2020年，福城街道根據省、市、區對依法行政的相關決策和部署，以習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略為指導，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，大力推進法治建設工作，現將情況匯報如下：
一、2020年法治政府建設工作情況
（一）完善依法決策機制，促進法治政府建設。
1.加強統籌部署，確保各項工作落到實處。認真對照《深圳市龍華區2020年度法治政府建設工作方案》工作要求，我街道結合實際制定《深圳市龍華區福城街道2020年法治政府建設工作實施方案》，對本年度法治建設重點工作作出具體安排和部署，確保每一項依法行政工作落到實處。
2.健全學法機制，為依法行政奠定基礎。建立并完善公職人員學法制度，福城街道依法治理和普法工作領導小組辦公室組織街道公職人員（領導干部、行政單位及事業單位公務員、職員）進行2020年度學法用法考試，參考率100％，優秀率100％。健全法律培訓制度，先后開展了三場領導干部、公務員、行政執法人員學法活動，組織執法人員參加崗前培訓、執法培訓、在線學習等活動，有效提高了領導干部和執法人員的法治意識和法治思維能力，做到文明執法、規范執法、依法行政。
3.落實法律審查，為依法決策提供法律依據。制定《合同管理辦法》，明確將合法性審查設為行政決策的前置程序條件，要求所有合同簽訂都必須進行法律審查方可上報黨政聯席會議研究。聘請律師事務所擔任街道辦法律顧問單位，為各個社區聘請了社區法律顧問，全面為街道黨工委行政決策保駕護航。截至12月3日，共完成各類合同審查789份，出具法律意見書93份，為依法行政依法管理提供法律保障。
（二）全面落實執法制度，嚴格推進行政執法。
1.全面落實執法三項制度，健全行政執法監督機制。
嚴格按照市、區法治工作要點和上級管理要求，全面推行各項規章制度。一是全面推行行政執法公示制度。2020年以來，共辦理行政處罰案件197宗，其中執法隊辦結111宗，安監辦辦結86宗，均通過雙公示管理平臺和辦公區域設置電子顯示屏進行公示，公示率達100％。二是全面推行行政執法全過程記錄制度。三是全面推行重大行政執法決定法制審核制度。2020年以來共計完成重大行政執法決定法制審核案卷8宗，開展了17期案審會。
2.依法接受監督，確保執法投訴渠道暢通。
街道各執法部門設立投訴專線、投訴信箱和群眾來訪接待崗，對群眾電話投訴逐一登記辦理并加強回訪，同時增強信訪舉報工作透明度，提高信訪舉報辦理時效和質量，切實保護信訪舉報當事人的合法權益，引導群眾依紀依法信訪舉報，確保轄區群眾能有效行使監督權。2020年，福城街道無關于行政不作為的有效投訴、行政復議案件為0宗，新增行政訴訟案件3宗，相關行政訴訟案件情況均按時向區司法局備案。
3.積極參與市、區行政執法案卷評查活動，主動開展案卷自查自評活動。
組織案審工作人員認真研究《深圳市行政執法案卷評查標準（2020年版）》及《深圳市應急管理行政處罰自由裁量權實施標準（2020年版）》，開展行政執法案卷自查自評工作，嚴格落實“案卷回頭看”工作。街道司法所組織對2020年辦結的執法案件評查2次，并對評查結果進行了自查自糾，避免執法瑕疵。積極配合市、區司法局行政執法案卷抽查活動及案卷評查工作。2020年以來，共迎接上級各部門對行政執法案卷的評查和抽查工作十余次，較好地完成了行政執法案卷評查工作。
?。ㄈ┥钊腴_展普法宣傳，營造文明法治環境。
1.落實“誰執法誰普法”責任制。街道統籌協調各單位落實“誰執法誰普法”普法責任制相關工作，形成了黨委領導、執法普法部門實施、各部門協調配合、齊抓共管的長效工作機制，共同推進普法工作。各行政執法部門結合國家安全日、人民調解月、法律援助宣傳月、“12·4”國家憲法日等重要時段和節點，聯合開展普法宣傳活動，形成了良好的效果。
2.“線上+線下”多舉措抓好疫情防控工作宣傳。充分利用QQ群、微信群、美篇等新媒體及時推送、轉發法治知識。同時，織密宣傳網，通過電子屏、張貼海報、懸掛橫幅等方式在樓宇、小區開展疫情防控、公民權益保護法等法治宣傳教育，確保疫情期間法治宣傳有效進行，提升廣大居民遵守相關法律法規的意識。
3.聯合學校、社區、企業等打造法治教育基地、社區普法陣地及法律服務基地，提升受眾的法治觀念。目前，已完成建設富士康法律援助窗口，福苑學校青少年法治教育基地，丹湖社區“巡回法庭”項目，桔塘社區法治文化陣地，社區法治文化主題公園等，進一步營造尊法學法守法用法的社會風尚。
（四）健全矛盾糾紛化解機制，深化公共法律服務體系建設。
1.健全矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。邀請龍華區人民法院法官圍繞“楓橋經驗”，結合實際案例，詳解如何利用技巧快速有效化解矛盾糾紛，提高調解一線同志對人民調解和司法確認銜接的重要性和必要性的認識，增強了多元化化解矛盾糾紛的能力。2020年至今，街道各調解委員會共成功調解案件138宗，調解成功率為100%。
2.深化公共法律服務體系建設。（1）與龍華區人民法院共同設立福城街道訴訟服務站，為群眾提供集立案、法律咨詢，案件查詢、人民調解、司法確認于一體的綜合性公共法律服務。(2)以群眾需求為導向，在每周安排專業法律顧問到社區值班的基礎上，為每個社區增配一名全職法律顧問助理。完善“一社區一法律顧問”模式。(3)在勞動仲裁大廳、街道綜治信訪大廳、交警中隊、富士康福城園區等共設了4個法律援助窗口，實行執業律師值班制度，進一步推進法律援助工作。2020以來，法律援助共受理案件116宗，受援人數237人，一次代理105宗，二次代理11宗。類型：工傷5宗，勞資108宗，民事3宗。涉案金額約13907986.84元。
二、法治建設工作中存在的問題
執法業務水平有待加強。面對當前越來越復雜的執法形勢，要推進執法的規范性，對執法能力就有了更高的要求，執法人員的業務水平需進一步提高，工作責任心需進一步加強。
三、下一步工作計劃
?。ㄒ唬┷`行“楓橋經驗”，健全多元化矛盾糾紛調解機制：一是拓寬調解員的任職渠道，邀請企業工會、心理咨詢師、社會律師加入調解委員會，根據案件的性質、特點邀請社會力量助力化解糾紛。二是充分利用訴訟服務站的功能，與龍華法院探索并深化在“訴源治理”方面的合作，更多地借助專業能力助力化解基層糾紛，讓矛盾化解在基層。
?。ǘ┘訌姺ㄖ挝幕ㄔO，積極開展法治建設示范點創建工作。廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動，每年組織12次以上的普法宣傳教育活動。全面加強青少年法治宣傳教育，在本轄區中小學每年至少開展一次進校園的法律宣講活動。開展“12.4”國家憲法周（日）集中宣傳教育活動。加強法治文化陣地和設施建設，每年在轄區內至少建成一個法治學習宣傳教育基地或者法治文化主題的示范點（廣場、長廊）。經常開展群眾性法治文化活動。
（三）創新法律服務，進一步做好法律維權和保障工作。立足法律公共服務保障和改善民生，不斷深化“一社區一法律顧問”工作，為基層治理做好服務，加大法律服務的宣傳力度，引導轄區居民合法維權，完善法律援助網絡，積極營造良好法治環境。
（四）加強調研，營造法治化營商環境：通過加強企業調研工作，了解企業的需求，及時反饋企業關于普法需求、法律咨詢、法律援助、人民調解等方面的需求，全面營造法治化營商環境。
福城街道辦事處
2020年12月8日
深圳市龍華區人民政府辦公室主辦 網站技術維護電話：0755-23332038
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