2021年，在區委、區政府的正確領導下，福城街道以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會、中央全面依法治國工作會議精神，堅持黨對法治政府建設工作的全面領導，結合龍華區依法治區工作要點，積極推進街道全面依法行政工作。現將法治政府建設工作情況報告如下：
一、深入學習貫徹習近平法治思想，自覺運用法治思維和法治方式推動工作
（一）深入開展習近平法治思想學習，提高領導干部法治素養
把習近平法治思想和政治理論學習有機融合，通過黨工委會議和理論學習中心組，組織領導干部開展習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略、中央全面依法治國會議精神和中央全面依法治國委員會會議精神等會議學習3場。根據學法的工作部署，組織街道公職人員開展學法活動2場，并積極推進2021年度學法用法考試，參學率和優秀率均達到100%。組織領導干部、公職人員參加旁聽庭審活動2次，提高領導干部法治意識。
（二）學習《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，認真貫徹落實龍華區委全面依法治區委員會2021年工作要點
認真貫徹落實中央、省委、市委、區委關于法治建設的決策部署，在黨政聯席會議上，傳達學習《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》。根據《深圳市龍華區2021年法治政府建設工作方案》和《中共深圳市龍華區委全面依法治區委員會2021年工作要點及分工方案》，制定印發《福城街道2021年度法治政府建設工作方案》，統籌推進各項依法行政工作。
（三）開展行政處罰法、重大行政決策程序暫行條例等新施行、新修訂法律法規的學習，夯實依法行政基礎
一是為健全科學民主依法決策機制，規范重大行政決策行為，街道領導高度重視，組織街道領導班子成員和相關人員專題研討學習《廣東省重大行政決策程序規定》等相關文件，提高決策質量和效率。
二是組織街道執法人員積極參加市、區開展的執法人員培訓，完成關于新《行政處罰法》等相關法律法規的學習。針對新修訂的法律法規，綜合行政執法辦在3月、5月、7月、12月分別開展了4場綜合行政執法專題培訓會，強化行政執法人員對新法的理解和適用，提升規范執法水平。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況
一是發揮黨工委在推進法治建設中的領導核心作用。認真貫徹落實中央、省委、市委、區委關于法治建設的決策部署，貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》和相關細則，成立福城街道黨工委全面依法治街委員會，由黨工委書記任委員會主任，加強黨對法治政府建設的集中統一領導，把法治政府建設與經濟社會發展統籌協調、一同謀劃、共同推進。
二是強化責任，確保落實到位。街道黨政主要負責人召開法治政府建設工作部署會，確立工作目標和任務，統一工作思路，明確責任分工，從嚴從細夯實法治政府建設工作的基礎。定期聽取法治建設工作的情況匯報，對與群眾利益息息相關的問題進行監督，排查法治建設中的突出問題，及時研究解決問題并督促整改到位。
三、2021年推進法治政府建設主要舉措和成效
（一）加強行政執法，嚴格推進規范公正文明執法
一是街道各執法部門積極配合區級部門，推進綜合行政執法體制機制改革，認真落實行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核“三項制度”，完善行政執法信息公示平臺。2021年以來，街道綜合行政執法隊共辦結各類案件522宗，在廣東省行政執法信息平臺、深圳市龍華區雙公示管理平臺及辦公區域電子顯示屏公開行政處罰案件，主動公開行政處罰案件案由、處罰依據、處罰結果等相關信息，公示率達到100％。
二是街道綜合行政執法辦全面落實行政執法責任，積極配合市、區司法局行政執法案卷抽查活動及案卷評查工作。2021年以來共迎接上級各部門對行政執法案卷的評查和抽查工作16次，均較好的完成行政執法案卷評查工作，其中執法三中隊在2021年9月全市街道綜合行政執法考評中榮獲全龍華區第一、全深圳市第十二的佳績。街道司法所組織對辦結的執法案件評查4次并進行自查自糾，使行政處罰案卷保持較高質量水平，避免執法瑕疵。
（二）加強依法行政保障，提高依法行政水平
全面落實法律顧問制度，所有重大行政決策在提請街道黨政聯席會議集體討論決定之前，須經街道司法所進行合法性審查，并出具法律意見。同時，為保證法律服務的專業、精準，分別聘請了土整、行政事務、集體資產、行政執法等具有業務特長的律師團隊，為街道辦提供高度專業化的法律保障。2021年以來，街道法律顧問為街道審查各類合同1033份，出具法律意見25份，為街道依法行政依法管理提供法律保障。
（三）依法接受監督，規范各項行政行為
街道各單位在日常工作中一是自覺主動接受人大監督、民主監督和司法監督，依法參加行政復議，履行行政復議決定，認真執行行政復議建議書或意見書，配合案件審理；二是依法配合法院的審判活動，按規定出庭應訴；三是積極配合并接受檢察機關的監督，認真推進落實司法建議書、糾正違法通知書、檢察建議書等法律監督文書。對于涉及重大公共利益的案件、社會高度關注的案件、可能引發群體性事件的案件、檢察機關提起的行政公益訴訟案件等，被訴行政機關負責人出庭率達100%。2021年以來，福城街道無關于行政不作為的有效投訴、行政復議案件為0宗，新增行政訴訟案件3宗，行政訴訟勝訴率100%，相關案件情況均按時向區司法局備案。
（四）依法有效化解矛盾，維護社區和諧穩定
一是充分發揮街道、社區綜治中心和社區群眾訴求服務平臺前沿陣地作用，做到“事事有回應、件件有落實”。盡量使小事不出社區，大事不出街道。
二是優化矛盾糾紛化解途徑，建立健全高效便捷的糾紛化解機制，積極與區人民法院對接，定期召開訴源治理座談會，就進一步發揮街道和法院所長、優化合力解紛體系、提高訴源治理專業力量等方面進行探索交流。
三是強化信訪、綜治、法庭、派出所、司法所等部門的配合聯動，整合資源，形成化解矛盾糾紛的合力。2021年以來，街道各調解委員會共調解成功各類矛盾糾紛430宗。
（五）擴大法律服務領域，打造500米公共法律服務圈
一是發揮全區首家駐街道“訴訟服務站”的引領作用。與龍華區人民法院對接，推進24小時自助訴訟服務驛站的落地，積極為基層群眾打造“家門口”的一站式公共法律服務平臺。
二是營造法治化營商環境，為企業創新發展護航。組建福城知識產權服務團隊，為轄區企業提供全方位知識產權上門服務，強化企業知識產權風險意識。
三是推出“法律服務預約辦、隨時辦”和“福城司法”便民利民舉措。圍繞“我為群眾辦實事”主題，以關注民生、改善民生為切入點，以“網格+司法”模式在轄區全面推廣“法律服務預約辦、隨時辦”和線上法律咨詢平臺“福城司法”，通過打破地域、時間界限，拉近政府公共法律服務與群眾之間的距離，打造“抬頭能見，舉手能及、掃碼可得”的500米公共法律服務圈。
（六）積極開展法治宣傳，營造法治化氛圍
一是積極推進“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”工作機制，明確基層執法主體普法責任。
二是結合“福城第一課”，深入開展“情暖勞務工法援在行動”“開展法治創建建設法治政府”、《民法典》、反信息詐騙、“3·8”婦女節、“國家安全教育日”“知識產權保護日”“無聲的關愛、法治的守護”、普法游園活動、“未成年人保護法”“12·4”國家憲法日等主題宣傳活動38場。
三是結合疫情防控形勢，以“線上為主，線下為輔”、專題培訓、文化大講堂，體驗館等方式開展法治培訓、宣傳活動94次，通過全方位、多角度、立體化的法治宣傳工作，提高群眾安全意識和法治意識。
四、存在的主要問題及原因
（一）法治隊伍建設有待進一步加強。隨著法治政府建設要求的提高，面對數量繁多、日漸復雜的行政執法、法律事務、法律援助、矛盾糾紛化解、普法需求等業務工作，街道法治隊伍現有法律職業資格人員比例偏低，存在法治人才不足、法治隊伍力量有待增強的問題。
（二）行政執法效能有待進一步提升。隨著行政執法權限和力量向基層延伸和下沉，街道在行政執法上新增工程、安全生產等內容，由于缺乏安監、城建等專業人才，執法人員對相關業務內容不太了解，一定程度上影響了執法效果。需要加強綜合行政執法新增業務的對口培訓，提升基層執法能力。
五、2022年推進法治政府建設的主要安排
（一）提高政治站位，強化組織領導
繼續強化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，發揮街道黨工委在推進法治政府建設中的領導作用，促進基層法治建設。按照區法治政府建設工作要點，結合實際，將街道
法治政府建設納入街道經濟社會發展總體規劃和年度工作計劃，做到與經濟社會發展同部署、同推進、同落實。
（二）加強法治人才的引進與培養，持續推進法治隊伍建設
通過培訓、補充專業人才的方式，不斷加強和創新法治隊伍建設和法治人才培養，提高法治隊伍的職業素質和專業素養，著力提升正規化、專業化、職業化水平，努力打造一支德才兼備的高素質法治建設隊伍。
（三）完善綜合行政執法體制機制改革，著力提升行政執法效能
不斷強化街道統一指揮和統籌協調職責，探索基層綜合執法，提升執法效能。強化基層行政執法制度保障，針對城市管理頑癥，進一步制定完善相應的實施細則，提升行政執法制度規范的針對性和可操作性。
（四）深化法治宣傳，提高群眾法治意識
依托“民法公園”優勢，創新普法形式，深入開展法治宣傳教育，引導轄區群眾自覺守法、遇事找法、解決問題用法，化解矛盾靠法，讓依法辦事蔚然成風，提高法治宣傳社會效應，營造良好法治氛圍。
中共深圳市龍華區福城街道工作委員會
深圳市龍華區福城街道辦事處
2021年12月14日
深圳市龍華區人民政府辦公室主辦 網站技術維護電話：0755-23332038
首頁
信息公開
政務服務
互動交流
數字龍華
打印
粵公網安備44030902000263號