樂活動及輔助功能等區(qū)域。在滿足使用功能和相互不干擾前提下，可合并設(shè)置各類區(qū)域。

　　（一）生活服務(wù)區(qū)：托養(yǎng)室、日間休息室、沐浴室、更衣室、理發(fā)室、廚房、餐廳。

　　（二）保健康復(fù)區(qū)：醫(yī)護室、保健室、康復(fù)訓(xùn)練室和心理疏導(dǎo)室。

　　（三）娛樂活動區(qū)：多功能活動室、閱覽室、書畫室、電腦網(wǎng)絡(luò)室、培訓(xùn)室。

　　（四）輔助功能區(qū)：行政辦公用房、洗衣房、公共衛(wèi)生間和其他用房。

　　有條件的，可根據(jù)實際需要設(shè)置其他功能用房。

　　第十六條  街道長者服務(wù)中心應(yīng)配置下列必要的生活服務(wù)、保健康復(fù)、娛樂、安防、無障礙等設(shè)施設(shè)備，條件允許的可根據(jù)實際需要配置其他設(shè)施設(shè)備。

　　（一）生活服務(wù)類：護理床、休息床、洗澡專用椅凳、輪椅、衣柜、床頭柜、用餐桌椅、呼叫器。

　　（二）保健康復(fù)類：按摩床（椅）、健康一體機、平衡杠、肋木、扶梯、手指訓(xùn)練器、股四頭肌訓(xùn)練器、訓(xùn)練墊、血壓計、聽診器。

　　（三）娛樂類：電視機、投影儀、播放設(shè)備、圖書、棋牌、計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

　　（四）安防類：監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)施。

　　（五）無障礙設(shè)施類：樓道扶手、無障礙坡道、垂直電梯。

　　第十七條  社區(qū)長者服務(wù)站建筑面積原則上不小于750平方米。服務(wù)設(shè)施應(yīng)設(shè)置生活服務(wù)、保健康復(fù)、娛樂和輔助用房等。在滿足使用功能和相互不干擾前提下，可合并設(shè)置各類用房。

　　（一）生活服務(wù)用房：日間照料室、助浴室、就餐室（區(qū)）。

　　（二）保健康復(fù)用房：醫(yī)療保健室、康復(fù)訓(xùn)練室、心理疏導(dǎo)室。

　　（三）娛樂用房：閱覽室、棋牌室、網(wǎng)絡(luò)室、書畫室、多功能室。

　　（四）輔助用房：辦公室、公共衛(wèi)生間。

　　有條件的，可根據(jù)實際需要設(shè)置其他功能用房。

　　第十八條社區(qū)長者服務(wù)站應(yīng)配置下列必要的生活服務(wù)、保健康復(fù)、娛樂、安防、無障礙等設(shè)施設(shè)備，條件允許的可根據(jù)實際需要配置其他設(shè)施設(shè)備。

　　（一）生活服務(wù)類：休息床、洗澡專用椅凳、輪椅、床頭柜、用餐桌椅、呼叫器。

　　（二）保健康復(fù)類：按摩床（椅）、健康一體機、平衡杠、肋木、扶梯、手指訓(xùn)練器、股四頭肌訓(xùn)練器、訓(xùn)練墊、血壓計、聽診器。

　　（三）娛樂類：電視機、投影儀、播放設(shè)備、圖書、棋牌、計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

　　（四）安防類：監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)施。

　　（五）無障礙設(shè)施類：樓道扶手、無障礙坡道、垂直電梯。

　　第十九條  小區(qū)長者服務(wù)點建筑面積原則上不小于100平方米。需設(shè)置辦公用房和活動用房。有條件的可設(shè)置休息室、助餐點、閱覽室、多功能室及其他用房等。

　　第二十條  小區(qū)長者服務(wù)點應(yīng)配備行政辦公、娛樂、文體、安防等相關(guān)設(shè)備。應(yīng)進行無障礙設(shè)施改造，包括但不限于扶手、洗手間、房屋坡道改造。

第四章  運營規(guī)范

　　第二十一條社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為依法登記注冊的具有從事養(yǎng)老服務(wù)資格的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位。開展全天托養(yǎng)服務(wù)的運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得養(yǎng)老機構(gòu)備案資質(zhì)。 

　　第二十二條  公建民營類社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運營機構(gòu)由所在街道按照政府采購相關(guān)規(guī)定確定，并簽訂服務(wù)協(xié)議。

　　民辦公助類社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運營機構(gòu)應(yīng)按照工商或社會組織登記流程辦理，并與所在街道簽訂服務(wù)協(xié)議。

　　第二十三條  社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運營機構(gòu)服務(wù)規(guī)范應(yīng)符合國家、省、市或行業(yè)有關(guān)標準和規(guī)范。

　　（一）街道長者服務(wù)中心基本服務(wù)內(nèi)容

　　1. 短期托養(yǎng)服務(wù)：為老年人提供短期托養(yǎng)和照護。

　　2. 日間照料服務(wù)：為老年人提供日間托養(yǎng)、專業(yè)照護服務(wù)。

　　3. 居家養(yǎng)老服務(wù)：為居家的老年人提供生活照料、保健康復(fù)、文體娛樂、交通接送、志愿服務(wù)、家政服務(wù)、康復(fù)護理、助餐和精神慰藉以及個性化等方面服務(wù)。

　　4. 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)：整合轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療資源為老年人提供醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)。

　　5. 綜合服務(wù)：為老年人提供政策指引、養(yǎng)老服務(wù)咨詢、指導(dǎo)長者服務(wù)站點開展養(yǎng)老服務(wù)等綜合性服務(wù)。

　　（二）社區(qū)長者服務(wù)站基本服務(wù)內(nèi)容

　　1. 生活照料服務(wù)：為老年人提供日托、照料、陪護、用餐（送餐）等照料服務(wù)。

　　2. 保健康復(fù)服務(wù)：建立健康檔案，并提供健康教育、助醫(yī)服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、心理慰藉等服務(wù)。

　　3. 文體娛樂服務(wù)：提供有益身心健康的文體娛樂活動、知識講座、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、歌舞書畫、圖書閱覽、上網(wǎng)等服務(wù)。

　　4. 交通接送服務(wù)：為有需要的老人提供戶外陪護和入住接送服務(wù)。

　　5. 志愿服務(wù)：引入志愿者服務(wù)隊伍，為老年人無償提供義工服務(wù)、公益服務(wù)和老年人之間互助活動。

　　6. 個性化服務(wù)：鼓勵運營機構(gòu)在開展上述日間照料服務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)老人實際需求提供個性化服務(wù)。

　　7. 居家養(yǎng)老服務(wù)：為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護理和精神慰藉等方面服務(wù)。

　　（三）小區(qū)長者服務(wù)點基本服務(wù)內(nèi)容

　　1. 養(yǎng)老政策宣傳。

　　2. 指導(dǎo)老年人或家屬對接已在本轄區(qū)備案的居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及其他為老服務(wù)資源。

　　3. 為本小區(qū)老年人提供訂餐送餐服務(wù)。

　　4. 組織本小區(qū)老年人開展各類文娛活動。

　　有條件的可開展保健康復(fù)、助醫(yī)、助行、文化娛樂等服務(wù)。

　　第二十四條  運營機構(gòu)應(yīng)按設(shè)置的床位數(shù)為老年人購買保額不低于每人10萬元/年的綜合責(zé)任險，并與日托或全托的老年人或者其近親屬、代理人簽訂托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。當(dāng)老年人健康狀況和需求發(fā)生變化或運營機構(gòu)提供的服務(wù)發(fā)生變動時，雙方協(xié)商一致后重新簽訂服務(wù)協(xié)議。服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

　　（一）服務(wù)機構(gòu)名稱、地址、負責(zé)人、聯(lián)系方式；

　　（二）托養(yǎng)老年人及其代理人和老年人指定的經(jīng)常聯(lián)系人的姓名、住址、身份證明、聯(lián)系方式；

　　（三）服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式；

　　（四）收費標準和費用支付方式；

　　（五）服務(wù)期限；

　　（六）當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；

　　（七）協(xié)議變更、解除與終止的條件；

　　（八）違約責(zé)任；

　　（九）意外傷害責(zé)任認定和爭議解決方式；

　　（十）當(dāng)事人協(xié)商一致的其他內(nèi)容。

　　第二十五條  運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立托養(yǎng)老年人的健康評估制度，依據(jù)健康評估情況、老年人的生活自理能力以及服務(wù)協(xié)議的規(guī)定，對老年人實施分級分類服務(wù)。

　　第二十六條  運營機構(gòu)應(yīng)定期對老年人活動場所和物品進行消毒和清洗，確保老年人活動場所和物品安全、衛(wèi)生。

　　第二十七條  推動并鼓勵運營機構(gòu)創(chuàng)新開展醫(yī)養(yǎng)融合模式，通過與醫(yī)院、社區(qū)健康服務(wù)中心合作，為老年人提供健康體檢、醫(yī)療建檔、健康方案設(shè)計、慢性病跟蹤干預(yù)等服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的應(yīng)當(dāng)依法取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，并按照醫(yī)療機構(gòu)管理相關(guān)法律法規(guī)進行管理。

　　第二十八條  運營機構(gòu)應(yīng)提供情緒疏導(dǎo)、心理咨詢等精神慰藉服務(wù)；由專業(yè)康復(fù)師為行動不便、輕中度失智失能及術(shù)后恢復(fù)的老年人提供肢體、語言、觀察力和記憶力等方面的康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)；開展適合老年人的文化、體育、娛樂活動，在開展相關(guān)活動時，為老年人提供必要的安全防護措施。

　　第二十九條  運營機構(gòu)在老年人突發(fā)重危疾病時，應(yīng)當(dāng)及時通知其代理人或者家屬并轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)救治；發(fā)現(xiàn)老年人為疑似傳染病病人或者精神障礙患者時，應(yīng)當(dāng)依照傳染病防治、精神衛(wèi)生等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第三十條  運營機構(gòu)應(yīng)配備與服務(wù)人數(shù)相適應(yīng)的專業(yè)服務(wù)人員，按照3+N人員配置標準，配有“3”：管理人員、專職護理員、社工，根據(jù)服務(wù)覆蓋率配置“N”：心理咨詢師、康復(fù)師、營養(yǎng)師、廚師、專（兼）醫(yī)生、安全管理員等。相關(guān)人員須接受崗前培訓(xùn)，持證上崗。

　　第三十一條  運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定取得消防安全、衛(wèi)生防疫、特種設(shè)備作業(yè)、餐飲服務(wù)等相關(guān)證書，并建立健全安全、消防、衛(wèi)生、財務(wù)、檔案管理等規(guī)章制度。應(yīng)按照運營服務(wù)合同，制定并公示服務(wù)團隊、崗位職責(zé)、服務(wù)項目、收費標準、投訴方式等規(guī)章制度，做好日常工作記錄。

　　第三十二條  運營機構(gòu)可根據(jù)老年人的需求開展有償服務(wù)，需要收費的項目不高于市場同類服務(wù)價格標準，報街道辦事處備案，并在所在服務(wù)場所公示。確因物價上漲等原因需要調(diào)整收費標準的，運營機構(gòu)應(yīng)充分征求服務(wù)對象意見，新的收費標準需予以公示，并報街道辦事處備案。

　　享受政府資助居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人，可持居家養(yǎng)老服務(wù)券在轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所支付服務(wù)費用。

　　第三十三條  運營機構(gòu)可以接受社會捐贈。捐贈的財產(chǎn)應(yīng)根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)捐贈公益事業(yè)管理條例》的相關(guān)規(guī)定，按照捐贈者的意愿，用于該服務(wù)設(shè)施開展項目，運營機構(gòu)終止服務(wù)后須移交給街道辦事處。

　　第三十四條  運營機構(gòu)須建立完整的工作日志和獨立的財務(wù)核算制度，每季度向街道辦事處報送運營情況，每年12月31日前向街道辦事處提交本年度工作報告。

　　第三十五條  開展托養(yǎng)服務(wù)的運營機構(gòu)暫停、終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在暫停或者終止服務(wù)60日前，向所在街道辦事處提交老年人安置方案，方案中應(yīng)當(dāng)明確托養(yǎng)老年人的數(shù)量、安置計劃及實施日期等事項，經(jīng)批準后方可實施。街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到安置方案之日起20日內(nèi)完成審核工作，督促運營機構(gòu)實施安置方案，及時為其妥善安置老年人提供幫助，并依照規(guī)定程序確定新的運營機構(gòu)。

第五章  政府資助

　　第三十六條  社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施資助分為建設(shè)經(jīng)費資助、場地租金資助、年度運營資助三項，資助期限三年。有意向申請政府資助的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運營機構(gòu)須在選址前經(jīng)所在街道辦事處同意，否則不予資助。

　　第三十七條  建設(shè)經(jīng)費資助。政府對已開展服務(wù)的民辦公助類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施場所的運營機構(gòu)，在其建筑面積、功能設(shè)置符合相關(guān)規(guī)定的條件下，按建設(shè)投資額的50%給予分期差別化建設(shè)經(jīng)費資助，資助額最高不超過100萬元。建設(shè)經(jīng)費資助分為三期撥付，第一期在正式開展運營之日起的六十日內(nèi)撥付建設(shè)經(jīng)費資助總額的30%；第二期在上一年度評估考核合格以上（公布之日起）的三十日內(nèi)撥付建設(shè)經(jīng)費資助總額的30%；第三期在第三年運營服務(wù)屆滿且本年度評估考核合格以上（公布之日起）的三十日內(nèi)撥付建設(shè)經(jīng)費資助總額的40%款項。

　　（一）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑面積為750平方米-1500平方米（不含1500平方米）的，建設(shè)經(jīng)費最高資助金額為60萬元；建筑面積為1500平方米以上（含1500平方米）的，建設(shè)經(jīng)費最高資助金額為100萬元。同一養(yǎng)老服務(wù)場所建設(shè)資助只能享受一次，不得因再次裝修擴建或轉(zhuǎn)讓而再行申請建設(shè)經(jīng)費資助。

　　（二）運營機構(gòu)提出建設(shè)經(jīng)費資助申請，需提交以下材料：

　　1. 《深圳市龍華區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施政府資助申請表》；

　　2. 運營機構(gòu)工商登記營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書以及法定代表人或主要負責(zé)人身份證的復(fù)印件（驗原件）；

　　3. 服務(wù)場地的所有權(quán)屬證明或租賃合同復(fù)印件（驗原件）；

　　4. 相關(guān)部門出具的消防驗收意見書，或者消防備案憑證復(fù)印件（驗原件）；

　　5. 自行委托中介機構(gòu)出具的審計報告原件；

　　6. 裝修工程、購置設(shè)備正式發(fā)票復(fù)印件（驗原件）；

　　7. 經(jīng)營食堂的場所需提供食品經(jīng)營許可證復(fù)印件（驗原件）；

　　第三十八條  場地租金資助。政府對已開展服務(wù)的民辦公助類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施場所的運營機構(gòu)給予場地租金資助。

　　（一）對運營機構(gòu)的年度場地租金資助標準參照區(qū)專項資金租金資助政策，按當(dāng)年片區(qū)實際租金指導(dǎo)單價與實際租賃面積計算的租金總額的70%給予資助，每年年度場地租金資助最高金額不超過50萬元。

　　（二）運營機構(gòu)提出場地租金補助申請，需提交以下材料：

　　1. 《深圳市龍華區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施政府資助申請表》；

　　2. 運營機構(gòu)工商登記營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書以及法定代表人或主要負責(zé)人身份證的復(fù)印件（驗原件）；

　　3. 服務(wù)場地不少于3年的場地租賃合同復(fù)印件（驗原件）；

　　4. 相關(guān)部門出具的消防驗收意見書，或者消防備案憑證復(fù)印件（驗原件）；

　　5. 運營機構(gòu)支付租金的正式發(fā)票復(fù)印件（驗原件）；

　　第三十九條年度運營資助。政府對已開展服務(wù)的公建民營類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的運營機構(gòu)給予年度運營資助。按街道長者服務(wù)中心30萬元、社區(qū)長者服務(wù)站15萬元的標準給予資助。街道辦事處根據(jù)對運營機構(gòu)年度評估結(jié)果，給予運營機構(gòu)年度運營經(jīng)費資助。優(yōu)秀的以全額標準資助；良好的以全額標準的80%資助；合格的以全額標準的60%資助；不合格的運營機構(gòu)不予資助。

　　小區(qū)長者服務(wù)點運營經(jīng)費為每年4萬元，用于服務(wù)開展、設(shè)施設(shè)備購置等方面。

　　第四十條  建設(shè)經(jīng)費資助、場地租金資助、年度運營資助所需經(jīng)費納入街道辦事處部門預(yù)算申報，區(qū)財政局做好相關(guān)經(jīng)費審核保障工作。

　　第四十一條按照本辦法規(guī)定符合政府資助條件的，運營機構(gòu)向所在地街道辦事處提交申請及全部所需相關(guān)材料后，街道辦事處于受理之日起20個工作日內(nèi)審批，并將審批結(jié)果書面告知申請運營機構(gòu)。

第六章  監(jiān)督考核

　　第四十二條  街道辦事處負責(zé)對所在轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的年度考核，具體可委托第三方對項目建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、管理制度、運營成效、服務(wù)質(zhì)量等相關(guān)方面進行綜合性的考核評估。運營機構(gòu)需按照評估機構(gòu)的要求提供材料。運營考核評估等級分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

　　評估考核等級為合格以上等級的，運營機構(gòu)可獲得本辦法規(guī)定的相應(yīng)政府資助經(jīng)費。評估等級為不合格的，由街道辦事處限期三個月整改；經(jīng)整改仍不合格的，由街道辦事處通知運營機構(gòu)解除運營服務(wù)合同，并報區(qū)民政局備案。

　　第四十三條  各街道辦事處將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的服務(wù)考核評估經(jīng)費列入年度部門預(yù)算申報，區(qū)財政局做好相關(guān)經(jīng)費審核保障工作。

　　第四十四條  街道辦事處要加強對轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目開展情況及服務(wù)質(zhì)量進行日常的巡查和監(jiān)管，并定期、不定期進行滿意度調(diào)查測評，作為履約評價依據(jù)。發(fā)現(xiàn)問題需要整改的，運營機構(gòu)如在三個月內(nèi)整改不合格的可終止服務(wù)合同。因運營機構(gòu)責(zé)任造成重大事故或惡劣影響的，可直接終止服務(wù)合同。

第七章  法律責(zé)任

　　第四十五條運營機構(gòu)須遵守國家、省、市法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定和政府采購合同的約定，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

　　第四十六條運營機構(gòu)有下列行為之一的，由所在街道辦事處依據(jù)具體項目服務(wù)合同責(zé)令整改；拒不整改的，暫停其享受資助資格1年；情節(jié)嚴重的，取消其運營資格，并依法追究法律責(zé)任：

　　（一）未與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，或者協(xié)議不符合本辦法相關(guān)規(guī)定的；

　　（二）未按照本辦法開展服務(wù)的；

　　（三）配備人員的資格不符合規(guī)定的；

　　（四）其他違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的行為。

　　第四十七條運營機構(gòu)有下列行為之一的，由所在街道辦事處依據(jù)具體項目服務(wù)合同責(zé)令整改，并暫停其享受資助資格1年；情節(jié)嚴重的，取消其運營資格或資助資格，并依法追究法律責(zé)任：

　　（一）利用托養(yǎng)中心的房屋、場地、設(shè)施開展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無關(guān)的活動的；

　　（二）在申請資助、接受考核時有弄虛作假、騙取資助行為的；

　　（三）歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權(quán)益行為的；

　　（四）擅自暫停或者終止服務(wù)的；

　　（五）出現(xiàn)本辦法第三十五條情形，未做好服務(wù)對象安置方案的；

　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法違規(guī)行為。

　　第四十八條  運營機構(gòu)因年度綜合評估不合格終止運營服務(wù)合同或取消資助資格，存在上述第四十六條、第四十七條行為或存在其他違約行為而被取消營資格或資助資格的，十二個月內(nèi)已享受的所有資助資金由街道辦事處予以追繳，并依法追究法律責(zé)任，具體追繳方式和金額應(yīng)在具體項目服務(wù)合同中予以明確。

　　第四十九條  依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的有關(guān)規(guī)定，入住老年人享有人身財產(chǎn)安全權(quán)、人格尊嚴和風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán)等。運營機構(gòu)有義務(wù)為老年人提供安全可靠、及時周到的服務(wù)，防止老年人意外傷害。因服務(wù)不當(dāng)給老年人造成損害的，運營機構(gòu)負有賠償?shù)呢?zé)任。

第八章  附則

　　第五十條  本辦法由深圳市龍華區(qū)民政局負責(zé)解釋。

　　第五十一條  本辦法自2023年11月1日起施行，有效期五年。