
福城街道對轄區樓長開展消防安全培訓。

網格員聯合樓長排查安全隱患。
為應對人口密集、矛盾多元的治理挑戰,今年7月以來,福城街道在“樓長小課堂”原有課程體系基礎上,新增矛盾糾紛線索排查專項課程,通過“理論+實操+案例”三維教學模式,為轄區2500余名樓棟長注入矛盾化解專業能力,推動基層治理從“被動響應”向“主動預防”轉型。
系統培訓:構建三級矛盾預警網絡
福城街道地處深莞交界,轄區面積29.91平方公里,常住人口達45萬人,其中產業工人超40萬,出租屋體量龐大,租賃市場活躍。
近年來,隨著經濟快速發展,鄰里糾紛、勞資爭議、家庭矛盾等基層矛盾呈現“類型復雜化、主體多元化、事件突發化”趨勢。2025年1-7月,街道累計排查矛盾糾紛3980余宗,其中情感糾紛占比72%、勞資糾紛占比16.7%,傳統“事后調解”模式已難以滿足治理需求。
為此,福城街道依托“網格員+樓棟長”協同治理機制,將矛盾糾紛線索排查納入樓長核心職責,通過“樓長小課堂”系統化培訓,構建“樓棟-社區-街道”三級矛盾預警網絡,實現“小事不出樓棟、大事不出社區”。
課程升級:三大模塊鍛造“矛盾排查尖兵”
新增課程聚焦樓長日常工作中“不敢排、不會排、排不準”的痛點,設計三大核心模塊。
一是法律與政策解讀:邀請社區警務室民警、社區法律顧問解析《中華人民共和國民法典》《治安管理處罰法》中鄰里糾紛、家庭暴力、未成年人保護等條款,明確樓長在信息核查、風險預警中的法律責任。如,通過“家暴線索上報流程”模擬,強化樓長對強制報告制度的認知。
二是實操技能訓練:設置消防通道堵塞、電線私拉亂接、群租房超員等12類高頻隱患場景,要求樓長在10分鐘內完成隱患定位、證據固定及上報流程。在2025年夏季行動中,樓長通過培訓累計發現并整改消防通道占用問題357處,整改率達100%。
三是典型案例復盤:選取“家庭情感糾紛調解”“工地欠薪群體性事件處置”等真實案例,拆解樓長從線索發現到協同化解的全流程。如,章閣社區樓長楊大叔在培訓后,通過“觀察情緒-傾聽訴求-聯動網格員”三步法,成功化解一起因小孩教育問題導致夫妻雙方起沖突的糾紛,獲居民贈送錦旗。
協同作戰:“網格+樓長”織密治理網
福城街道在城中村設立27個樓棟長服務站,配備心理咨詢師、法律顧問駐點,提供“家門口”的調解服務。今年8月,四和社區樓長服務網站通過“小板凳議事會”,協調開放式公寓退押金、家庭情感矛盾、二手房屋買賣、餐館油煙擾民等糾紛23宗,居民滿意度達98.6%。
此外,福城街道創新建立“網格吹哨、樓長報到”機制,針對重點風險樓棟開展專項整治。2025年夏季,網格員聯合樓長排查工廠宿舍1459間次,查處未如實登記人員17人,整改休閑娛樂場所問題18處。
通過系統化培訓與機制創新,福城街道基層治理效能顯著提升,矛盾吸附力明顯增強,截至8月18日,群眾訴求平臺化解各類矛盾逾萬宗,其中93%在社區層面化解。居民滿意度同步提升,累計開展法治進出租屋宣傳活動46場,覆蓋居民12.5萬人次,居民對調解結果的滿意度達98.6%。
福城街道相關負責人表示,下一步將持續深化“樓長小課堂”培訓體系,探索AI矛盾預警、跨社區調解協作等新模式,全力打造“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的基層治理標桿。