一、2023年工作總結
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年，也是觀湖向著新目標奮楫再出發的一年。一年來，觀湖街道黨工委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示批示精神，在區委的堅強領導下，圍繞中心、服務大局，團結帶領街道各級黨組織和黨員干部群眾，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實，自覺將主題教育成果轉化為推動工作的強大動力，奮發有為推動觀湖經濟社會各項事業發展。
全年規上工業總產值494.91億元，同比增長1.72%，規上工業增加值增速6.8%，全社會固定資產投資93.86億元，同比增長8.53%，社會消費品零售總額90.2億元，同比增長1.8%，較好完成了全年目標任務。（以統計公布為準）
這一年，我們堅持黨建引領、凝心鑄魂，政治生態風清氣正。深學細悟筑牢思想根基。自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。緊扣主題教育主線，舉辦讀書班、現場參觀、專題授課等56場次，落實“第一議題”和理論學習中心組學習74次，開展“三會一課”、主題黨日活動5000余場次，講黨課600余場次。堅持問題導向，累計開展調研60批次，形成調研課題11個。固本強基夯實基層堡壘。嚴密黨的組織體系，新增匯川技術園區黨委、新就業群體黨支部等74個黨組織，國瓷永豐源黨支部獲評全市兩新組織先進基層黨組織。堅持黨建帶團建，推動72家“兩新”企業、5個花園小區成立團支部。潤城社區成立全區首批“五老”工作室“邵干才工作室”。組織書記茶話會118場次，解決意見建議263條。落實社區“丈量計劃”行走樓棟1.2萬余棟，處理民生訴求554條。全覆蓋建成親鄰之家，親鄰社區服務經驗在全區推廣。嚴管厚愛建強干部隊伍。注重在一線錘煉干部，以鷺湖中心城為主戰場，聚焦國際醫療器械城項目，多輪次開展“序事辨材”專項調研，用事實為干部精準“畫像”，讓有為者有位。注重社區隊伍建設，深入開展社區一線網格員專項調研，提拔任用41名社區主辦，配足用好社區中堅力量。穩步推進37個股份合作公司換屆選舉工作。舉辦“定格化+執法”“鑄劍計劃”“培優計劃”“淬煉行動”等戰訓結合課堂，提升街區干部隊伍、股份合作公司后備人才能力素質。深入推進全面從嚴治黨。認真落實市委巡察整改責任，以刀刃向內勇氣整改市委巡察反饋三大方面63項具體問題，圍繞綜合行政執法、政府采購領域開展業務內控風險評估，建立完善制度30項，發出提醒函14份、監督函18份、紀檢監察建議書26份，推進政府投資工程廉潔合規數字治理創新項目在街道落地。持續保持高壓態勢，立案審查調查40件40人，“四種形態”批評教育和處理68人次。以家風建設涵養廉潔文化，打造龍華區廉政教育基地—松元廈家風教育實踐基地，風清氣正的政治生態不斷鞏固。
這一年，我們堅持穩中求進、量質并舉，經濟發展回升向好。創新驅動，優質企業加快集聚。“四上”企業增至543家，同比增長4.8%，市級以上專精特新企業增至150家，國家專精特新“小巨人”增至11家，經濟體量億元以上企業數量“破百”，上市公司11家，新三板企業5家。寶德計算機榮獲“廣東省制造業企業500強”，華潤三九蟬聯“2023年度中國非處方藥生產企業排行榜”第一，匯川技術蟬聯“中國電氣工業年度100強”。產業升級，經濟活力持續迸發。數字動能愈發強勁，新增數字經濟企業20家，總計137家，全年數字經濟產業實現產值188.19億元，同比增長8.2%。新興產業加快布局，聯嘉祥科創園成為全區首個低空經濟產業園，多彩科創園建成無人機空港，永泰科技園超充站成為全市首個光儲超充一體化示范站。消費提質，增長潛能有力釋放。全力落實各項促消費政策，支持各大商場、市場舉辦促銷活動，提振消費信心，增強消費活力。華潤三九醫藥貿易全年實現銷售額99.5億元，同比增長11%，帶動限上批發業保持穩健增勢。全年轄區共銷售商品房3.4萬平方米，實現汽車銷售額5.78億元。聚力招引，發展后勁不斷增強。圍繞“12+4”產業集群建設，新引入海辰儲能、銳科激光、永泰數能等戰略性新興企業，加快推動聯影醫療、理士投資等企業入駐觀湖。支持三一云都、錦繡科學園、捷順科技中心等各大園區開展招商工作。進一步優化人才服務，新增高層次人才6人。營商環境優化，企業服務提質增效。深入開展企業大走訪活動，成立“7+3”經濟服務沖刺專班。扎實推進“五經普”，完成清查底冊單位1.6萬余家、個體近萬家。聚焦留商穩商安商，協助企業直租轄區集體物業，竭力深挖降費減負潛力，妥善做好土地整備及城市更新范圍內企業安置，創新“小型工程一次就批”服務方式，提高審批效率，實施涉企“綜合查一次”，入企執法檢查頻次減半。
這一年，我們堅持攻堅克難、敢打必勝，城市建設再上臺階。土地整備強勢推進。觀湖北產業片區土地整備利益統籌項目土地入庫40.56公頃，入庫率達83.9%。國際醫療器械城產業片區土地整備利益統籌項目實施范圍約71.37公頃，涉及19家股份合作公司、1116棟地上建筑，經過20個工作組10個月的不懈努力，首發簽約率約80%，再創土地整備新紀錄。交通體系不斷完善。扎實推進地鐵22號線、48條道路建設，其中11條道路進入施工階段。優化交通出行環境，對轄區19條主次干道配套建設慢行系統，建設進度約85%。完成東王路、景田路、長興路部分路段“微治堵”工作，消除學校周邊道路隱患點298處，完善交通設施67處。重大項目建設提級加速。樟坑徑保障性住房項目順利竣工并實現“三個全國第一”，橫坑水庫西側產業園場平工程完工，區圖書館、群藝館、大劇院、檔案館、觀湖文體中心、觀瀾高新園整治提升工程（二期）總體進度已過半。普門、聯得、寶明、科達利等項目建設有序推進。城市更新加快攻堅。新田元水老村城市更新項目物業權利人核實工作已全面完成，項目簽約率達99%。觀城一期、大布頭、橫坑河西片區、慶盛工業區等城市更新項目按計劃推進。違建消減成效顯著。堅決遏制各類土地和規劃違法行為，消除違建66.09萬平方米，連續7年提前超額完成查違任務，確保違建“零增量”。
這一年，我們堅持匠心營城、三生融合，城市品位提檔升級。城市顏值日漸煥新。扎實推進綠美觀湖建設，加快實施45個特色環提項目，完成3個社區共建花園項目，讓城市面貌煥發新生。踐行“無廢城市”理念，完成28個垃圾暫存點更新改造，建成1處小型果蔬垃圾處理設施。聚焦群眾需求，在轄區4處垃圾轉運站打造“暖蜂驛站”，改造再利用17個閑置集裝箱建成便民服務驛站。城市管理更加精細。深化“智慧城管”建設，“城市管家”正式進駐運營，城中村物業進駐率達50%，建成“智慧環衛”信息化中心，實現環衛流程、要素、層級一站式管理。城市韌性不斷增強，完成“瓶改管”任務，累計改造2.8萬余戶，實現“點火”“清瓶”全覆蓋，抓好暴雨極端天氣防御，推進樟坑徑河3處河道修復，完成美中學校后邊坡等4處危險邊坡擋墻整治。深化基層執法改革，推進“3+3”類綜合行政執法下沉一線，處理“六亂一超”市容秩序亂象3萬余宗。文化品位不斷提升。深入推進文化惠民，與中國書畫報社、南開大學、深圳市美術家協會等單位聯合舉辦14場美術精品展覽活動，受益群眾達5萬多人次。以“閱美觀湖”“藝美觀湖”為主題，開展186場特色文化活動，油畫作品《盛世》獲邀參加廣東盟員美術作品暨歷史文獻圖片展，秦腔《斷橋》榮獲深圳市民文化節金獎。加強文物安全管理工作，繼續擦亮舞麒麟、客家文化等非遺名片，配合辦好龍華半程馬拉松、龍舟賽等大型體育活動。生態環境持續向好。依托生態稟賦，積極落實“山海連城”計劃，穩步推動龍華文化公園、鷺湖濱水公園、觀瀾河干流碧道、龍華區環城綠道建設等重大項目落地。踐行綠色低碳理念，扎實強化大氣污染防治，環境空氣質量優良天數比例達96.9%，臭氧平均值129微克/立方米，均排名全區第一。潤城社區獲評深圳市“綠色（宜居）優秀社區”。
這一年，我們堅持一心為民、服務為本，民生事業健康發展。就業服務提質增效。推行“政府推動、機構作為、市場運行、精準對接”的人力資源合作新模式，健全就業公共服務體系，以“三項工程”推進高質量充分就業，做好高校畢業生就業服務和脫貧勞動力跟蹤服務，保持零就業家庭“動態清零”。妥善化解勞資糾紛2893起，有力維護和諧勞動關系，街道勞動爭議調解中心獲評省級先進典型。教育、醫療衛生事業加快發展。龍華區外國語學校高新校區和觀瀾中學高中部擴建工程如期竣工，新增小初學位1480個、高中學位600個。觀湖實驗學校建設（樟坑徑片區06-23地塊規劃學校）加速推進，預計2024年上半年交付招生。區綜合醫院建成，實現轄區“三甲”醫院零的突破。轄區17個社區公共衛生委員會累計開展健康活動、講座等近500場，惠及群眾超4萬人。社會保障持續強化。聚焦“一老一小”，全區“9961”試點落地觀湖，常態化開展老年人健康檢測、文娛服務等近50場次，建成1家“老幼共托”嵌入式服務點，新增幼兒托位141個，街道養老服務工作入選省級優秀工作案例。保障婦女兒童合法權益，創新“網格+婦聯”機制，獲評首批“廣東省兒童友好示范鎮（街）”，鷺湖社區獲評“市級兒童友好社區”。成立全市首個“殘障者家庭發展中心”，為殘障者家庭提供援助服務超1200個小時，完成全市首個精神障礙患者社區康復服務站試點項目考核任務。基層服務水平顯著提升。高位謀劃推進“百千萬工程”實施，鷺湖社區被評為省“百千萬工程”典型選樹培育村，大和社工村、上圍藝術村治理模式多次獲中央部委、外省市領導調研。社區集體經濟發展穩中向好，總資產同比增長5%，總收入同比增長3%，盈利面提升至75%。聚焦“民生七優”領域，高質量完成民生微實事項目241個，解決了一批涉及長者、婦女兒童、殘障人士等特殊群體的急難愁盼問題。“兒童親自然—老人潮生活”跨代際社區教育項目被認定為2023年全國新時代“終身學習品牌項目”。
這一年，我們堅持底線思維、守土盡責，社會大局保持平穩。平安建設扎實推進。完善隱患排查預警機制，深化“人民調解、行政調解、司法調解”三調聯動，各類矛盾糾紛排查化解率達98%，攻堅化解重大矛盾糾紛12宗。街道平安建設中心成為省綜治中心規范化示范點，心理服務模式入選全國社會心理服務體系建設優秀案例。積極推動警社合署辦公，街面“兩搶”案件零發案，刑事、治安警情實現“雙降”，違法犯罪總警情同比下降22.1%。觀湖街道社區矯正典型案例入選司法部案例庫。完成9個“無毒社區”示范創建，鷺湖社會治安重點治理地區和樟坑徑電信網絡詐騙掛牌整治社區摘牌。安全形勢平穩向好。全年轄區未發生較大及以上安全事故，未發生造成人員傷亡的自然災害，未發生造成社會影響的安全事件，傷亡事故總量同比下降。基層應急管理體制不斷優化，全區首創“1+4+5”模式街面應急管理服務站，打造114個工業園區應急管理服務站，強化前期響應、先期處置和緊急救援，應急管理機構規范化達標創建達到市驗收二級標準。全面推進火災高風險區域整治工作，累計投入專項資金近2000萬元，排查場所1.4萬家，全覆蓋開展出租屋電氣線路檢測5600余棟，補充完善各級消防隊伍消防救援裝備，新建兩座社區消防安全體驗教育館。落實食品藥品安全管理，建立健全食品安全包保責任制。基層治理賦能增效。全年通過民意速辦平臺解決民生訴求9600余件，辦結率100%，平均辦結時間壓縮至0.95天。深入推進街區化治理，成立街道街區治理辦公室，選優配強56名街區長，同時由街道科級干部兼任街區長，制定形成街區權責清單和管理服務實用手冊，推動網格員隊伍“多網合一、一員多用”，全面提升街區運行效能。舉辦基層治理創新交流會，吸引來自全國各地的9家單位參加，與中國社會治理研究會簽訂共建合作協議。探索推進“碼上觀湖”街區數字化管理體系改革，推動實現數據融通、場景營造、減負增效。健全大和社工村“五社聯動”基層治理機制，積極培育本土公益性社會組織，觀湖街道被確定為深圳市四個社區社會組織培育發展工作試點單位之一，社工街入選首批“鵬城慈善地標”。民主法治不斷深化。支持人大依法履行職權，支持政協開展政治協商、民主監督、參政議政，辦理人大建議、政協提案165件，實現辦理完成率、答復滿意率、落實滿意率三個100%。加強民族、宗教、僑務、對臺、港澳等統戰工作，畫出更大同心圓。潤城社區獲評“廣東省民主法治示范社區”，觀湖街道工商聯（商會）榮獲2023年度粵桂協作先進商會稱號，觀城社區獲評深圳市“民族團結進步互嵌式示范社區”，錦繡科學園獲評區級新的社會階層人士統戰工作實踐創新基地。工會、共青團、婦聯、工商聯（商會）、僑聯、殘聯等橋梁作用充分發揮。落實黨管武裝政治責任，軍政軍民團結局面鞏固發展，精準做好兵員征集，兵員征集數和大學畢業生比例皆創新高。
在肯定成績的同時，我們更要看到：發展不足、發展不優、發展不平衡仍然是觀湖最大的實際，結構優化、動能轉換、短板補齊還有很長的路要走；基層治理現代化、智慧化水平還不夠高，平急轉換、風險防范、應急處置的能力還需進一步增強；市容環境、交通秩序、生態保護、公共服務等民生問題的解決壓力增大；少數黨員干部奮斗精神欠佳、作風有待提升，全面從嚴治黨任重道遠。對此，我們必須增強憂患意識，堅持問題導向，采取有效措施切實加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是新中國成立75周年，也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好全年工作意義重大。2024年街道工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示批示精神，認真落實省委“1310”具體部署和省委十三屆四次全會暨省委經濟工作會議、市委七屆八次全會暨市委經濟工作會議、區二屆三次黨代會部署安排，把推進中國式現代化作為最大的政治，聚焦高質量發展這一首要任務，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，統籌高質量發展和高水平安全，以鷺湖中心城建設為總牽引、主抓手，以創新驅動、主動作為為導向，全力打造人城產融合發展新標桿，不斷增強北部片區新活力、塑造協調發展新優勢，努力為加快建成深圳北部新中心作出新的貢獻。
（一）聚焦產業升級，激發經濟發展新動能
堅持“工業立街”，依托現代化園區大力發展先進制造業，聚焦經濟結構優化，高質量培育發展現代服務業，推動產業生態持續向好。一是主導產業強基礎。聚焦科技創新、智改數轉、高企培育、專精特新等方面，加大企業創新支持力度，鼓勵企業不斷加大研發投入，力爭2024年新增專精特新、單項冠軍、上市企業等30家以上；聚焦電子信息、生物醫藥、智能制造等優勢領域，持續豐富規上企業庫，力爭2024年新增規上工業企業23家。持續高位推進“五經普”工作，把數據質量第一原則貫穿普查工作全過程，全面摸清經濟底數，更好服務高質量發展。二是新興產業拓增量。圍繞數字經濟、低空經濟、新能源等戰略性新興產業布局，推動產業升級向關鍵環節集聚，向高端領域邁進。持續跟進多翼創新等企業無人機空港落地計劃，基于無人機空港和區低空政數平臺，開展低空公共服務規模化試點。聚焦物流配送、城市空中交通等打造一批示范應用場景。支持三一云都建設以海辰儲能為核心的深圳儲能示范產業。持續抓好光伏項目建設，解決企業分布式光伏訴求。加大超充項目建設力度，加快完成超充項目建設任務。三是服務業態提能級。持續優化商業網點布局，加快打造一刻鐘便民生活圈，持續支持各大商場、市場舉辦活動，營造良好消費氛圍。擴大傳統消費，依托城市更新項目引進更多零住餐領域優質企業。培育新型消費，深化打造錦鯉荷葉榕美食城夜間經濟示范點。推動線上線下融合消費雙向提速，抓好促消費政策舉措落地見效，激發消費市場活力。
（二）聚焦環境優化，提升北部中心新形象
搶抓鷺湖中心城建設機遇，瞄準先進、爭創一流，協同推進生產、生活、生態環境升級改善，打造更高水準、更高品質、更高質量的重點片區。一是優化營商環境。探索推進虛擬園區建設，構建“線上+線下”雙平臺、“政務＋商務”雙體系，為轄區企業提供全周期、全鏈條、一站式服務。動態更新重點企業名單，通過街道領導掛點服務、各職能部門牽頭對口服務、各社區工作站開展屬地服務等方式，提升“四上”企業服務精準性、有效性。加強企服隊伍建設，主動對接園區和企業，優化政企聯系機制，推動惠企政策直達快享。落實全員招商，強化跟蹤服務，充分運用產業載體形成“生物醫藥+智能制造”的產業集群，大力支持園區招商。二是優化創新環境。在創新空間方面，積極響應區第五輪大地塊整備，加快國際醫療器械城項目簽約收尾、清租攻堅，完成觀湖北項目土地100%入庫，抓好違建減存量任務，持續拓展優質產業空間。在創新載體方面，堅持項目為王，以大項目帶動區域發展，加快普門、聯得、寶明、科達利等項目建成投產，實時監測在庫項目建設進度，推動項目盡快開工建設，擴大有效投資。大力發展新型集體經濟，鼓勵股份合作公司通過引進職業經理人、投資區屬國有企業、產業用房專業化規模化租賃運營等形式，拓寬投資渠道，實現保值增收。在創新文化方面，大力倡導創業創新創造，積極培育創新文化氛圍，大力弘揚優秀企業家精神，落實落細人才政策，強化人才服務。三是優化市容環境。推進“城市管家”規范化、專業化、精細化運營，加快環衛作業現代化轉型升級，力爭城中村物業簽約進駐率達75%，維護干凈整潔市容環境。持續推進“美麗深圳”和“世界著名花城”建設，全力推動環觀南路（大和路—平大路）綜合整治工程，多途徑挖掘轄區潛力空間，合理改造荒地、增補公園，提升公園500米服務半徑覆蓋率。聚焦群眾所需，重點對夜市經濟區域、學校周邊、城中村、閑置地開展美化，力爭完成18個環境整治提升工程。四是優化生態環境。深入打好藍天碧水凈土保衛戰，加快形成綠色生產生活方式，厚植高質量發展綠色底色。系統推進觀瀾河碧道、龍華區環城綠道（環觀南段）等線性生態空間建設，構建藍綠骨干網絡。推動樟坑徑公園群開展前期研究，促進城園融合發展。繼續實施文明工地創建行動，加強工地揚塵防治。全面做好生活垃圾分類，持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用。
（三）聚焦交通暢行，塑造外通內達新格局
堅持交通優先戰略，緊抓鷺湖中心城重要發展窗口期，著力推進重大交通基礎設施建設，形成高質量的要素流通網絡。一是抓好軌道建設保障。開展軌道22號線觀湖站土地整備利益統籌項目，滿足軌道建設用地需求，加速項目落地實施。持續發力推進軌道22號線及周邊用地開發建設，明確周邊用地布局、出入口位置、交通銜接、慢行系統、地下空間等方面實施路徑和任務目標，保障各系統的開發建設時序匹配。推動軌道TOD開發建設，強化鷺湖樞紐一體化開發，整體提升城市功能和城市風貌，打造集商業、商務、居住、生態、公服、產業等多樣化功能于一體的城市片區中心。積極跟進軌道17號線支線納入軌道五期中期調整事宜，爭取在國際醫療器械城設站，提升國際醫療器械城的交通區位價值。二是打通區域交通大動脈。強化對外交通聯通，推動梅觀高速公路（清湖立交至觀瀾主線收費站）市政化改造工程，對于現狀條件較好的求知路—人民路段爭取先行實施，并提前協調推進征拆、高壓走廊電力遷改等耗時環節相關工作，加速項目落地。加快構建高效暢通的骨干路網，推動觀瀾大道、觀平路、鷺湖大道、富瀾路等主干路建設，支撐北部新中心發展。強化重點片區道路交通體系提前謀劃，推動坂瀾大道北延線、觀景路開展前期研究工作，緩解環觀南路交通壓力；推動平安路擴建事宜開展前期研究，滿足區綜合醫院的交通集散需求，保障區域交通高效順暢。三是暢通片區微循環網絡。推進觀盛二路—大和路下穿隧道、求知東路、富興北路等次干道、支路建設，提升交通運行效率。加強重大產業項目配套道路建設，推動湖西產業園規劃一路、規劃二路、規劃三路道路工程建設，盡快穩定法定圖則；推動鷺湖片區04-02和09-06工業地塊配套道路工程完成前期工作，并采用全過程代建方式實施，保障道路建設與產業項目落地時序匹配。加強城市更新配套道路建設，推進觀城一期城市更新單元配套的8條道路采用全過程代建方式實施，推動樟坑徑片區城市更新配套道路加快實施。加快落實已建道路移交，完善道路配套設施，推進新田綜合停車場項目建設，完成3個交通擁堵點治理。
（四）聚焦民生福祉，建設幸福人居新家園
要把推動高質量發展和創造高品質生活有機結合，讓人民群眾日子有奔頭、未來有盼頭，生活一年更比一年好。一是打造“百千萬工程”樣板。深入推進“百千萬工程”實施，以鷺湖中心城建設為牽引，夯實高新園、湖西產業園現代產業基礎，深化大和社工村、上圍藝術村特色治理，全力抓好產業、交通、人才、文化、生態等一批高質量發展項目，著力打造街社高質量發展樣板。突出“一社區一特色”，打造10個“百千萬”示范社區。扎實做好廣西東蘭縣四鎮一鄉、深汕特別合作區鲘門鎮朝面山村對口幫扶協作，推動產業共興、資源共享、要素共用、服務共融，更好助力區域協同發展。依托長坑水周邊綠地，持續推動觀湖幫扶街區優化提升，打造可展覽消費幫扶產品的互動體驗式微型農博園。二是落實教育優先戰略。持續加大教育投入力度，加快補齊教育基礎設施短板，推動觀城第一期城市更新單元規劃學校建設，統籌推進學校周邊環境整治。加快完成土整范圍教育分流，做到無縫銜接。持續深化街校聯動，加強預防青少年違法犯罪工作，有序推進法治、國防、禁毒、環保、公益等公共教育進校園，提升在校學生綜合素養，促進社會公共事業發展。三是優化特殊人群服務供給。繼續完善養老服務設施標準化建設，加大“一中心多站點”養老服務布局，規劃建設鷺湖1號、觀城苑、潤湖苑三家長者服務站。聚焦老年人“一碗熱飯”需求，努力構建覆蓋面廣、布局合理、方便可及的老年助餐服務網絡，方便老人享受“一站式”用餐服務。積極探索“老幼共托”模式，做實“一老一小”友好融合服務，建成一批示范普惠性托育機構。持續深化殘障者家庭發展中心觀湖示范點項目，力爭實現社區康復服務站試點100%全覆蓋。四是提升基層衛生健康服務水平。加快推動區綜合醫院建成運營，更好滿足人民群眾日益增長的醫療衛生需求。完善各社區公共衛生委員會建制，深化社區公共衛生委員會標準化建設，落實14家社康機構醫療器械監管責任，嚴厲查處非法醫療違法行為。深入開展愛國衛生運動，加強重大傳染病防控。高質量實施計生、人口管理、優生優育等惠民工程。落實食品安全屬地責任，保障群眾“舌尖上的安全”。五是持續做好精細化社會服務。依托大和社工村，深入推進社工服務精細化、專業化、項目化發展，整合社區志愿資源、社區慈善資源，加強公益性社會組織培育，為社區困難群體開展救助、幫扶服務，打通為民服務“最后一米”。
（五）聚焦文化興城，展現文明城市新活力
大力推進文化強街建設，以文化軟實力提供發展硬支撐。一是落實意識形態工作。牢牢掌握意識形態工作領導權，抓實抓細宣傳引導，唱響主旋律、弘揚正能量。著力提升新聞輿論傳播力引導力影響力公信力，圍繞中心工作和民生需求，策劃新聞選題，強化新聞發布，多角度講好觀湖故事。加強意識形態陣地管理和隊伍建設，強化網絡輿情監測，增強輿情風險意識和輿情應對能力。二是樹立新時代文明新風。廣泛踐行社會主義核心價值觀，深入實施公民道德建設工程，一體推進文明城市、文明社區、文明單位、文明家庭、文明校園創建活動，持續提高全社會文明程度。依托新時代文明實踐陣地，培育“一社區一品牌”特色文明實踐活動品牌矩陣，延伸文明實踐觸角。三是推動文體事業發展。持續完善文化基礎設施，加快推動鷺湖公建群、檔案館、觀湖文體中心建設，打造更具影響力的文化地標，拓展社區綜合性文化服務陣地，構建15分鐘公共文化服務圈。支持文藝精品創作，依托觀湖美術館、國瓷永豐源、上圍藝術村等平臺載體，發揮各類文化資源優勢，聚焦時代發展，推出一批具有較大影響的文藝精品。注重文藝品牌培育，突出觀湖地域特色，精心培育參與度高、影響面廣、深受群眾喜愛的文藝品牌。四是以文興產融合發展。堅持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘高品質文旅線路，推動文旅產業向集聚化、專業化、精細化邁進。加快文化特色園區街區、重點文化企業的建設培育，利用市文博會窗口展現觀湖本土特色文化魅力，促進文化產業資本投入、人才引進。
（六）聚焦風險防控，構建平安建設新局面
牢固樹立底線思維，高效統籌高質量發展和高水平安全，全力防范化解重大安全風險，持續營造平安和諧的社會環境。一是維護社會大局。全面貫徹落實總體國家安全觀，大力開展國家安全宣傳教育，牢牢守住政治安全防線。堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，全面落實領導包案制度，健全矛盾糾紛預防調處化解機制，持續強化房地產、勞資、城市更新等重點領域風險隱患滾動摸排，緊抓弱信號背后的強信息，打好風險防范主動戰。二是筑牢公共安全。完善街道—社區平安建設中心規范化建設，持續優化分撥處置、接訴即辦、聯席會商、風險預警、業務協辦、監督評價等流程機制，夯實平安建設基礎。深入推進掃黑除惡常態化，深化十大行業領域整治，不斷提升群眾安全感。統籌推進人防、技防、物防“三防一體”治安防控體系建設，建立“派出所—街道—社區—物業”四級視頻系統巡查聯動工作機制，強化值守巡邏。三是集中除險清患。推動火災高風險區域整治順利摘牌。聚焦道路交通、邊坡擋墻、工貿企業、危險化學品、消防安全等重點行業領域，組織開展各類安全專項整治行動，完成錦鯉一村城中村電網升級改造，加快推進8個危險邊坡治理工程。四是提升應急能力。實施應急管理強基提質行動，堅持協同高效原則，推動街道應急管理機構達到一級標準。深入推進安全生產月、安全生產萬里行等系列主題宣傳活動，打造“觀湖強安號”特色宣教平臺，營造濃厚的安全文化氛圍。完善小型消防站布局，推進社區小型消防站新建工作。綜合采取“雙盲”演練、拉動演練、桌面演練等方式，扎實推進危險化學品、消防安全等應急演練。
（七）聚焦改革破難，探索基層治理新路徑
推動政府治理同社會調節、居民自治良性互動，提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。一是法治為基。深入推進法治政府建設，強化普法宣傳和執法監督，提高執法案件質效，全面推進嚴格規范公正文明執法。深化基層綜合行政執法改革，完善定格化管理綜合行政執法工作機制，調整拓展“3+3+N”類執法事項。持續推進公共法律服務，優化“一社區一法律顧問”工作機制，深化人民調解協議司法確認工作，進一步深化訴源治理。繼續推進省“民主法治示范社區”創建與“法律明白人”、普法志愿者培育工作。二是智治為翼。依托“1256”精智治理體系，持續深化民意速辦平臺應用，深入推廣社區工作管理平臺應用，實現治理的高效化、精準化和智能化。完善“碼上觀湖”建設，深入推進“碼上觀湖”項目覆蓋面，不斷擴充細化使用場景。三是共治為要。夯實街區治理運行模式，深化街區長統籌帶領作用，推動執法下放，打通街道部門、社區、街區條塊運行壁壘，使業務銜接更加順暢。推行街區化“物業+社工”模式，多元共治著力解決群眾困難事，把服務民生幸福作為“第一要務”，持續加熱“民生溫度”。積極拓展“城市眼睛”項目，賦予外賣騎手、快遞小哥、網約車司機等“流動網格員”“平安巡查員”“政策宣傳員”角色，提升參與社區治理能力和水平。高度關注人民心理健康水平與幸福感，完善社會心理服務站建設，全方位構建“立體”心理防護體系。
（八）聚焦黨的建設，樹立實干擔當新風尚
要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，鑄就絕對忠誠的政治品格，筑牢固本強基的戰斗堡壘，展示實干有為的奮斗本色，守好干凈干事的廉潔底線，為觀湖現代化建設提供堅強政治保證。一是高質量推動主題教育成果轉化。進一步鞏固和深化主題教育成果，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，確保黨中央決策部署和省委、市委、區委工作要求不折不扣貫徹落實，教育引導黨員干部更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是強化黨建陣地建設。加快推進社工村2.0項目，深化社工村“一館一巷一中心”建設，新建1個社治館、1個社會工作服務巷、1個黨群服務中心，讓黨群服務陣地體系在社工村繼續延伸。依托現有安全驛站、安心驛站等陣地，設置蜂創匯創客中心，提供新就業群體創業服務。三是努力鍛造堪當重任的高素質干部隊伍。拓展“知事識人、序事辨材”內涵，持續健全適崗評價長效機制，加強專業干部的儲備、培養和使用，建立一套干部“干事檔案”。強化干部實踐鍛煉，深入開展“助企行”，及時開展經濟建設、科技創新等專業化培訓，注重在一線錘煉干部。加強社區干部梯隊培養，選優配強社區股份合作公司帶頭人，不斷提升社區基層干部能力素質和視野格局。四是始終堅持嚴的基調不動搖。持之以恒正風肅紀反腐，聚焦綜合執法、集資管理、安全監管、工程建設、土地整備、企業服務、民微項目等權力集中、資金富集以及同群眾利益密切相關的行業領域，抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治。抓實抓細紀律教育和新時代廉潔文化建設，扎實推進家庭家教家風建設，推動黨風政風持續向好、新風正氣成為常態，讓清廉、清正、清明成為觀湖的鮮明標識，不斷鞏固風清氣正的政治生態。
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