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索 引 號(hào): 分 類(lèi):

發(fā)布日期:2019年08月27日

名 稱(chēng):深圳市龍華區(qū)技能人才扶持辦法(試行)

文 號(hào): 主 題 詞:

深圳市龍華區(qū)技能人才扶持辦法(試行)

來(lái)源:龍華政府在線(xiàn)日期:2019年08月27日 【 字體: 打印打印

    第一章  總則

    第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)龍華區(qū)從制造大區(qū)向制造強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)要求,根據(jù)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》《技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案(2018—2020年)》以及省、市、區(qū)相關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱(chēng)的技能人才是指具備以下條件之一的,且經(jīng)區(qū)人力資源保障部門(mén)評(píng)審認(rèn)定的人才:
    (一)在生產(chǎn)和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線(xiàn),掌握專(zhuān)業(yè)理論知識(shí),具備實(shí)際操作技能,獲得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
    (二)在各級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽中取得突出成績(jī)。
    (三)我區(qū)用人單位技能崗位突出代表。
    第三條 技能人才扶持工作,在區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)人力資源保障部門(mén)會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
    第四條 技能人才的扶持,應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,堅(jiān)持品德、業(yè)績(jī)、能力并重,堅(jiān)持業(yè)內(nèi)認(rèn)可和社會(huì)公認(rèn),堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,根據(jù)年度技能人才工作計(jì)劃確定扶持規(guī)模,采取評(píng)審擇優(yōu)認(rèn)定的方式進(jìn)行。
    第五條 本辦法所稱(chēng)的我區(qū)用人單位是指注冊(cè)地、納稅地、社保繳納地、實(shí)際辦公地均在龍華并合法正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、職業(yè)院校、技工學(xué)校及社會(huì)團(tuán)體等。

  第二章  技能人才認(rèn)定

  第六條 本辦法認(rèn)定的技能人才稱(chēng)為“龍華工匠”,分為三個(gè)類(lèi)別,包括領(lǐng)軍技能人才(A類(lèi))、骨干技能人才(B類(lèi))、優(yōu)秀技能人才(C類(lèi))。
    第七條 本人存在言行違背黨的路線(xiàn)方針政策,業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)、成果等弄虛作假,正在接受紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)審查處分等情形之一的,不可申請(qǐng)認(rèn)定;本人擔(dān)任用人單位主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)股東期間,所在單位涉及違法違規(guī)的,不可申請(qǐng)認(rèn)定。
    第八條 申請(qǐng)認(rèn)定技能人才應(yīng)符合以下基本條件:
    (一)年齡及身體狀況符合崗位履職要求。
    (二)與我區(qū)用人單位簽訂3年及以上全職有效勞動(dòng)(聘用)合同。
    (三)在我區(qū)同一用人單位連續(xù)工作12個(gè)月及以上。
    (四)通過(guò)我區(qū)用人單位依法繳納個(gè)人所得稅和社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)12個(gè)月及以上。
    第九條 領(lǐng)軍技能人才(A類(lèi))認(rèn)定
    領(lǐng)軍技能人才(A類(lèi))是指技能造詣卓越、生產(chǎn)貢獻(xiàn)突出、引領(lǐng)作用明顯、綜合素質(zhì)全面的高層次專(zhuān)業(yè)人才,認(rèn)定年齡原則上不超過(guò)65周歲。符合以下條件之一的,可申請(qǐng)認(rèn)定:
    (一)競(jìng)賽類(lèi):內(nèi)地人才曾入選世界技能大賽國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)或參加過(guò)世界技能大賽的;外籍、臺(tái)港澳人才曾在世界技能大賽獲得金銀銅牌及優(yōu)勝獎(jiǎng)的;曾指導(dǎo)選手獲得世界技能大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)及以上的;近5年,指導(dǎo)選手獲得國(guó)家人力資源保障部門(mén)組織的全國(guó)技能競(jìng)賽前5名的;近5年,獲得國(guó)家人力資源保障部門(mén)組織的全國(guó)技能競(jìng)賽三等獎(jiǎng)及以上,或省級(jí)人力資源保障部門(mén)組織的職業(yè)技能競(jìng)賽前5名的。
    (二)榮譽(yù)類(lèi):近5年,獲得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國(guó)技術(shù)能手”“南粵技術(shù)能手”、省級(jí)技術(shù)能手、深圳市“鵬城工匠”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)之一的;作為省級(jí)及以上技能大師工作室領(lǐng)辦人的;獲得省級(jí)及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或擁有5項(xiàng)及以上發(fā)明專(zhuān)利的。
    第十條 骨干技能人才(B類(lèi))認(rèn)定
    骨干技能人才(B類(lèi))是指技術(shù)水平高超、善于鉆研創(chuàng)新、職業(yè)素養(yǎng)優(yōu)良的精英人才,認(rèn)定年齡原則上不超過(guò)65周歲。符合以下條件之一的,可申請(qǐng)認(rèn)定:
    (一)競(jìng)賽類(lèi):近5年,獲得省級(jí)人力資源保障部門(mén)組織的職業(yè)技能競(jìng)賽前15名,或深圳市級(jí)一類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽第1名的;近5年,指導(dǎo)選手獲得省級(jí)人力資源保障部門(mén)組織的職業(yè)技能競(jìng)賽前5名的。
    (二)榮譽(yù)類(lèi):近5年,獲得深圳市“工匠之星”“龍華區(qū)十大工匠”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)之一的;作為副省級(jí)城市技能大師工作室領(lǐng)辦人的;獲得深圳市級(jí)及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或擁有3項(xiàng)及以上發(fā)明專(zhuān)利的。
    第十一條 優(yōu)秀技能人才(C類(lèi))認(rèn)定
    優(yōu)秀技能人才(C類(lèi))是理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)操經(jīng)驗(yàn)豐富、技能功底深厚的中堅(jiān)人才,認(rèn)定年齡原則上不超過(guò)60周歲。符合以下條件之一的,可申請(qǐng)認(rèn)定:
    (一)競(jìng)賽類(lèi):近5年,獲得深圳市級(jí)一類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽前6名,或龍華區(qū)人力資源保障部門(mén)組織的職業(yè)技能競(jìng)賽前3名的。
    (二)榮譽(yù)類(lèi):近5年,獲得深圳市“技能菁英”或“深圳市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的;擁有1項(xiàng)及以上發(fā)明專(zhuān)利的。
    (三)職業(yè)資格類(lèi):職業(yè)(工種)屬于最新公布的《深圳市龍華區(qū)技能人才引進(jìn)緊缺職業(yè)目錄》,并獲得相應(yīng)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的。
    (四)技能崗位突出代表類(lèi):屬于我區(qū)用人單位緊缺技能人才,具備較強(qiáng)實(shí)操技能,對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐產(chǎn)生重要影響,獲得本單位高度認(rèn)可的;參與并主要承擔(dān)我區(qū)用人單位重大技術(shù)革新和技術(shù)改造項(xiàng)目,取得重大經(jīng)濟(jì)效益或科研成果的;在我區(qū)用人單位自主舉辦的職業(yè)技能競(jìng)賽中表現(xiàn)突出的。

  第三章  技能人才扶持

  第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼
    在技能人才任期內(nèi),技能人才可申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。已享受或正在享受區(qū)“龍舞華章計(jì)劃”系列政策等專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的,或再次認(rèn)定為技能人才的,按照“從優(yōu)不重復(fù)”的原則享受相應(yīng)層次的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼差額。
    (一)對(duì)符合本辦法第九條規(guī)定的領(lǐng)軍技能人才(A類(lèi)),按照50萬(wàn)元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,分5年等額發(fā)放。在任期間從我區(qū)用人單位離職的,剩余補(bǔ)貼不予發(fā)放。
    (二)對(duì)符合本辦法第十條規(guī)定的骨干技能人才(B類(lèi)),按照30萬(wàn)元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,分5年等額發(fā)放。在任期間從我區(qū)用人單位離職的,剩余補(bǔ)貼不予發(fā)放。
    (三)對(duì)符合本辦法第十一條規(guī)定的優(yōu)秀技能人才(C類(lèi)),職業(yè)(工種)已納入國(guó)家職業(yè)資格目錄的,按照中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)等級(jí),分別給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、4萬(wàn)元、6萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼;職業(yè)(工種)未納入國(guó)家職業(yè)資格目錄的,按照3萬(wàn)元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
    第十三條 技能提升
    在技能人才任期內(nèi),技能人才新取得與申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)所從事職業(yè)(工種)相同或相近的中級(jí)、高級(jí)、技師、高級(jí)技師國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的,分別給予1000元、2000元、3000元、4000元的一次性技能提升補(bǔ)貼;職業(yè)資格晉升當(dāng)年,職業(yè)(工種)屬于最新公布的《深圳市龍華區(qū)技能人才引進(jìn)緊缺職業(yè)目錄》的,在一次性技能提升補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,額外增加50%的補(bǔ)貼。
    第十四條 住房保障
    未享受深圳市、龍華區(qū)公租房及人才住房相關(guān)優(yōu)惠政策的領(lǐng)軍技能人才(A類(lèi))、骨干技能人才(B類(lèi)),每人限享受一次住房保障,具體由區(qū)住房保障部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如下:
    (一)領(lǐng)軍技能人才(A類(lèi))本人及其家庭在深圳市未擁有任何形式自有住房、未在深圳市享受任何形式住房?jī)?yōu)惠政策的,在我區(qū)用人單位工作期間,可申請(qǐng)免租入住一套80平方米左右的人才住房,未能安排人才住房的可申請(qǐng)3800元/月的租房補(bǔ)貼。免租入住或租房補(bǔ)貼最長(zhǎng)期限不超過(guò)36個(gè)月。
    (二)骨干技能人才(B類(lèi))本人及其家庭在深圳市未擁有任何形式自有住房、未在深圳市享受任何形式住房?jī)?yōu)惠政策的,在我區(qū)用人單位工作期間,可申請(qǐng)免租入住一套60平方米左右的人才住房,未能安排人才住房的可申請(qǐng)2600元/月的租房補(bǔ)貼。免租入住或租房補(bǔ)貼最長(zhǎng)期限不超過(guò)36個(gè)月。
    第十五條 子女入學(xué)
    在技能人才任期內(nèi),領(lǐng)軍技能人才(A類(lèi))、骨干技能人才(B類(lèi))非我區(qū)戶(hù)籍子女在我區(qū)就讀義務(wù)教育階段和高中階段學(xué)校的,享受我區(qū)戶(hù)籍學(xué)生待遇;子女符合入學(xué)條件的,由區(qū)教育部門(mén)按照積分入學(xué)辦法統(tǒng)一安排學(xué)位。
    第十六條 家屬(配偶、子女)推薦就業(yè)、參加培訓(xùn)
    在技能人才任期內(nèi),技能人才家屬(配偶、子女)向區(qū)人力資源保障部門(mén)申請(qǐng)推薦就業(yè)或參加公益職業(yè)技能培訓(xùn)的,予以?xún)?yōu)先考慮。

  第四章  技能人才培養(yǎng)載體資助

  第十七條 對(duì)由我區(qū)用人單位申報(bào)且在我區(qū)正常運(yùn)作的國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)技能大師工作室,在被認(rèn)定當(dāng)年,可依申請(qǐng)分別給予20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性資助。認(rèn)定當(dāng)年未申請(qǐng)的,視為自動(dòng)放棄一次性資助。
    第十八條 對(duì)由我區(qū)用人單位申報(bào)且在我區(qū)正常運(yùn)作的國(guó)家、省、市級(jí)技能大師工作室,項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,按照相應(yīng)層級(jí)資助標(biāo)準(zhǔn)的50%給予配套資助。
    第十九條 對(duì)由我區(qū)用人單位申報(bào)且在我區(qū)正常運(yùn)作的國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)技能大師工作室,自認(rèn)定次年起,每年可申請(qǐng)一個(gè)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,并獲得最高20萬(wàn)元的項(xiàng)目資助。已獲得區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資助的項(xiàng)目被列入國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,按照“從優(yōu)不重復(fù)”的原則享受資助差額。

  第五章  認(rèn)定與扶持程序

  第二十條 區(qū)行政服務(wù)大廳“一站式”人才服務(wù)窗口開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)通道,定期受理技能人才認(rèn)定與扶持申請(qǐng)。
    第二十一條 領(lǐng)軍技能人才(A類(lèi))、骨干技能人才(B類(lèi))認(rèn)定與扶持申請(qǐng)材料通過(guò)個(gè)人或用人單位提交;優(yōu)秀技能人才(C類(lèi))認(rèn)定與扶持申請(qǐng)材料通過(guò)用人單位提交。
    第二十二條 技能人才認(rèn)定與扶持具體程序按照《深圳市龍華區(qū)技能人才扶持辦法操作規(guī)程(試行)》規(guī)定的步驟執(zhí)行。
    第二十三條 領(lǐng)軍技能人才(A類(lèi)),骨干技能人才(B類(lèi)),優(yōu)秀技能人才(C類(lèi))競(jìng)賽類(lèi)、榮譽(yù)類(lèi)、職業(yè)資格類(lèi)認(rèn)定程序主要包括以下步驟:個(gè)人向所在用人單位提交認(rèn)定申請(qǐng)材料;用人單位初核;個(gè)人或用人單位向區(qū)人力資源保障部門(mén)提交申請(qǐng)材料;區(qū)人力資源保障部門(mén)審核;專(zhuān)家委員會(huì)綜合評(píng)審;區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批;社會(huì)公示;認(rèn)定及入庫(kù)。
    第二十四條 優(yōu)秀技能人才(C類(lèi))技能崗位突出代表類(lèi)認(rèn)定程序主要包括以下步驟:用人單位制定技能崗位突出代表推薦方案;個(gè)人向所在用人單位提交認(rèn)定申請(qǐng)材料;用人單位按照公平公正原則和企業(yè)實(shí)際情況,確定推薦名單并內(nèi)部公示;用人單位向區(qū)人力資源保障部門(mén)提交申請(qǐng)材料;審核、評(píng)審、審批、公示、入庫(kù)程序參照本辦法第二十三條執(zhí)行。
    第二十五條 扶持程序主要包括以下步驟:個(gè)人向所在用人單位提交扶持申請(qǐng)材料;用人單位初核;個(gè)人或用人單位向區(qū)人力資源保障部門(mén)提交申請(qǐng)材料;區(qū)人力資源保障部門(mén)審核(如有住房保障或子女入學(xué)需求的,由區(qū)相關(guān)部門(mén)復(fù)核);區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批;社會(huì)公示;區(qū)相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定程序開(kāi)展扶持工作。

  第六章  管理與監(jiān)督

  第二十六條 技能人才實(shí)行任期制,任期5年,自發(fā)證之日起,每12個(gè)月為一個(gè)任期年度。任期內(nèi)或期滿(mǎn)后達(dá)到相應(yīng)層次認(rèn)定條件的,可再次申請(qǐng)認(rèn)定為技能人才,任期自發(fā)證之日起重新計(jì)算。經(jīng)認(rèn)定的技能人才可在任期內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)享受對(duì)應(yīng)政策待遇,每人每一任期年度僅限申請(qǐng)一次,逾期未申請(qǐng)的,視為自動(dòng)放棄該年度獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。龍華區(qū)各項(xiàng)政策中同一性質(zhì)的待遇,按照從優(yōu)、從高的原則申請(qǐng),不能重復(fù)享受。
    第二十七條 技能人才從我區(qū)用人單位離職后3個(gè)月內(nèi)未重新入職我區(qū)用人單位的,技能人才資格及待遇隨即終止。
    第二十八條 建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。區(qū)人力資源保障部門(mén)可采取委托第三方機(jī)構(gòu)等方式,對(duì)技能人才進(jìn)行任期考核評(píng)價(jià)或不定期考察。
    第二十九條 建立重大事項(xiàng)備案制度。技能人才任期內(nèi)工作單位變更的,或所在用人單位發(fā)生注冊(cè)地變更,產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)、法律糾紛等事項(xiàng),用人單位應(yīng)在15天內(nèi)主動(dòng)向區(qū)人力資源保障部門(mén)報(bào)備。未及時(shí)報(bào)備的,將暫停受理該單位人才認(rèn)定資格6個(gè)月。
    第三十條 技能人才存在下列情形之一的,取消其龍華區(qū)技能人才資格,視情況收回證書(shū),并按有關(guān)規(guī)定取消或追回其所享受的物質(zhì)待遇,且今后不再受理其技能人才認(rèn)定申請(qǐng)。情節(jié)嚴(yán)重的,列入征信記錄,并通報(bào)區(qū)相關(guān)部門(mén),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)違背黨的路線(xiàn)方針政策。
    (二)申請(qǐng)材料、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)、成果等弄虛作假。
    (三)任期考核評(píng)價(jià)或考察不合格。
    (四)被列為失信被執(zhí)行人,或?qū)λ诠ぷ鲉挝槐涣袨槭疟粓?zhí)行人負(fù)有直接或主要責(zé)任。
    (五)受紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)審查期間或處于嚴(yán)重警告以上處分影響期。
    (六)受到刑事處罰。
    (七)其他應(yīng)當(dāng)取消資格的情形。
    第三十一條 用人單位有下列情形之一,申請(qǐng)人負(fù)有直接或主要責(zé)任的,中止其申請(qǐng)認(rèn)定或扶持資格,待相應(yīng)情況解除后方可申請(qǐng):
    (一)被列入市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的異常經(jīng)營(yíng)名錄。
    (二)因違法違規(guī)被立案處理期間。
    (三)受到重大行政處罰之日起一年內(nèi)。
    (四)其他應(yīng)當(dāng)中止其申請(qǐng)資格的情形。
    第三十二條 技能人才扶持工作實(shí)行回避制度,需回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系,涉及以上敏感關(guān)系的機(jī)關(guān)工作人員在相關(guān)過(guò)程中一律回避。機(jī)關(guān)工作人員在相關(guān)過(guò)程中不履職或未正確履職的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第七章  附則

  第三十三條 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員不得認(rèn)定為技能人才。
    第三十四條 對(duì)能力非常突出、貢獻(xiàn)特別巨大的人才,可采取“一事一議”方式,報(bào)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
    第三十五條 本辦法第三章第十二條、第十三條、第十四條及第四章第十七條、第十八條、第十九條相關(guān)經(jīng)費(fèi)從區(qū)人才工作專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。本辦法涉及的材料審查、專(zhuān)家評(píng)審、證書(shū)制作及宣傳報(bào)道等相關(guān)經(jīng)費(fèi)從區(qū)人力資源保障部門(mén)預(yù)算中列支。
    第三十六條 區(qū)人力資源保障部門(mén)根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、企業(yè)需求和市場(chǎng)變化,每年度對(duì)《深圳市龍華區(qū)技能人才引進(jìn)緊缺職業(yè)目錄》進(jìn)行調(diào)整,并在龍華政府在線(xiàn)網(wǎng)站上公示,公示期為5個(gè)工作日。
    第三十七條 區(qū)人力資源保障部門(mén)根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,每年度制定技能人才工作計(jì)劃,按照總量控制的原則開(kāi)展技能人才扶持工作。
    第三十八條 本辦法由區(qū)人力資源保障部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起試行,有效期三年。

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