首頁 > 街道辦信息公開目錄 > 觀湖街道辦 > 規(guī)劃計劃 > 年度工作計劃及總結(jié)
今天,我們在這里召開2022年觀湖街道黨工委工作會議。主要任務(wù)是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示批示精神,按照市、區(qū)決策部署,認(rèn)真貫徹落實區(qū)委二屆二次全會和區(qū)兩會精神,總結(jié)街道2021年工作,部署2022年工作,深入推進“數(shù)字觀湖、首善街道”建設(shè),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、2021年以來工作回顧
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是“十四五”開局之年。我們在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局,奮力推動轄區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展,各項事業(yè)提質(zhì)增速,實現(xiàn)“十四五”良好開局。一年來獲區(qū)委嘉獎9次、表揚信21封。2021年轄區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值467.22億元,同比增長7.4%;規(guī)上工業(yè)增加值104.48億元,同比增長6.7%;固定資產(chǎn)投資79.65億元;社會消費品零售總額88.37億元,同比增長13.5%。
(一)突出思想政治引領(lǐng),在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上取得新成效。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),深化“三步學(xué)習(xí)法”,開展“第一議題”學(xué)習(xí)52次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,扎實開展慶祝建黨100周年系列活動,在學(xué)思踐悟中深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。聯(lián)合南泥灣啟動“從紅色精神到奮斗文化”黨建創(chuàng)新項目,舉辦“云學(xué)黨史”“油畫里的黨史”等活動,推動黨史學(xué)習(xí)教育不斷深入、取得實效。全力踐行“我為群眾辦實事”,推出社區(qū)書記現(xiàn)場述職會,把群眾滿意度作為衡量基層干部履職的重要標(biāo)準(zhǔn),讓黨旗在基層一線高高飄揚。
(二)堅持人民至上、生命至上,在精準(zhǔn)高效應(yīng)對突發(fā)疫情、全力保障群眾生命安全上書寫新答卷。面對國際持續(xù)蔓延、國內(nèi)多點散發(fā)的疫情形勢,我們深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神,落實黨中央和省、市、區(qū)的決策部署,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針,從嚴(yán)從實抓好疫情防控各項工作,堅決筑牢嚴(yán)密防線。應(yīng)急處置科學(xué)精準(zhǔn),始終保持應(yīng)急指揮體系處于激活狀態(tài),成功應(yīng)對局部疫情,推行“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”模式,率先完成首輪大規(guī)模核酸檢測任務(wù)。排查管控高效平穩(wěn),落實重點人員落地、核檢動態(tài)清零5.5萬余人次,集中隔離1.2萬余人次,未發(fā)生隔感事件。服務(wù)保障暖心有力,動員股份合作公司減租500余萬元,為企業(yè)(園區(qū))提供上門核酸服務(wù)200余次,惠及21萬人次。加強社區(qū)小區(qū)、城中村圍合管理,落實“場所碼+電子哨兵+白名單”制度,實現(xiàn)“無疫小區(qū)”和社區(qū)“平急兩用”陣地全覆蓋,全力守護人民群眾生命健康安全。疫情防控取得來之不易的成果,這是廣大醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作者、公安民警、基層干部、應(yīng)急救援人員、轉(zhuǎn)運工作人員、城市運行保障人員、志愿者及全體居民共同努力、辛勤付出的結(jié)果。在此,向大家致以最崇高的敬意,表示最衷心的感謝!
(三)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,在全面推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上邁出新步伐。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯,2021年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)27家、國高企業(yè)44家,上市企業(yè)增至9家,實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值143.26億元,同比增長18.9%。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加快推進,開展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對策和路徑研究,4個區(qū)級首批數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用場景試驗在觀湖試點推進,3家企業(yè)參與龍華—華為企業(yè)數(shù)字化賦能項目。企業(yè)創(chuàng)新力不斷提升,強瑞技術(shù)創(chuàng)業(yè)板上市,華潤三九聯(lián)合申報項目榮獲教育部科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎,英飛拓與華為成立鯤鵬聯(lián)合實驗室并獲鯤鵬應(yīng)用創(chuàng)新大賽一等獎,錦繡科學(xué)園成為全市首家啟用5G專網(wǎng)智慧應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園。重大產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)加快,翰宇藥業(yè)生產(chǎn)基地主體驗收,捷順科技總部基地、匯川技術(shù)總部大廈、錦繡科學(xué)園、三一云都一期等項目建成,釋放產(chǎn)業(yè)空間124.48萬平方米。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,完成園區(qū)供電環(huán)境綜合升級改造簽約任務(wù),搭建銀企對接平臺,舉辦產(chǎn)業(yè)鏈交流活動,完善產(chǎn)業(yè)空間數(shù)據(jù)庫,提供精準(zhǔn)高效供需對接服務(wù)。
(四)聚焦重點片區(qū)建設(shè),在系統(tǒng)完善城區(qū)功能品質(zhì)、提升宜居宜業(yè)水平上實現(xiàn)新作為。鷺湖中心城上升為市級功能中心。重點項目實施順利,鷺湖“三館”正式開工,平安龍華醫(yī)院主體完工并獲國家級BIM大賽金獎,觀湖北大地塊土地整備首日簽約率超70%,創(chuàng)下深圳土地整備首日簽約新紀(jì)錄,現(xiàn)騰空交房率已超70%。綜合交通加快提升,鷺湖綜合交通樞紐規(guī)劃引入軌道22、18號線,翠幽路(觀瀾大道—五和大道)工程取得實質(zhì)性突破,成功打通瀾清二路、觀盛三路“斷頭路”,惠華路直達龍崗,新樟路接通坂瀾大道,新增非機動車道8.2公里。城市空間加快釋放,土地整備入庫40.7萬平方米,一批城市更新項目基本完成;穩(wěn)步推進控停違建改便民停車庫、安居房等項目,提前完成114.79萬平方米違建消減任務(wù),完成量同比增長71.7%。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,河湖水質(zhì)全年保持V類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi);PM2.5濃度均值19.6微克/立方米,全區(qū)排名前二。治理黃土裸露地10.21萬平方米,海綿城市面積拓展9.86萬平方米。建成18個綠化提升項目,完成4座垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè),生活垃圾分流分類率、廚余垃圾分出率實現(xiàn)“雙達標(biāo)”。高質(zhì)量完成中央生態(tài)環(huán)保督察迎檢任務(wù)。
(五)踐行匠心營城理念,在深入推進韌性城市治理、維護平安穩(wěn)定和諧上展現(xiàn)新氣象。管理智慧化水平穩(wěn)步提升,城管視頻監(jiān)控接口增至5千余個,視頻巡查案件處理宗數(shù)同比增長95%。扎實推進“強轉(zhuǎn)樹”行動,街道執(zhí)法隊被住建部評為表現(xiàn)突出單位。社會治安和諧穩(wěn)定,違法犯罪總警情同比下降24.5%,妥善調(diào)處富士膠片更名等13宗重大矛盾糾紛,圓滿完成建黨100周年等重要節(jié)點維穩(wěn)工作,治安安全指數(shù)有26期排名全區(qū)第一。街道獲評全國十佳社會心理服務(wù)社區(qū)、龍華區(qū)光明模式推廣工作先進集體、滿意度評價辦理工作先進集體稱號,樟溪社區(qū)獲評“無訟社區(qū)”。安全形勢平穩(wěn)可控,首推“安全應(yīng)急一體化”技術(shù)服務(wù)模式,全區(qū)率先模擬“1+7”多場景突發(fā)事故綜合應(yīng)急演練,全年安全事故起數(shù)、傷亡人數(shù)實現(xiàn)“雙降”。觀城、鷺湖社區(qū)獲評市級綜合減災(zāi)社區(qū)。穩(wěn)步推進綜合行政執(zhí)法改革,觀湖平安基地獲評“廣東省青少年法治教育實踐基地”,松元廈社區(qū)獲評“廣東省民主法治示范社區(qū)”。
(六)堅持以人民為中心,在持續(xù)增進社會民生福祉、解決群眾急難愁盼上獲得新突破。完成16項民生實事和138項民生微實事。公共配套設(shè)施加快建設(shè),觀瀾中學(xué)改擴建進度過半,瀾興學(xué)校開工建設(shè),區(qū)檔案館、觀湖文化藝術(shù)體育場館加快建設(shè),建成新田吉坑小區(qū)籃球場等一批文體設(shè)施。圓滿完成年度文明城市創(chuàng)建工作,觀湖街道獲評第十三屆“深圳市文明單位”,潤城、鷺湖社區(qū)獲評廣東省新時代文明實踐示范站。上圍藝術(shù)村獲評全省文化和旅游特色村,獲市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。街道綜合性文化服務(wù)中心獲評“廣東省特級文化站”,永豐源博覽館入選全省工業(yè)旅游培育資源庫,區(qū)文化名家申曉力工作室落戶上圍藝術(shù)村。公共服務(wù)不斷完善,建成全區(qū)示范性街道級養(yǎng)老服務(wù)中心,全市功能最全的公益人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園落地觀湖,建成“南粵家政”基層服務(wù)站。觀湖U站獲評年度市優(yōu)秀志愿服務(wù)U站,實現(xiàn)“七連優(yōu)”。
(七)加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在穩(wěn)步夯實基層黨的建設(shè)、落實全面從嚴(yán)治黨上開創(chuàng)新局面。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決做到“兩個維護”十項制度機制。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,全面守牢意識形態(tài)陣地。建成全國首個外賣群體“安全驛站”、全省首個消費幫扶特色街區(qū)、全市首個社區(qū)集體經(jīng)濟黨群服務(wù)中心、全區(qū)首個“共享職工之家”。深入推進基層融合共治新路徑,大和社工村“三社聯(lián)動”獲市領(lǐng)導(dǎo)肯定,“紅色網(wǎng)格”工作在全區(qū)推廣。潤城社區(qū)黨委獲評“深圳市先進基層黨組織”。深入推進“兩新”組織“雁陣計劃”,永豐源獲評全市“兩新”組織黨建示范點。樹立重?fù)?dān)當(dāng)、重實干、重實績選人用人導(dǎo)向,選派干部到急難險重崗位培養(yǎng)鍛煉,提拔晉升干部15人次。高標(biāo)準(zhǔn)完成社區(qū)“兩委”換屆,實現(xiàn)新進社區(qū)黨委班子年齡、學(xué)歷“一降一升”。堅持重遏制、強高壓,立案25宗25人,運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理41人次,審計發(fā)現(xiàn)問題134個,督促收回款項270余萬元,全年紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報量同比減少50%。全力配合做好省委巡視、市委相關(guān)專項巡察和區(qū)委巡察整改督查工作,高質(zhì)量召開“以案促改”民主生活會,政治生態(tài)持續(xù)向好。
此外,我們充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,辦理人大建議、政協(xié)提案73件,建議提案答復(fù)率、滿意度實現(xiàn)雙100%。順利完成區(qū)二屆人大代表選舉工作。擦亮“觀湖同心薈”統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌,街道工商聯(lián)(商會)獲評市工商聯(lián)系統(tǒng)“四好”商會。扎實開展統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、港澳臺僑、群團、武裝、雙擁等各項工作。
這些成績的取得,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是區(qū)委區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、悉心指導(dǎo)的結(jié)果,是街道領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部齊心協(xié)力、奮勇拼搏的結(jié)果,是各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線和廣大居民群眾全力支持、共同努力的結(jié)果。在此,向街道各級各部門、駐街道單位廣大黨員干部和全體工作人員,向所有關(guān)心支持觀湖經(jīng)濟社會發(fā)展的社會各界人士和居民朋友們,表示衷心的感謝!
在肯定過去一年工作的同時,也要清醒地看到現(xiàn)階段觀湖存在的問題和挑戰(zhàn)。鷺湖中心城建設(shè)進度較慢,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給不足,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級廣度、深度不夠。路網(wǎng)覆蓋率較低,片區(qū)微循環(huán)不暢,教育、醫(yī)療、文體等公共服務(wù)供給普惠性與群眾期盼仍有差距。道路交通、建筑施工等領(lǐng)域安全事故仍處在頻發(fā)期。基層治理精細(xì)化程度不高,城中村“臟亂差”現(xiàn)象時有回潮。部分黨員干部擔(dān)當(dāng)意識不強、奮斗精神不充沛,工作作風(fēng)和工作能力有待加強和提升。對于這些問題,我們要高度重視,堅持問題導(dǎo)向,拿出實招硬招,認(rèn)真加以解決。
二、樹立“首善意識”,堅持“首善標(biāo)準(zhǔn)”,全面推動觀湖各項事業(yè)提質(zhì)增速
當(dāng)前,我們進入一個挑戰(zhàn)與希望并存、困難與機遇同在的時代。“兩個大局”深度聯(lián)動構(gòu)成了發(fā)展環(huán)境的主基調(diào),深圳站在了“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等一系列國家戰(zhàn)略交匯點,區(qū)委提出了“數(shù)字龍華、都市核心”的戰(zhàn)略目標(biāo),一體推進數(shù)字經(jīng)濟先行區(qū)、未來城市試驗區(qū)、智慧治理示范區(qū)建設(shè),為觀湖未來發(fā)展指明了方向、提供了指引。春潮澎湃起,正是揚帆時。歷經(jīng)數(shù)年打基礎(chǔ)、謀長遠,觀湖抓機遇、促發(fā)展的底氣更加充足,必須把戰(zhàn)略疊加的重大機遇優(yōu)勢與得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢、基礎(chǔ)扎實的產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、勢頭強勁的科技創(chuàng)新優(yōu)勢、山水相依的生態(tài)資源優(yōu)勢等結(jié)合起來,持續(xù)增創(chuàng)、集聚、塑造、擴大、用好比較優(yōu)勢,把優(yōu)勢化為勝勢,一步一個腳印把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實、愿景變?yōu)閷嵕啊?/p>
——以梅觀創(chuàng)新走廊為支撐,逐步形成區(qū)域影響力。依托梅觀快速路和深廣中軸城際,積極推動沿線產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源和土地資源整合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好區(qū)域協(xié)同與競爭、空間需求與供給、城市空間治理等工作,加快優(yōu)質(zhì)資源項目向觀湖集聚,為打造深圳北部新中心創(chuàng)造優(yōu)勢。
——以鷺湖中心城為核心,不斷增強引擎驅(qū)動力。圍繞區(qū)“一圈一區(qū)三廊”發(fā)展格局,聚焦經(jīng)濟、文化、生態(tài)建設(shè),結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ),實現(xiàn)由內(nèi)往外圈層式集聚發(fā)展,加快打造鷺湖“一核兩圈”,全面塑造鷺湖中心城新IP體系。
——以現(xiàn)代園區(qū)為載體,持續(xù)迸發(fā)產(chǎn)業(yè)競爭力。聯(lián)動高新園區(qū)、湖西產(chǎn)業(yè)園、錦繡科學(xué)園,堅定不移推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步優(yōu)化資源配置,完善創(chuàng)新服務(wù)體系,提高區(qū)域創(chuàng)新能力,不斷激發(fā)科技創(chuàng)新強勁動能。
——以生態(tài)稟賦為優(yōu)勢,加速提升發(fā)展軟實力。抓好人城產(chǎn)深度融合發(fā)展,加速將獨特生態(tài)資源和歷史文化底蘊,轉(zhuǎn)化為城市美學(xué)價值、人文價值,構(gòu)建普惠性、高質(zhì)量、可持續(xù)的公共文化服務(wù)體系,建設(shè)山水相依、綠意盎然的文化綠谷。
——以首善之街為標(biāo)識,多點煥發(fā)示范引領(lǐng)力。區(qū)域發(fā)展百舸爭流,觀湖作為后發(fā)地區(qū)猶如逆水行舟、不進則退。必須樹立“首善意識”,堅持“首善標(biāo)準(zhǔn)”,錨定高效益、高效率、高品質(zhì),打造更宜居、更韌性、更智能的城區(qū)典范。
同志們,奮斗創(chuàng)造歷史,實干成就未來。我們必須堅定“成竹在胸、決勝千里”的信心,持續(xù)提振干事創(chuàng)業(yè)的士氣、鼓足攻堅克難的勇氣、強化真抓實干的銳氣、涵養(yǎng)勤政為民的正氣,久久為功真落實、臨事不避敢落實、抽絲剝繭善落實,以過硬的作風(fēng)實現(xiàn)各項發(fā)展目標(biāo),全力以赴當(dāng)好龍華發(fā)展的排頭兵、先行者、沖鋒舟。
眼里有光增信仰。從百年黨史中感悟奮斗精神,用高質(zhì)量發(fā)展的確定性對沖外部環(huán)境的不確定性,燃燒激情、不懈奮斗,增強想干、敢干、積極干的內(nèi)生動力。從百年黨史中感悟人民力量,堅持正確政績觀,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),以群眾幸福感檢驗發(fā)展質(zhì)量、改革成效,以“為民情懷”加熱“民生溫度”,全力加速奔跑,匯聚共同團結(jié)奮斗的磅礴力量。
心中有數(shù)抓關(guān)鍵。必須明大勢、知現(xiàn)狀、抓重點,舉重若輕、條理分明,掌握工作主動權(quán)。把握大局大勢,堅持站在全局謀一域,抓好一域促全局,為龍華發(fā)展提供正向支持;摸清底數(shù)現(xiàn)狀,用好調(diào)查研究這個“傳家寶”,全面掌握基礎(chǔ)情況、短板漏洞,準(zhǔn)確厘清本質(zhì)規(guī)律、對策思路,為自身進步創(chuàng)造有利條件;精準(zhǔn)聚焦靶心,強化系統(tǒng)化思維、項目化運作、責(zé)任化落實,切實以實績論成敗、以結(jié)果論英雄。
手上有招善作為。善用“頭雁效應(yīng)”,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用,帶隊伍、強堡壘,營造擔(dān)當(dāng)作為、善謀實干的濃厚氛圍;善用“數(shù)字思維”,從全局出發(fā)重新審視工作思路和業(yè)務(wù)流程,用大數(shù)據(jù)思維提升治理效率;善用“出圈思維”,盤活一切可利用的資源,團結(jié)一切可團結(jié)的力量,畫出最大同心圓。
腳下有力強落實。腿腳要勤,多到社區(qū)一線“充電”“補氧”,堅持情況在一線掌握、矛盾在一線排查、工作在一線推進、問題在一線解決;步伐要快,搶抓第一落點,保持“時不我待”的緊迫感、“目不旁視”的專注力和“馬上就辦”的行動力;腳印要深,發(fā)揚“一竿子插到底”的精神,以“功成不必在我、功成必定有我”的境界,動起來、跑起來、燃起來,切實作出觀湖貢獻、展現(xiàn)觀湖作為!
三、2022年工作安排
2022年將迎來黨的二十大和省第十三次黨代會的勝利召開,做好各項工作意義重大、責(zé)任重大。今年街道工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示批示精神,弘揚偉大建黨精神,加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,努力成為構(gòu)建新發(fā)展格局的先行示范者,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照市、區(qū)工作部署,搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范和深圳建設(shè)中國特色社會主義法治先行示范城市、粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地等重大戰(zhàn)略機遇,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”任務(wù),持續(xù)改善民生,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定,主動融入“數(shù)字龍華、都市核心”建設(shè)大局,加快建設(shè)“數(shù)字觀湖、首善街道”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)把握“三個定位”,加快推動鷺湖中心城建設(shè)
擴容后的鷺湖中心城已成功晉升市級功能中心,正全力申報市重點區(qū)域。這是觀湖發(fā)展的歷史性突破,更是提升區(qū)域發(fā)展能級、改善城區(qū)功能品質(zhì)、拉高民生幸福指數(shù)的關(guān)鍵抓手。必須舉全街道之力搶抓歷史機遇,把握“三個定位”,加快推動鷺湖中心城建設(shè),形成觀湖跨越式發(fā)展的核心引擎。
推動打造深圳北部新中心。以粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)的宏觀視野看待鷺湖中心城建設(shè),充分發(fā)揮梅觀創(chuàng)新走廊重要節(jié)點的區(qū)位優(yōu)勢,落實市、區(qū)戰(zhàn)略部署,高效串聯(lián)福田CBD、坂雪崗科技城、光明科學(xué)城、松山湖等重要片區(qū),“以產(chǎn)業(yè)為翼,振鷺于飛”,打造撬動深莞惠協(xié)同、拉動灣區(qū)融合發(fā)展的深圳北部新中心。
推動打造三生融合示范區(qū)。樹立以人為根本、市場為核心、產(chǎn)業(yè)為支撐、城市為保障的發(fā)展理念,科學(xué)布局生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間,強化“行政+科技+文化+生活”綜合服務(wù)功能,實現(xiàn)生產(chǎn)空間綠色高效、生活空間集約適度、生態(tài)空間自然和諧,形成藍綠交織、山水交融的“三生融合”美麗空間。
推動打造未來城市試驗區(qū)。踐行城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式,以公共服務(wù)便捷化、城市管理精細(xì)化、生活環(huán)境宜居化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化為目標(biāo),統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),圍繞“一張圖+一平臺+N系統(tǒng)”未來數(shù)字城市體系總體架構(gòu),引入新一代信息化技術(shù),建設(shè)智慧城區(qū)大腦,打造數(shù)字化主題城區(qū)。
(二)聚焦“三化轉(zhuǎn)型”,著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
觀湖經(jīng)濟發(fā)展正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期,必須堅定數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方向,以環(huán)鷺湖片區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群為核心,統(tǒng)籌推進二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全力推進經(jīng)濟領(lǐng)域盤活存量、做優(yōu)增量、提升質(zhì)量,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造數(shù)字經(jīng)濟先行區(qū)新的增長極。
抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。聚焦電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè),有針對性向上下游延鏈、補鏈、強鏈,培育具有較強影響力的產(chǎn)業(yè)集群。加快推動首批4個數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用場景落地實施,發(fā)揮龍頭企業(yè)數(shù)字化改造示范引領(lǐng)作用,帶動存量企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。堅持把創(chuàng)新驅(qū)動擺在核心位置,鼓勵企業(yè)加大技改投入和產(chǎn)品創(chuàng)新,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),增強制造業(yè)核心競爭力。引導(dǎo)和支持企業(yè)以“專精特新”為方向轉(zhuǎn)型升級,培育一批細(xì)分領(lǐng)域“單項冠軍”。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多點突破,依托現(xiàn)有業(yè)態(tài)基礎(chǔ),以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為服務(wù)業(yè)賦能,加快物流、人力資源等服務(wù)高端發(fā)展。進一步激發(fā)消費潛力,大力發(fā)展夜間經(jīng)濟,深度參與地鐵4號線商業(yè)活力帶建設(shè),提前謀劃鷺湖綜合樞紐商圈打造,不斷提升商業(yè)氛圍。
抓好產(chǎn)業(yè)空間品質(zhì)化。全方位盤活存量用地,多層次挖掘增量空間,實現(xiàn)“土地等空間,空間等項目”。完成觀湖北產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地移交入庫,實施新一輪產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項目,完成土地整備超50萬平方米。以“工改工”為主攻方向,持續(xù)推進慶盛、美奇等舊工業(yè)區(qū)升級改造,打造5個以上數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū)和示范樓宇。加快推動觀城第一期等5個城市更新項目取得實質(zhì)性進展,持續(xù)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展和配套建設(shè)所需的優(yōu)質(zhì)空間。推動已批未建土地動態(tài)清理,按期完成閑置用地處置任務(wù)。開展“凈土”行動,建立違法用地和違法建筑雙線巡查管理制度,嚴(yán)厲打擊各類占用未建成土地進行違法活動的行為,探索控停違建處置新路徑,完成72萬平方米違法建設(shè)治理任務(wù),確保違法建筑“零增量、減存量”。
抓好企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”,秉持“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的核心理念,不斷健全工作機制,推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新,全面提升企業(yè)服務(wù)能力和水平。完善領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)企業(yè)和部門“并聯(lián)服務(wù)”機制,建立街域“大企服中心”,用好銀企對接會、就業(yè)推介會等交流平臺,解決企業(yè)融資難、招工難等問題,加快轄區(qū)投資軟環(huán)境建設(shè)。完善工業(yè)園區(qū)整體數(shù)據(jù)庫,推進工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理,探索動態(tài)可視化管理,高效對接服務(wù)企業(yè)需求,助力招商引資工作。
(三)實施“四大行動”,聚力打造高品質(zhì)宜居環(huán)境
堅持“城區(qū)品質(zhì)也是營商環(huán)境”,聚焦群眾反映強烈的突出問題、難題頑疾和瓶頸短板,以“凈、暢、寧、美”四大行動為抓手,堅持源頭治理與常態(tài)長效治理相結(jié)合,讓城市運行更干凈、更便捷、更智慧、更有序、更安全。
全面推進“凈化”行動。依托生態(tài)地標(biāo)打造宜居城區(qū),以繡花功夫推進城市管理精細(xì)化。加強環(huán)境品質(zhì)提升統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推動鷺湖濱水公園、竹文化公園等前期工作,加速高新園中心公園、松元廈社區(qū)公園升級改造,加快打通上圍藝術(shù)村至甘坑小鎮(zhèn)綠道。通過見縫插綠、拆違建綠、破硬還綠,建成一批口袋公園、街心綠地、立體綠化,讓城市美學(xué)隨處可感、花漾生活隨處可享。深入推進“智慧城管”建設(shè),開展市容環(huán)境整治攻堅行動,有序推進城中村“三宜”街區(qū)建設(shè),系統(tǒng)整治戶外廣告、城市立面、橫幅標(biāo)語、交通護欄、人行天橋等市容問題,扎實做好環(huán)衛(wèi)指數(shù)測評、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、“廁所革命”等工作,讓城市更整潔、環(huán)境更宜居、生活更幸福。
全面推進“暢通”行動。加快構(gòu)建內(nèi)通外達的現(xiàn)代綜合交通體系,研究制定道路交通詳細(xì)規(guī)劃,增強城區(qū)交通承載力和體驗感。織密軌道交通網(wǎng),加快推動鷺湖綜合交通樞紐規(guī)劃建設(shè),力爭地鐵22、18號線納入市軌道五期建設(shè)規(guī)劃。優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),全面實施鷺湖片區(qū)路網(wǎng)提升工程,推動梅觀、機荷高速與鷺湖片區(qū)接駁聯(lián)系,做好白鴿湖路、求知路等次干道前期工作,提速觀瀾大道、觀平路、環(huán)觀南路等主干道改造,加快翠幽路(科盛路—大和路)、觀和路等次干道建設(shè),提升對外輻射力。優(yōu)化片區(qū)微循環(huán),加快推進俊和路、瀾安路、觀知路、博強路等支路建設(shè),打通科盛路、臨寶街、觀盛四路等“斷頭路”,完成觀瀾汽車站周邊路段等3個擁堵點改造,提升對內(nèi)通達度。改造提升鷺湖片區(qū)4個公交站點,完善公共交通服務(wù)。優(yōu)化慢行系統(tǒng),年內(nèi)新增大和路、環(huán)觀南路等主干路非機動車道5公里。建立與軌道融合的接駁體系,增設(shè)一批風(fēng)雨連廊、即停即走泊位。試點建設(shè)智慧立體停車設(shè)施,有效增加停車供給。全力整治交通違法行為,強化“禁摩限電”“一盔一帶”和運營車輛管理,增強市民文明交通素養(yǎng)。
全面推進“安寧”行動。全力做好特別防護期維穩(wěn)安保工作,確保政治安全和經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”,完善常態(tài)化防控和突發(fā)疫情應(yīng)急處置機制,持續(xù)做好疫苗接種工作,保持正常生產(chǎn)生活秩序。優(yōu)化社會治安防控體系,加快“雪亮工程”建設(shè),深化“平安細(xì)胞”創(chuàng)建,推動掃黑除惡常態(tài)化。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善領(lǐng)導(dǎo)干部包案和接訪下訪制度,建立“社區(qū)+警區(qū)”聯(lián)防協(xié)作機制,健全矛盾糾紛多元防治機制。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,系統(tǒng)性化解交通、建筑工程、“二小零”施工、消防、食品藥品等重點領(lǐng)域安全風(fēng)險,全力減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故。深化健全安全防護體系,完善應(yīng)急預(yù)案和處置機制,強化應(yīng)急信息化建設(shè),提升災(zāi)害防御、應(yīng)急救援能力。
全面推進“美麗”行動。深入開展“深圳藍”可持續(xù)行動,嚴(yán)格落實“林長制”,重點整治工地?fù)P塵、餐飲油煙、車輛帶泥上路,大力整治“散亂污”企業(yè)、場所,加強裸露土地動態(tài)清零,力爭PM2.5年均濃度低于19微克/立方米。嚴(yán)格落實“河長制”,建成樟坑徑河碧道(白鴿湖示范段),優(yōu)化排水排污系統(tǒng),全面推進涉水面源整治,保持水質(zhì)長期達標(biāo),全力保障居民飲用水安全。開展“無廢城市”創(chuàng)建,深入推進固體廢物源頭減量和資源化利用,完成128處環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和升級改造,完善垃圾分類導(dǎo)師制度,提升生活垃圾分類實效。加強“雙碳”主題宣傳,推進公共機構(gòu)節(jié)能,營造綠色低碳生產(chǎn)生活新風(fēng)尚。
(四)統(tǒng)籌“四種治理”,全面打造共建共治新格局
堅持“活力和秩序有機統(tǒng)一”,抓實抓細(xì)黨建帶群建、促社建,健全黨建引領(lǐng)下數(shù)治、德治、法治、自治“四治融合”的基層治理體系,探索社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,有序推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
著力提升數(shù)字治理能力。做實街域“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點工作,堅持從群眾需求和治理突出問題出發(fā),加強互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段運用,拓展數(shù)字治理應(yīng)用場景,推動城市管理從“主動”向“自動”轉(zhuǎn)變。優(yōu)化黨建引領(lǐng)基層治理平臺,健全巡辦分離和分撥處置機制,建立事件分級分類責(zé)任清單,確保全過程閉環(huán)處置。用活用好“區(qū)、街道、社區(qū)”三級數(shù)字治理指揮中心,進一步整合數(shù)據(jù)資源,推動各類數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,努力實現(xiàn)“一網(wǎng)感知態(tài)勢、一網(wǎng)縱觀全局、一網(wǎng)決策指揮、一網(wǎng)協(xié)同共治”。
著力加強精神文明建設(shè)。深入踐行社會主義核心價值觀,持續(xù)做好文明城市創(chuàng)建工作,助力深圳爭創(chuàng)全國文明典范城市。以新時代文明實踐中心為陣地,通過塔式微信群、“小手拉大手”等線上線下模式,加強思想道德建設(shè),在全社會弘揚“無奮斗、不龍華”的精神品質(zhì)。加強歷史文化和歷史建筑保護開發(fā),完成碉樓文化廣場和振能家風(fēng)館建設(shè),引進社會力量打造上圍藝術(shù)特色文旅帶,做強特色文化品牌,以深厚歷史沉淀和文化底蘊涵養(yǎng)時代新風(fēng)。
著力打造法治示范街區(qū)。自覺運用法治思維和法治方式推動工作,完善科學(xué)民主依法決策機制。深化街道綜合行政執(zhí)法改革,扎實推進“五化”建設(shè),鼓勵在編人員參加行政執(zhí)法資格證考試,打造專業(yè)化、高素質(zhì)、力量足的執(zhí)法隊伍,確保各項行政職權(quán)“接得住、理得順、管得好”。加強普法宣傳,結(jié)合“法律ATM機”不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式,提供便捷法律援助申請通道,優(yōu)化“一社區(qū)一法律顧問團隊”工作機制,推動公共法律服務(wù)體系化、智能化。繼續(xù)創(chuàng)建省級民主法治示范社區(qū),積極融入龍華區(qū)全國基層法治示范區(qū)創(chuàng)建工作,以點帶面促進全街道法治氛圍提升。
著力深化多元基層治理。落實扁平化管理,加強街道、社區(qū)、股份合作公司和住宅小區(qū)縱向聯(lián)動,推動治理和服務(wù)重心持續(xù)下移。發(fā)揮社區(qū)黨委核心引領(lǐng)作用,構(gòu)建居民代表議事會、社區(qū)專家參事會、黨員群眾共享會的“一社三會”基層治理模式,總結(jié)推廣大和社工村“三社聯(lián)動”經(jīng)驗,打通社會治理和服務(wù)群眾“最后一百米”。結(jié)合“城市管家”工作,實行“物管+網(wǎng)格”基層治理模式,以科學(xué)劃分的網(wǎng)格統(tǒng)籌管理人、房、事,建立“三清三到位”的物業(yè)監(jiān)管機制,進一步提升城市物管水平。深化社區(qū)股份合作公司黨建聯(lián)建,建立后備人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系,推動集體經(jīng)濟健康發(fā)展。支持人大代表行使權(quán)力、政協(xié)委員參政議政,完善大統(tǒng)戰(zhàn)格局,發(fā)揮群團組織、工商聯(lián)(商會)、僑聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用,全面做好民族、宗教、外事、港澳、對臺、僑務(wù)、國防動員等工作。
(五)對標(biāo)“民生七優(yōu)”,推進公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化
高質(zhì)量辦好民生實事和民生微實事,著力解決群眾急難愁盼事項,打造一批經(jīng)得起時間檢驗的民心工程。把穩(wěn)就業(yè)作為“最大民生”,加強與區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園合作,多渠道開展公益招聘活動,推動應(yīng)聘人員和招聘企業(yè)高效對接,提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。加快推進觀瀾中學(xué)改擴建、瀾興學(xué)校建設(shè),持續(xù)優(yōu)化教育資源、擴大學(xué)位供給。全力服務(wù)平安龍華醫(yī)院建成運營。進一步深化智慧養(yǎng)老改革,健全“四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”體系,加快完善街道長者服務(wù)中心,持續(xù)推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)老配套建設(shè)。健全保障婦女兒童人身權(quán)益工作機制,加快建設(shè)兒童友好型街區(qū)。繼續(xù)做好民政兜底服務(wù),落實獨居老人、退役軍人、殘疾人、困境兒童等特殊群體的保障服務(wù)及困難群眾基本生活救助工作。扎實推動文體事業(yè)發(fā)展,積極承辦高水平文體活動,提升文體設(shè)施覆蓋率,打造群眾身邊的文體生態(tài)圈。
(六)全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),引領(lǐng)觀湖新時代發(fā)展
按照新時代黨的建設(shè)總要求,重點抓好“鑄魂、強基、賦能、亮劍”四大黨建工程,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),為街道經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。
抓好政治建設(shè)“鑄魂”工程。始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持“第一議題”學(xué)習(xí)制度,深入推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,把學(xué)習(xí)成果高效轉(zhuǎn)化為工作成效。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度,切實把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項任務(wù)落到實處。壓緊壓實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢把握輿論導(dǎo)向,強化輿情監(jiān)測和各類陣地建設(shè),提升負(fù)面輿情應(yīng)對處置能力。
抓好組織建設(shè)“強基”工程。深入實施加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃,促進黨的建設(shè)全面進步、全面過硬。全面實施社區(qū)黨組織“堡壘行動”,建強社區(qū)黨組織班子,實施奮斗足跡“社區(qū)丈量”計劃,有效提升社區(qū)黨組織號召力。健全基層黨組織平急轉(zhuǎn)換機制,總結(jié)推廣“黨建+社工+治理”“書記茶話會”等社區(qū)善治模式,著力打造“紅色小區(qū)”“紅色物業(yè)”“紅色卡口”,全方位提升住宅小區(qū)、城中村黨建質(zhì)量。
抓好干部隊伍“賦能”工程。加強干部隊伍建設(shè),樹立正確選人用人導(dǎo)向,實施立體式“序事辨材”,在疫情防控、土地整備、文明城市創(chuàng)建、基層治理等重點工作中,貼身考察、精準(zhǔn)識別優(yōu)秀干部,按照干部管理權(quán)限優(yōu)先提拔使用或晉升職級。打通社區(qū)工作者晉升渠道,表現(xiàn)特別突出的人員可直接晉升到負(fù)責(zé)人崗位或選拔進入社區(qū)“兩委”班子。落實好“安心行動”,推進十項“優(yōu)服務(wù)”,讓奮斗者無后顧之憂。堅決貫徹落實干部容錯澄清機制,為干事?lián)?dāng)者撐腰。
抓好正風(fēng)肅紀(jì)“亮劍”工程。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。健全數(shù)字化內(nèi)部控制體系,建設(shè)街道采購監(jiān)管系統(tǒng),完善政府投資項目管理系統(tǒng)。健全社區(qū)紀(jì)委工作機制,增強社區(qū)前哨監(jiān)督作用。加大重點領(lǐng)域?qū)彶檎{(diào)查與審計力度,堅決向群眾身邊的“微腐敗”亮劍,及時防治苗頭性、傾向性、潛在性問題和隱形變異行為。常態(tài)化開展黨性教育、紀(jì)律教育、警示教育,鞏固提升廉政文化長廊宣傳陣地作用,打造松元廈家風(fēng)館等具有觀湖特色的廉潔文化品牌,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
同志們,征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再奮發(fā)。讓我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,以史為鑒、開創(chuàng)未來,深入推進“數(shù)字觀湖、首善街道”建設(shè),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!