第一章 總 則
第一條 為進一步加強技能人才隊伍建設，推動龍華區(qū)從制造大區(qū)向制造強區(qū)轉變，適應產業(yè)轉型升級和新一輪發(fā)展競爭要求，根據(jù)《新時期產業(yè)工人隊伍建設改革方案》《技能人才隊伍建設實施方案（2018—2020年）》以及省、市、區(qū)相關文件精神，結合實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的技能人才是指具備以下條件之一的，且經區(qū)人力資源部門評審認定的人才：
（一）在生產和服務等領域崗位一線，掌握專業(yè)理論知識，具備實際操作技能，獲得國家職業(yè)資格證書或榮譽稱號。
（二）在各級職業(yè)技能競賽中取得突出成績。
（三）我區(qū)用人單位技能崗位突出代表。
第三條 技能人才扶持工作，在區(qū)人才工作領導小組的領導下，由區(qū)人力資源部門會同區(qū)直有關部門組織實施。
第四條 技能人才的扶持，應當根據(jù)區(qū)經濟社會發(fā)展需要，堅持品德、業(yè)績、能力并重，堅持業(yè)內認可和社會公認，堅持公開、公平、公正的原則，根據(jù)年度技能人才工作計劃確定扶持規(guī)模，采取評審擇優(yōu)認定的方式進行。
第五條 本辦法所稱的我區(qū)用人單位是指注冊地、納稅地、社保繳納地、實際辦公地均在龍華并合法正常經營的企業(yè)、個體經濟組織、職業(yè)院校、技工學校及社會團體等。
第二章 技能人才認定
第六條 本辦法認定的技能人才稱為“龍華工匠”，分為三個類別，包括領軍技能人才（A類）、骨干技能人才（B類）、優(yōu)秀技能人才（C類）。
第七條 本人存在言行違背黨的路線方針政策，業(yè)績、貢獻、成果等弄虛作假，正在接受紀檢、監(jiān)察部門審查處分等情形之一的，不可申請認定；本人擔任用人單位主要負責人或企業(yè)股東期間，所在單位涉及違法違規(guī)的，不可申請認定。
第八條 申請認定技能人才應符合以下基本條件：
（一）年齡及身體狀況符合崗位履職要求。
（二）與我區(qū)用人單位簽訂3年及以上全職有效勞動（聘用）合同。
（三）在我區(qū)同一用人單位連續(xù)工作12個月及以上。
（四）通過我區(qū)用人單位依法繳納個人所得稅和社會保險連續(xù)12個月及以上。
第九條 領軍技能人才（A類）認定
領軍技能人才（A類）是指技能造詣卓越、生產貢獻突出、引領作用明顯、綜合素質全面的高層次專業(yè)人才，認定年齡原則上不超過65周歲。符合以下條件之一的，可申請認定：
（一）競賽類：內地人才曾入選世界技能大賽國家集訓隊或參加過世界技能大賽的；外籍、臺港澳人才曾在世界技能大賽獲得金銀銅牌及優(yōu)勝獎的；曾指導選手獲得世界技能大賽優(yōu)勝獎及以上的；近5年，指導選手獲得國家人力資源保障部門組織的全國技能競賽前5名的；近5年，獲得國家人力資源保障部門組織的全國技能競賽三等獎及以上，或省級人力資源保障部門組織的職業(yè)技能競賽前5名的。
（二）榮譽類：近5年，獲得“中華技能大獎”“全國技術能手”“南粵技術能手”、省級技術能手、深圳市“鵬城工匠”榮譽稱號之一的；作為省級及以上技能大師工作室領辦人的；獲得省級及以上科學技術獎或擁有5項及以上發(fā)明專利的。
第十條 骨干技能人才（B類）認定
骨干技能人才（B類）是指技術水平高超、善于鉆研創(chuàng)新、職業(yè)素養(yǎng)優(yōu)良的精英人才，認定年齡原則上不超過65周歲。符合以下條件之一的，可申請認定：
（一）競賽類：近5年，獲得省級人力資源保障部門組織的職業(yè)技能競賽前15名，或深圳市級一類職業(yè)技能競賽第1名的；近5年，指導選手獲得省級人力資源保障部門組織的職業(yè)技能競賽前5名的。
（二）榮譽類：近5年，獲得深圳市“工匠之星”“龍華區(qū)十大工匠”榮譽稱號之一的；作為副省級城市技能大師工作室領辦人的；獲得深圳市級及以上科學技術獎或擁有3項及以上發(fā)明專利的。
第十一條 優(yōu)秀技能人才（C類）認定
優(yōu)秀技能人才（C類）是理論基礎扎實、實操經驗豐富、技能功底深厚的中堅人才，認定年齡原則上不超過60周歲。符合以下條件之一的，可申請認定：
（一）競賽類：近5年，獲得深圳市級一類職業(yè)技能競賽前6名，或龍華區(qū)人力資源部門組織的職業(yè)技能競賽前3名的。
（二）榮譽類：近5年，獲得深圳市“技能菁英”或“深圳市技術能手”榮譽稱號的；擁有1項及以上發(fā)明專利的。
（三）職業(yè)資格類：職業(yè)（工種）屬于最新公布的《深圳市龍華區(qū)技能人才引進緊缺職業(yè)目錄》，并獲得相應國家職業(yè)資格證書的。
（四）技能崗位突出代表類：屬于我區(qū)用人單位緊缺技能人才，具備較強實操技能，對生產實踐產生重要影響，獲得本單位高度認可的；參與并主要承擔我區(qū)用人單位重大技術革新和技術改造項目，取得重大經濟效益或科研成果的；在我區(qū)用人單位自主舉辦的職業(yè)技能競賽中表現(xiàn)突出的。
第三章 技能人才扶持
第十二條 獎勵補貼
在技能人才任期內，技能人才可申請獎勵補貼。已享受或正在享受區(qū)“龍舞華章計劃”系列政策等專項資金扶持的，或再次認定為技能人才的，按照“從優(yōu)不重復”的原則享受相應層次的獎勵補貼差額。
（一）對符合本辦法第九條規(guī)定的領軍技能人才（A類），按照50萬元/人的標準給予獎勵補貼，分5年等額發(fā)放。在任期內從我區(qū)用人單位離職的，剩余補貼不予發(fā)放。
（二）對符合本辦法第十條規(guī)定的骨干技能人才（B類），按照30萬元/人的標準給予獎勵補貼，分5年等額發(fā)放。在任期內從我區(qū)用人單位離職的，剩余補貼不予發(fā)放。
（三）對符合本辦法第十一條規(guī)定的優(yōu)秀技能人才（C類），職業(yè)（工種）已納入國家職業(yè)資格目錄的，按照中級工、高級工、技師、高級技師的國家職業(yè)資格證書等級，分別給予1萬元、2萬元、4萬元、6萬元的一次性獎勵補貼；職業(yè)（工種）未納入國家職業(yè)資格目錄的，按照3萬元/人的標準給予一次性獎勵補貼。
第十三條 技能提升
在技能人才任期內，技能人才新取得與申請認定時所從事職業(yè)（工種）相同或相近的中級、高級、技師、高級技師國家職業(yè)資格證書的，分別給予1000元、2000元、3000元、4000元的一次性技能提升補貼；職業(yè)資格晉升當年，職業(yè)（工種）屬于最新公布的《深圳市龍華區(qū)技能人才引進緊缺職業(yè)目錄》的，在一次性技能提升補貼基礎上，額外增加50%的補貼。
第十四條 住房保障
未享受深圳市、龍華區(qū)公租房及人才住房相關優(yōu)惠政策的領軍技能人才（A類）、骨干技能人才（B類），每人限享受一次住房保障，具體由區(qū)住房保障部門負責落實。相關標準如下：
（一）領軍技能人才（A類）本人及其家庭在深圳市未擁有任何形式自有住房、未在深圳市享受任何形式住房優(yōu)惠政策的，在我區(qū)用人單位工作期間，可申請免租入住一套80平方米左右的人才住房，未能安排人才住房的可申請3800元/月的租房補貼。免租入住或租房補貼最長期限不超過36個月。
（二）骨干技能人才（B類）本人及其家庭在深圳市未擁有任何形式自有住房、未在深圳市享受任何形式住房優(yōu)惠政策的，在我區(qū)用人單位工作期間，可申請免租入住一套60平方米左右的人才住房，未能安排人才住房的可申請2600元/月的租房補貼。免租入住或租房補貼最長期限不超過36個月。
第十五條 子女入學
在技能人才任期內，領軍技能人才（A類）、骨干技能人才（B類）非我區(qū)戶籍子女在我區(qū)就讀義務教育階段和高中階段學校的，享受我區(qū)戶籍學生待遇；子女符合入學條件的，由區(qū)教育部門按照積分入學辦法統(tǒng)一安排學位。
第十六條 家屬（配偶、子女）推薦就業(yè)、參加培訓
在技能人才任期內，技能人才家屬（配偶、子女）向區(qū)人力資源部門申請推薦就業(yè)或參加公益職業(yè)技能培訓的，予以優(yōu)先考慮。
第四章 技能人才培養(yǎng)載體資助
第十七條 對由我區(qū)用人單位申報且在我區(qū)正常運作的國家、省、市、區(qū)級技能大師工作室，在被認定當年，可依申請分別給予20萬元、15萬元、10萬元、10萬元的一次性資助。認定當年未申請的，視為自動放棄一次性資助。
第十八條 對由我區(qū)用人單位申報且在我區(qū)正常運作的國家、省、市級技能大師工作室，項目列入國家、省、市重點建設項目的，按照相應層級資助標準的50%給予配套資助。
第十九條 對由我區(qū)用人單位申報且在我區(qū)正常運作的國家、省、市、區(qū)級技能大師工作室，自認定次年起，每年可申請一個區(qū)重點建設項目，并獲得最高20萬元的項目資助。已獲得區(qū)重點建設項目資助的項目被列入國家、省、市級重點建設項目的，按照“從優(yōu)不重復”的原則享受資助差額。
第五章 認定與扶持程序
第二十條 區(qū)行政服務大廳“一站式”人才服務窗口開設專門通道，定期受理技能人才認定與扶持申請。
第二十一條 領軍技能人才（A類）、骨干技能人才（B類）認定與扶持申請材料通過個人或用人單位提交；優(yōu)秀技能人才（C類）認定與扶持申請材料通過用人單位提交。
第二十二條 技能人才認定與扶持具體程序按照《深圳市龍華區(qū)技能人才扶持辦法操作規(guī)程（試行）》規(guī)定的步驟執(zhí)行。
第二十三條 領軍技能人才（A類），骨干技能人才（B類），優(yōu)秀技能人才（C類）競賽類、榮譽類、職業(yè)資格類認定程序主要包括以下步驟：個人向所在用人單位提交認定申請材料；用人單位初核；個人或用人單位向區(qū)人力資源部門提交申請材料；區(qū)人力資源部門審核；專家委員會綜合評審；區(qū)人力資源部門審核后按規(guī)定和程序辦理；社會公示；認定及入庫。
第二十四條 優(yōu)秀技能人才（C類）技能崗位突出代表類認定程序主要包括以下步驟：用人單位制定技能崗位突出代表推薦方案；個人向所在用人單位提交認定申請材料；用人單位按照公平公正原則和企業(yè)實際情況，確定推薦名單并內部公示；用人單位向區(qū)人力資源部門提交申請材料；審核、評審、審批、公示、認定及入庫程序參照本辦法第二十三條執(zhí)行。
第二十五條 扶持程序主要包括以下步驟：個人向所在用人單位提交扶持申請材料；用人單位初核；個人或用人單位向區(qū)人力資源部門提交申請材料；區(qū)人力資源部門審核（如有住房保障或子女入學需求的，由區(qū)相關部門復核）；區(qū)人力資源部門審核后按規(guī)定和程序辦理；社會公示；區(qū)相關部門按照規(guī)定程序開展扶持工作。
第六章 管理與監(jiān)督
第二十六條 技能人才實行任期制，任期5年，自發(fā)證之日
起，每12個月為一個任期年度。任期內或期滿后達到相應層次認定條件的，可再次申請認定為技能人才，任期自發(fā)證之日起重新計算。經認定的技能人才可在任期內按照有關規(guī)定申請享受對應政策待遇，每人每一任期年度僅限申請一次，逾期未申請的，視為自動放棄該年度獎勵補貼。龍華區(qū)各項政策中同一性質的待遇，按照從優(yōu)、從高的原則申請，不能重復享受。
第二十七條 技能人才從我區(qū)用人單位離職后3個月內未重新入職我區(qū)用人單位的，技能人才資格及待遇隨即終止。
第二十八條 建立考核評價機制。區(qū)人力資源部門可采取委托第三方機構等方式，對技能人才進行任期考核評價或不定期考察。
第二十九條 建立重大事項備案制度。技能人才任期內工作單位變更的，或所在用人單位發(fā)生注冊地變更，產生重大經濟、法律糾紛等事項，用人單位應在15天內主動向區(qū)人力資源部門報備。未及時報備的，將暫停受理該單位人才認定資格6個月。
第三十條 技能人才存在下列情形之一的，取消其龍華區(qū)技能人才資格，視情況收回證書，并按有關規(guī)定取消或追回其所享受的物質待遇，且今后不再受理其技能人才認定申請。情節(jié)嚴重的，列入征信記錄，并通報區(qū)相關部門，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違背黨的路線方針政策。
（二）申請材料、業(yè)績、貢獻、成果等弄虛作假。
（三）任期考核評價或考察不合格。
（四）被列為失信被執(zhí)行人，或對所在工作單位被列為失信被執(zhí)行人負有直接或主要責任。
（五）受紀檢、監(jiān)察部門審查期間或處于嚴重警告以上處分影響期。
（六）受到刑事處罰。
（七）其他應當取消資格的情形。
第三十一條 用人單位有下列情形之一，申請人負有直接或主要責任的，中止其申請認定或扶持資格，待相應情況解除后方可申請：
（一）被列入市場監(jiān)管部門的異常經營名錄。
（二）因違法違規(guī)被立案處理期間。
（三）受到重大行政處罰之日起一年內。
（四）其他應當中止其申請資格的情形。
第三十二條 技能人才扶持工作實行回避制度，需回避的親屬關系為：夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系，涉及以上敏感關系的機關工作人員在相關過程中一律回避。機關工作人員在相關過程中不履職或未正確履職的，依法追究行政責任；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關處理。
第七章 附 則
第三十三條 黨政機關公務員及參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員不得認定為技能人才。
第三十四條 對能力非常突出、貢獻特別巨大的人才，可采取“一事一議”方式，區(qū)人力資源部門審核后按規(guī)定和程序辦理。
第三十五條 本辦法第三章第十二條、第十三條、第十四條及第四章第十七條、第十八條、第十九條相關經費從區(qū)人才工作專項資金中列支。本辦法涉及的材料審查、專家評審、證書制作及宣傳報道等相關經費從區(qū)人力資源部門預算中列支。
第三十六條 區(qū)人力資源部門根據(jù)我區(qū)經濟社會發(fā)展情況、企業(yè)需求和市場變化，每年度對《深圳市龍華區(qū)技能人才引進緊缺職業(yè)目錄》進行調整，并在龍華政府在線網站上公示，公示期為5個工作日。
第三十七條 區(qū)人力資源部門根據(jù)我區(qū)產業(yè)發(fā)展需要，每年度制定技能人才工作計劃，按照總量控制的原則開展技能人才扶持工作。
第三十八條 本辦法由區(qū)人力資源部門負責解釋，自2020年1月19日起試行，有效期3年。區(qū)其他人才政策中有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
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