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索 引 號(hào): 分 類:
發(fā)布日期:2022年03月24日
名 稱:龍華區(qū)科技創(chuàng)新局關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情助企紓困解難“十條”措施防疫科技攻關(guān)支持申報(bào)操作指引
文 號(hào):深龍華科創(chuàng)〔2022〕8號(hào) 主 題 詞:
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作部署和廣東省、深圳市的有關(guān)工作要求,支持我區(qū)企事業(yè)單位積極應(yīng)對(duì)疫情,根據(jù)《龍華區(qū)應(yīng)對(duì)疫情助企紓困解難“十條”措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)第九條,結(jié)合我區(qū)防治實(shí)際情況和需要,制定本操作指引。
第二條 本操作指引實(shí)行公開、公平、公正、擇優(yōu)資助的原則,由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二章 申報(bào)條件
第三條 申請(qǐng)防疫科技攻關(guān)推廣應(yīng)用資助,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)在龍華區(qū)依法注冊(cè)登記,且實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、稅務(wù)關(guān)系均在龍華區(qū)的企事業(yè)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織(不含財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位);
(二)申請(qǐng)單位開展新型冠狀病毒檢測(cè)試劑、疫苗、治療性抗體及抑制劑等預(yù)防及治療藥品和預(yù)防診療設(shè)備的研發(fā),其研究成果或產(chǎn)品在防治新冠肺炎疫情過(guò)程中推廣使用并取得一定成效;
(三)承諾擁有項(xiàng)目研究成果全部或主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)且權(quán)屬明晰無(wú)爭(zhēng)議;
(四)申請(qǐng)單位不存在龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形。
第四條 申請(qǐng)防疫科技攻關(guān)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì),研究成果或產(chǎn)品需已獲得本操作指引第三條防疫科技攻關(guān)推廣應(yīng)用資助,且符合下列條件之一:
(一)入選工業(yè)和信息化部首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄(2022年版);
(二)入選廣東省工業(yè)和信息化廳首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄(2022年版);
(三)入選深圳市工業(yè)和信息化局首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄(2022年版)。
第三章 資助標(biāo)準(zhǔn)
第五條 鼓勵(lì)開展技術(shù)攻關(guān)。對(duì)在新型冠狀病毒檢測(cè)試劑、疫苗、治療性抗體及抑制劑等預(yù)防及治療藥品和診療設(shè)備領(lǐng)域開展研發(fā)的科研機(jī)構(gòu)、企業(yè),其研究成果或產(chǎn)品在防治新型冠狀病毒肺炎疫情過(guò)程中推廣使用的,給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);其中入選2022年國(guó)家、省、市首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄的,額外分別給予200萬(wàn)、100萬(wàn)和50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 申請(qǐng)材料
第六條 申請(qǐng)防疫科技攻關(guān)推廣應(yīng)用資助,需提交以下材料:
(一)《龍華區(qū)防疫科技攻關(guān)推廣應(yīng)用資助申請(qǐng)書》;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等登記證書;
(三)法定代表人身份證復(fù)印件及簽名樣式;
(四)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或通過(guò)審查的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表(注冊(cè)未滿一年的可提供驗(yàn)資報(bào)告),本年度最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表;
(五)上年度納稅證明,本年度最近一個(gè)月或季度的納稅證明(非事業(yè)單位提供);
(六)商事主體登記及備案信息查詢單(通過(guò)深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(七)企業(yè)法定代表人信用信息資料(提交“信用中國(guó)”查詢結(jié)果或者深圳市個(gè)人公共信用報(bào)告);
(八)企業(yè)信用信息資料(通過(guò)深圳信用網(wǎng)打印,非事業(yè)單位提供);
(九)項(xiàng)目科研成果、產(chǎn)品推廣使用相關(guān)證明材料(包括銷售合同、發(fā)票、銀行流水等)。
第七條 申請(qǐng)防疫科技攻關(guān)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì),需提交以下材料:
(一)《龍華區(qū)防疫科技攻關(guān)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)書》;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等登記證書;
(三)法定代表人身份證復(fù)印件及簽名樣式;
(四)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或通過(guò)審查的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表(注冊(cè)未滿一年的可提供驗(yàn)資報(bào)告),本年度最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表;
(五)上年度納稅證明,本年度最近一個(gè)月或季度的納稅證明(非事業(yè)單位提供);
(六)商事主體登記及備案信息查詢單(通過(guò)深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(七)企業(yè)法定代表人信用信息資料(提交“信用中國(guó)”查詢結(jié)果或者深圳市個(gè)人公共信用報(bào)告);
(八)企業(yè)信用信息資料(通過(guò)深圳信用網(wǎng)打印,非事業(yè)單位提供);
(九)該研究成果或產(chǎn)品入選工業(yè)和信息化部、廣東省工業(yè)和信息化廳、深圳市工業(yè)和信息化局首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄(2022年版)的證明材料;
(十)該研究成果或產(chǎn)品已取得龍華區(qū)防疫科技攻關(guān)推廣應(yīng)用資助的收款憑證、銀行流水等證明材料。
本章所述申請(qǐng)材料驗(yàn)原件存復(fù)印件,加蓋申請(qǐng)單位公章,一式一份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁(yè)碼,裝訂成冊(cè)(膠裝)并加蓋騎縫章。
第五章 審批程序
第八條 (一)防疫科技攻關(guān)推廣應(yīng)用資助的審批程序如下:
發(fā)布公告——申請(qǐng)——受理及合規(guī)性審查——專家評(píng)審——現(xiàn)場(chǎng)核查、征求意見——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃——辦理資金撥付。
(二)防疫科技攻關(guān)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)的審批程序如下:
發(fā)布公告——申請(qǐng)——受理及合規(guī)性審查——會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)——現(xiàn)場(chǎng)核查、征求意見——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃——辦理資金撥付。
第九條 第八條中涉及的各項(xiàng)審批程序具體內(nèi)容如下:
(一)發(fā)布公告
區(qū)科技創(chuàng)新局在政府網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)公告,包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對(duì)象、審批單位、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等內(nèi)容。
(二)申請(qǐng)
申請(qǐng)單位登錄申報(bào)系統(tǒng),在線填報(bào)申請(qǐng)書,經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后,由申請(qǐng)單位打印紙質(zhì)申請(qǐng)材料并提交區(qū)科技創(chuàng)新局。
(三)受理及合規(guī)性審查
區(qū)科技創(chuàng)新局受理申請(qǐng)材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查和合規(guī)性審查,包括申請(qǐng)材料完整性、合規(guī)性。審查合格的予以受理,審查不合格的,應(yīng)向申請(qǐng)單位做出說(shuō)明,一次性告知申請(qǐng)材料的補(bǔ)充事項(xiàng),并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)單位。申請(qǐng)單位可在完善材料后重新申請(qǐng),未按要求在5個(gè)工作日內(nèi)重新提交申請(qǐng)材料的,視為放棄本次申請(qǐng)。
(四)專家評(píng)審
區(qū)科技創(chuàng)新局組織專家對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)單位進(jìn)入下一審批環(huán)節(jié)。未通過(guò)評(píng)審的申請(qǐng)單位,不予資助。
(五)會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)
由區(qū)科技創(chuàng)新局遴選會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目研究成果或產(chǎn)品推廣使用的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、納入目錄的一致性情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(六)現(xiàn)場(chǎng)核查、征求意見
現(xiàn)場(chǎng)核查。區(qū)科技創(chuàng)新局組織人員對(duì)申請(qǐng)單位是否正常經(jīng)營(yíng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,現(xiàn)場(chǎng)核查的工作人員應(yīng)為2名以上。
征求意見。區(qū)科技創(chuàng)新局就申請(qǐng)單位是否因同一事由享受龍華區(qū)其他優(yōu)惠或資助政策,征求區(qū)各資金主管部門的意見。經(jīng)各資金主管部門認(rèn)定申請(qǐng)單位屬于因同一事由享受龍華區(qū)其他優(yōu)惠或資助政策的,不予資助;相關(guān)部門未明確是否因同一事由享受龍華區(qū)其他優(yōu)惠或資助政策的,按正常程序繼續(xù)報(bào)批。
(七)提出擬資助計(jì)劃、公示
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)專家評(píng)審、會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)核查、征求意見等情況以及本年度區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,提出擬資助計(jì)劃。對(duì)于符合資助條件的單位,建議予以資助;對(duì)于不符合資助條件的單位,建議不予資助。
區(qū)科技創(chuàng)新局將申請(qǐng)受理情況和擬資助計(jì)劃向社會(huì)公示5個(gè)工作日,申請(qǐng)受理情況包括申請(qǐng)單位、申請(qǐng)項(xiàng)目、申請(qǐng)金額等,擬資助計(jì)劃包括專項(xiàng)資金名稱和類別、申報(bào)單位名稱、擬資助金額。
對(duì)公示有異議的單位或個(gè)人,可向區(qū)科技創(chuàng)新局提交紙質(zhì)申請(qǐng)書,并由區(qū)科技創(chuàng)新局于15個(gè)工作日內(nèi)開展并完成核實(shí)及處理,核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)、申請(qǐng)單位不符合資助條件的,不予資助,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知提出異議的單位或個(gè)人。核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容不屬實(shí)的,將有關(guān)情況告知提出異議的單位或個(gè)人。
(八)報(bào)批
區(qū)科技創(chuàng)新局按龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理文件程序報(bào)批。
(九)下達(dá)資助計(jì)劃
擬資助計(jì)劃按程序報(bào)批審定后,由區(qū)科技創(chuàng)新局下達(dá)具體資助計(jì)劃。
(十)辦理資金撥付
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù),并收集收據(jù)。收到資助或獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)單位,應(yīng)該按照統(tǒng)一要求,將收據(jù)提交至區(qū)科技創(chuàng)新局。由于銀行賬號(hào)等問(wèn)題導(dǎo)致無(wú)法收到資金的企業(yè),應(yīng)在收到通知后盡快提交材料申請(qǐng)重新?lián)芨叮窗匆筇峤徊牧系钠髽I(yè)視為自動(dòng)放棄本次獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 監(jiān)督管理
第十條 申請(qǐng)單位在項(xiàng)目申報(bào)、執(zhí)行過(guò)程中弄虛作假,由區(qū)科技創(chuàng)新局視情況采取追回其違規(guī)獲得的扶持資金,責(zé)令限期改正,停止撥付資金,追究法律責(zé)任等措施,并將其失信行為納入信用系統(tǒng),失信行為納入信用系統(tǒng)期間不受理其項(xiàng)目申請(qǐng),涉嫌違法的,依法追究法律責(zé)任。
申請(qǐng)單位或其法定代表人存在失信行為的,不予核查通過(guò)。申請(qǐng)單位或其法定代表人在信用信息網(wǎng)站上被列入相關(guān)黑名單、違法失信主體名單等范圍的,不予核查通過(guò)。
第七章 附則
第十一條 本操作指引中的日期、比例及金額等,如無(wú)特殊說(shuō)明均包括本數(shù)。
第十二條 本項(xiàng)目與龍華區(qū)內(nèi)其他專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目存在重復(fù)的,按照就高不重復(fù)原則予以資助。
第十三條 本操作指引由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋。
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