流動(dòng)攤販?zhǔn)浅鞘袩熁饸獾纳鷦?dòng)注腳,卻也常因占道經(jīng)營、導(dǎo)致環(huán)境臟亂等成為城市治理的“老大難”問題。如何在民生需求與市容秩序間找到平衡點(diǎn)?龍華區(qū)以民治、福城街道為試點(diǎn),通過“三區(qū)管控”“文明勸導(dǎo)”“智慧監(jiān)管”等創(chuàng)新舉措,給出一份既有溫度又有智慧的治理答卷,讓市井煙火與公共秩序?qū)崿F(xiàn)和諧共生。
城市治理的難點(diǎn),往往在于對(duì)“度”的精準(zhǔn)把握。過去,流動(dòng)攤販管理常陷入“一禁了之”或“放任不管”的兩極困境。這種兩極困境帶來的優(yōu)劣也很明顯:全面禁止能維護(hù)秩序,卻斷了部分群體的生計(jì);放任自流雖保留了煙火氣,卻讓交通擁堵、垃圾遍地等問題愈演愈烈。這些做法歷來備受詬病,而龍華區(qū)跳出非此即彼的思維定式,將轄區(qū)劃分為“嚴(yán)禁區(qū)、管控區(qū)、疏導(dǎo)區(qū)”,致力用差異化管理破解矛盾。在嚴(yán)禁區(qū)守住城市秩序底線,在管控區(qū)、疏導(dǎo)區(qū)為攤販劃定經(jīng)營邊界,既滿足居民“下班就能吃飯”的便利需求,也讓攤販告別“打游擊”的日子,實(shí)現(xiàn)“便民不擾民、管而不呆板”的治理目標(biāo)。
治理的溫度,體現(xiàn)在對(duì)民生訴求的細(xì)致回應(yīng)里。龍華區(qū)沒有將攤販簡(jiǎn)單視為“管理對(duì)象”,而是當(dāng)作“服務(wù)對(duì)象”,用一系列舉措傳遞治理溫情。“文明勸導(dǎo)四步走”從“清理”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”,工作人員遞出的不僅是“溫馨提示卡”,更是溝通的誠意;攤位申報(bào)全流程優(yōu)先保障困難群體,預(yù)留的攤位名額成為助力就業(yè)增收的“暖心平臺(tái)”;“社區(qū)統(tǒng)籌+攤販自治”模式讓攤主從“被管理者”變?yōu)椤皡⑴c者”,自主維護(hù)秩序、監(jiān)督經(jīng)營,既減輕管理壓力,也增強(qiáng)攤販的歸屬感。這些舉措讓治理不再是冷冰冰的規(guī)定,而是充滿人情味的關(guān)懷。
治理的效能,離不開智慧手段的賦能。在數(shù)字化時(shí)代,龍華區(qū)將科技融入“治攤”實(shí)踐,用“一攤一碼”構(gòu)建起精準(zhǔn)監(jiān)管體系。每個(gè)攤位的二維碼不僅記錄著攤主資質(zhì)、經(jīng)營品類等信息,還能通過AI與IoT技術(shù)實(shí)時(shí)追蹤經(jīng)營動(dòng)態(tài),對(duì)超范圍經(jīng)營、超時(shí)撤攤等行為提前預(yù)警。這一模式既避免“人工巡查效率低、監(jiān)管有盲區(qū)”的問題,也讓市民消費(fèi)更放心:掃碼即可查看攤販信息,食品安全、售后維權(quán)有了保障。此外,公示欄、反饋二維碼等渠道的暢通,讓治理過程更透明,市民、攤販的意見能及時(shí)被傾聽、被回應(yīng),形成“政府監(jiān)管、群眾監(jiān)督、攤販自律”的良性互動(dòng)。
從“一刀切”到“精細(xì)化”,從“管本位”到“服務(wù)型”,龍華區(qū)的“治攤”實(shí)踐,不僅破解了流動(dòng)攤販管理的難題,更為城市治理提供了可借鑒的思路。城市的魅力,既在于高樓大廈的繁華,也在于市井街巷的煙火氣。期待龍華區(qū)能以試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)為參考,用創(chuàng)新思維、溫情服務(wù)、智慧手段,找到城市發(fā)展與民生需求的平衡點(diǎn),讓這座中軸之城都既能保持井然有序的風(fēng)貌,又能留住熱氣騰騰的生活氣息。