立足新起點，搶抓新機遇
全力建設“時尚、數字、生態、人文”新大浪
在龍華高標準打造深圳都市核心區中爭先進位
——在大浪街道2021年黨工委工作會議上的報告
一、2020年工作回顧和“十三五”發展成績
2020年是深圳經濟特區建立40周年，也是大浪經濟社會發展史上極不平凡的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區委、區政府的堅強領導下，認真落實區一屆四次黨代會的部署要求和街道年初確定的各項目標任務，攻堅克難，真抓實干，奮發進取，各項工作取得了較好成效。
一年來，我們同舟共濟、守望相助，疫情防控取得優異戰績，向好態勢持續鞏固。面對突如其來的新冠病毒感染疫情，我們堅持人民至上、生命至上，聞令而動、盡銳出戰，全街道373個黨組織、3432名黨員和廣大社區居民群眾日夜奮戰，堅守在疫情防控的最前沿。我們統籌有力、調度有序，從“早、快、實、準、細、穩”六方面著手，全面推進六大戰“疫”。兩天內完成了67個城中村共33公里的硬圍合，全市率先推出了“紅黃藍綠”人員分類管理法，創新出臺了“1566”卡口工作法，設置了457個防疫卡點，147個黨員先鋒崗，調動了超過3000人實行24小時三班值守，用心用情用功服務了6235名隔離人員、9997名跨境司機，構筑起守護生命健康安全的銅墻鐵壁。我們審時度勢，“一手撐傘，一手干活”，全面統籌推進疫情防控和經濟社會發展，組建了278人的服務專班，幫助轄區6423家工業企業全面復工復產，組織了多場銀、法、稅、政企對接和招工服務，招聘員工超9000名，減免租金超8700萬元，轄區企業復工復產率在全區率先達到100%，8月份經濟指標率先實現正增長。特別值得一提的是，我們各社區股份合作公司、工商界、人大政協、轄區居民群眾，同舟共濟、眾志成城，通過守點護家、減租免租、物資捐助、志愿服務等方式，踴躍參與到這場戰“疫”當中，家園意識空前高漲，防控工作得到了最全面最廣泛的支持。正因為有了這一次次心手相牽的堅守、一幕幕義無反顧的感動，街道至今保持著“零確診、零陽性、零疑似”的戰績，是全區唯一的無疫街道，防疫經驗全市宣傳推廣，3名同志被評為全市“抗擊新冠病毒感染疫情先進個人”，浪口社區黨委被評為“抗擊新冠病毒感染疫情先進集體”。
一年來，我們堅持高起點高規格推進小鎮建設，時尚影響力持續躍升。與中紡聯簽訂了共建“世界級時尚小鎮”試點戰略合作框架協議，深化各領域合作，進一步推動小鎮邁上更高發展臺階。強力推進“百家名店”商業街區規劃建設，開業運營米蘭文化創意園，成功引進希爾頓惠庭酒店，協調開通小鎮-南油專線、小鎮內循環巴士，功能配套進一步完善。高標準舉辦了中國紡織創新年會、中國（國際）時裝周等國家級行業盛典，連續10年舉辦“大浪杯”女裝設計大賽，小鎮品牌影響力進一步提升。累計發放產業扶持資金8331萬元，入駐時尚及配套企業總數增至544家；“藝之卉”創始人趙卉洲獲評深圳經濟特區40年創新創業和先進模范人物，設計師劉勇再獲“金頂獎”，時尚產業、人才集聚效應進一步彰顯。加快構建產業創新生態體系，衣全球中央數字化智能版房投入運營，舉辦2場“抖音時尚狂歡節”小鎮專場活動，吸引110余萬人次觀看，帶動銷售額近千萬元，直播新業態經濟進一步拓展。
一年來，我們積極應對復雜形勢嚴峻挑戰，全力打好穩增長促發展“組合拳”，經濟運行逆勢上揚。工業經濟成績亮眼，規上工業總產值694億元，同比增長10.7%，增速全區第一；規上工業增加值154.8億元，同比增長8.88%，增速全區第二；固定資產投資完成額120.4億元，同比增長15.1%，超額完成全年目標；5億級以上企業32家，區工業百強27家，區中小微創新百強34家，利亞德獲“2020年中國百強企業獎”，產業發展質量更高。堅持精準服務，全年累計走訪企業592家次，協調解決訴求262宗；制定安全指引43條，實行重點企業處罰復核機制；協助轄區1089家企業申請各類專項資金補助，惠企政策應享盡享；組織16家企業參加第三屆進博會，有方科技簽訂1.5億美元采購意向單；開展9場“百園千企”銀企對接、企業上市輔導活動，累計達成融資意向4.5億元，營商環境持續優化。成功引進20億級企業1家、億級企業3家，培育上市企業2家，認定總部企業1家，新增孔雀團隊1個，招商引資成效明顯；新認定國高企業286家，增量全區第一；新增規上企業193家，總量突破800家，建成1295個5G基站，發展后勁顯著增強。詩恩、梵思諾等項目順利封頂，德泰、安宏基等舊工業區升級改造有序推進，對空置廠房信息進行全面摸排，為轄區企業提供優質產業空間44.5萬平方米；賴屋山（橫朗）地塊整備入庫18.9萬平方米，英泰工業中心、鴻發工業區、浪口廠房片區城市更新項目完成拆除，土地供應增加約18萬平方米，為項目落地提供堅實保障。加快推動“三點三線”夜間經濟消費圈建設，完成大浪商業中心三期10萬平方米升級改造，消費層次更加豐富。充分利用集體資產管理平臺，推送集體合作項目18個，涉及集體土地和非農指標等標的近8.6億元，集體資產保值增值。
一年來，我們加快項目建設，完善功能品質，城區更有魅力更有品位。全面打贏“三大硬仗”，土地整備入庫134.46萬平方米，占全區入庫量的54.5％，完成大船坑路、福龍立交工程等9個征地拆遷項目，補償永久性建筑物14.45萬平方米，全面超額完成任務；累計拆除消化違法建筑89.84萬平方米，拆除量和完成率連續三年全區第一。完成大船坑路等3條道路、寶龍片區等5個片區路網、白玉街花漾街區等5個街心公園建設，對華繁路等7條道路、高峰水等4條河流進行景觀提升，城區環境更加宜居。62個城中村完成綜合整治，進度全區第一，優秀村35個。打造10個“物管進村”示范點，實現“物管+城管+社區服務”，新增燃氣開戶8192戶，開展城中村空調水天面水整治5575棟，餐飲場所油煙管道清洗1682處、消防通道清障1617車次，在羊臺新村建成全市首家社會投資立體停車場，對城中村電動車停放劃線實現應劃盡劃，老村蝶變煥新顏。高質量完成第六屆全國文明城市創建工作，常態化開展“清潔日”活動，出動環衛隊伍36.5萬人次，推行“四隨手”“八件套”工作法，完成黃麻埔公園等8座公廁升級改造，市容環境穩步提升。
一年來，我們以人民為中心，增進民生福祉，居民群眾獲得感幸福感進一步增強。推進12所民辦幼兒園轉公辦，推動龍華區第二外國語學校建成開班，新增公辦學前學位4740個、義務教育學位2520個，教育資源更加普惠均衡。重點人群家庭醫生簽約率達65%，在黨群服務中心、羊臺山公園等13處場所安裝AED設備，開展急救知識公益培訓，受益人群達3000人次，轄區新冠疫苗接種2056人，居民健康更有保障。地鐵6號線開通運營，華榮路等5條道路共19公里慢行系統建設完成，實現機非分離，居民出行更便捷更安全。高規格辦好陽臺山全國實景山歌大賽，編輯出版《老街記憶：龍華墟影像志》，開展來深建設者新春慰問活動、陽臺山極限自行車運動挑戰賽、“疫之思·青年成長論壇”等52場青年主題活動，羊臺山藝術團勇奪深圳市第十七屆“鵬城金秋”廣場舞青年組金獎，文化活動精彩紛呈。各項事業齊頭并進，圓滿完成第七次全國人口普查；成立了大浪港人聯誼會；扎實辦好119件民生微實事，召開居民議事會138場；遞交人大建議、政協提案48份，開展代表委員履職活動135次，解決102件民生熱點難點問題；推進紫金、東蘭地區對口幫扶協作，貧困戶9960人全部脫貧摘帽，紫金連續5年均以“優秀”等次順利通過“雙精準”考核，街道工商聯獲評“粵桂扶貧協作先進單位”，圓滿完成脫貧攻堅政治任務；人民武裝及“雙擁”工作扎實有力，10名“雙合格”青年應征入伍，8個退役軍人服務站被評為五星級服務站，年度黨管武裝考核全區第一；社會保險、社會福利、養老、慈善、婦女兒童等工作全面發展。
一年來，我們突出共建共治共享，強化綜合管理，社會大局和諧穩定。圓滿完成全國兩會、深圳經濟特區建立40周年等特別防護期維穩安保任務；穩妥有序推進龍華能源生態園各項前期工作，全力保障龍瀾大道可樂園段重點道路工程順利開工；全年妥善處置各類糾紛4574件、各類突發事件216宗，成功化解龍勝舊村改造拆遷補償糾紛、建泰橡膠勞資糾紛等歷史積案和重大矛盾糾紛44宗，打掉黑惡勢力團伙13個，違法犯罪總警情同比下降5.73%，社會穩定防線更加牢固。穩步開展國家安全發展示范城市創建，全力打好“安全生產專項整治三年行動”開局之戰，全年執法檢查企業7653家次，排查整治“三小場所”、出租屋、在建工地、森林防火、危險邊坡等領域安全隱患逾7.5萬處，關停違規廢品站90家；查扣查處各類違法車輛4256輛、行人及非機動車違章4.4萬宗，完成電動二輪車上牌備案7.9萬輛，9個社區交安站實現實體化運作；落實凍庫冷鏈全覆蓋管理；組織修訂應急預案23份，開展街道級應急演練10場，生產安全責任事故實現“事故宗數”“傷亡人數”連續三年雙下降，轄區安全生產基礎進一步夯實。全年提供法律咨詢近1.8萬人次，受理法律援助案件84宗，化解勞動關系、合同等矛盾糾紛1703宗，線上線下嚴管嚴控88名社區矯正對象、大力幫扶144名安置幫扶對象；掛牌成立時尚小鎮公共法律服務中心，打造省、市公共法律服務進園區示范點，法治建設持續深入推進。圓滿完成高峰、同勝社區分設工作，全區率先啟動完成社區“兩委”換屆選舉，選派40名優秀機關干部到社區任職，班子結構得到全面優化，推廣使用“黨建引領基層治理平臺”，采集案件6086件，辦結率97.8%，社區治理力量不斷增強。
一年來，我們堅持黨建統領全局，凝聚發展合力，黨建業務雙融互促。組織黨員干部及時、系統學習黨的十九屆五中全會精神等新思想，創新開展情景劇黨課、“四史”微黨課接力、大浪記“疫”圖片展、“疫”線政治生日會等特殊黨課91場，采取線上線下雙途徑宣傳，實現“黨員全輪訓、群眾廣覆蓋”，黨性教育走深走實。創新黨建引領社區“人文服務”，實施“33933”工程，充分匯聚、下沉資源，機關黨建服務向質向優。成立20個社區黨支部、145個“紅色網格”，推動物業小區100%單獨成立黨支部，浪口社區黨委軟弱渙散整頓順利通過驗收，并被評為“市先進基層黨組織”，黨建引領社區治理更加堅強有力。全區首推“聯幫帶”機制，選派25名優秀年輕干部擔任兩新第一書記，為260個兩新黨組織組團發展搭平臺、匯資源，助力企業發展；深化“三針三線”工作模式，時尚小鎮黨委作為全區唯一單位被評為“全省兩新組織黨建工作示范點”，兩新黨建效能更加彰顯。樹立干事創業“四講”導向，對73名干部開展交流輪崗，以“根基工程”為平臺進一步磨礪錘煉年輕干部，建立健全“五位一體”考察機制，全年選用干部25名，重實干、重實績的用人導向更加鮮明；用好監督執紀“四種形態”，開展提醒談話159人次，第一種形態處理33人次，立案審查調查24宗24人，廉政活動先后兩次獲中紀委鏡頭欄目宣傳推廣，隊伍作風、廉政建設取得良好成效。
2020年是“十三五”規劃收官之年。五年來，我們在區委、區政府的堅強領導下，搶抓新機遇，開啟新征程，奮發新作為，全面譜寫了大浪經濟社會發展的華彩篇章。
——這是綜合實力穩步提升的五年。經濟總量不斷擴張，規模以上工業總產值增加到694億元，年均增長9.5%；規模以上工業增加值實現154.8億元，年均增長5.6%。消費需求不斷增長，社會消費品零售總額增加到209.1億元，相比“十三五”初期翻了三番；社會固定資產投資額增加到120.4億元，是2015年底的2.3倍，以上指標增幅均居全區前列。
——這是產業發展轉型提質的五年。時尚產業不斷壯大，小鎮攬獲“中國品牌服裝名鎮”等6個國家級榮譽，17個省級名牌、9個省級著名商標，累計招攬8位“金頂獎”大師、20位“中國十佳服裝設計師”，產業轉型經驗獲全國推廣。本土企業發展迅猛，科達利等6家公司上市；轄區國高企業833家，位居全區第一；引進省市各類創新載體36家，成立龍華區首個院士工作站，產業優化升級成效明顯。23家社區股份合作公司凈資產達41.6億元，相比“十三五”初期翻了一番，集體經濟更具活力。
——這是城區面貌深刻變化的五年。完成62個城中村綜合治理任務，整治總面積達248萬平方米，新建停車場51處，新增車位10057個，建成22個景觀“小品”及休閑運動廣場，城中村蝶變為“城中景”。黃麻埔、下橫朗入選全市4個樣板村之列，新圍新村被評為全市“十佳城中村”；引入多個知名開發商參與城市更新，更新項目達50個；大浪南路、華明路等28條道路建成通車，轄區通車里程增至288公里，完成華榮路等14條道路景觀提升，城區更有氣質更加宜居。
——這是生態環境明顯改善的五年。穩妥順利拆除茜坑水源保護區149棟違法建筑，圓滿完成中央環保督察任務。高質量完成4條河流綜合整治、20條小微黑臭水體治理、184個小區排水管網正本清源改造，“水清岸綠”的生態格局基本形成。構建推窗見綠、出門見景的環境格局，建成公園36個、綠道77公里，累計完成轄區38萬平方米裸露土地復綠工作，綠化覆蓋率達45%，“生態大浪”的名片更加亮麗。
——這是民生福祉更加殷實的五年。44個黨群服務陣地遍布轄區，更好引領服務居民群眾。高峰學校改擴建，龍華區第三實驗學校、和平實驗小學、龍華區第二外國語學校建成啟用，新增優質學位7020個，教育環境大幅改善。區婦幼保健院住院部投入使用，新增床位516個，新設寶龍、水圍等社康中心6家，醫療衛生服務能力明顯提升。地鐵6號線順利開通運營，優化提升了30條公交線路和站點候乘環境，居民交通出行更加便利。實施1082個民生微實事項目，轄區低收入群體補貼標準顯著提高，社會保障水平逐年提升。
——這是人文韻味愈發濃郁的五年。客家文化、時尚文化、紅色文化、青工文化組團發展。國家“非遺”文化“大船坑麒麟舞”、百年虔貞女校文化影響力日益提升，創辦了全國首個客家文化體驗中心，深圳首個“客家麒麟博物館”，連續舉辦三屆陽臺山全國實景山歌大賽，羊臺山青工藝術團男聲合唱團喜獲中國合唱節金獎。指導建立深圳首個“藝之卉”時尚文化博物館，連續10年舉辦“星光大浪”青工歌手大賽，“四有”青年文化品牌體系成形。持續開展紅色音樂黨課、革命電影巡演、紅色情景劇等沉浸式學習活動，陽臺山黨性教育基地紅色引擎功能日益增強，紅色文化氛圍濃厚。
“百圍之木，始于勾萌；萬里之途，起于跬步”。沒有等出來的成功，只有干出來的精彩。同志們，五年的發展成績來之不易，這是迎難而上的五年，是砥礪奮進的五年，是令人鼓舞的五年。五年的成績和榮耀，離不開習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，離不開區委、區政府的堅強領導，離不開干部隊伍的團結拼搏，離不開社會各界及廣大人民群眾的信任與支持。特別是2020年，我們經受住了新冠病毒感染疫情帶來的嚴重沖擊，承受住了經濟形勢復雜帶來的巨大壓力，也感受到了逆行者的勇氣、守護者的擔當、奮斗者的智慧，“天使白”“黨員橙”“網格藍”“志愿紅”的色彩匯流，裝點出大浪防控一線最美的風采。這一年，我們無懼風浪、積蓄迎接挑戰的底氣和實力，我們同心協力、匯聚再攀高峰的自信和勇氣，我們篤定向前、鼓足開創新局的韌勁和闖勁。2020年很難，2020年也很暖，我們遇到的困難比預想多，取得的成果比預期好。在此，我謹代表街道黨工委，向奮斗在各條戰線上的干部職工，向關心、支持大浪發展的各級領導、各界人士和廣大群眾，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到，發展越向前，面對的形勢越復雜、考驗越嚴峻。一是經濟發展質量有待提升。企業小而不精、多而不優、大而不全，多數企業缺乏頂尖人才和高端研發團隊，自主創新能力不強。二是民生服務供給亟需完善。優質教育、醫療衛生資源較為不足；交通設施不完善，道路擁堵、反復開挖等現象依然嚴重；大型文體設施建設進展緩慢，文化惠民尚未落到實處。三是城區治理壓力較大。環衛指數存在明顯短板弱項，大氣揚塵污染、油煙餐館污染防治有待加強；垃圾分類、消臟治亂等工作有待進一步推進；交通安全形勢依然嚴峻，建筑工地、廢品回收站等領域安全隱患仍未完全杜絕。四是作風建設仍存在薄弱環節。部分干部缺乏動真碰硬、啃硬骨頭的決心，專業素養和業務水平有待提升；部分一線人員不作為、慢作為、亂作為等現象還不同程度存在。對這些問題，我們將高度重視，認真研究，切實加以解決。
二、“十四五”時期的主要目標和任務
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是實現深圳建設中國特色社會主義先行示范區第一階段發展目標的五年，是龍華打造都市核心區實現美麗蝶變的關鍵五年。
當前，國內外環境正在發生深刻復雜的變化，中美戰略博弈具有長期性，新冠病毒感染疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流和回頭浪，單邊主義、保護主義上升，經濟社會發展面臨著嚴峻挑戰和考驗。但危中有機，機遇大于挑戰。黨的十九屆五中全會明確指出，要“善于在危機中育先機，于變局中開新局”。2020年10月14日，習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會并發表重要講話，賦予了深圳新時代歷史使命。市委六屆十七次全會賦予龍華都市核心區的新定位，提出打造新興產業高地、時尚產業新城的新要求。大浪作為深圳中部的重要支撐，龍華區的產業重鎮，時尚產業集聚，傳統產業強勁，創新型產業興起，生態環境優越，人文底蘊豐厚，站在“兩個一百年”歷史交匯的新起點，我們更要深刻認識“危”與“機”的辯證關系，準確識變、科學應變、主動求變，把打造智造基地、時尚硅谷作為新使命新要求，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，全力推動數字經濟、數字城區和數字治理“三位一體”，精心打造高端多元的時尚標桿、數字引領的智慧城區、生態宜居的品質街區、人文薈萃的文化高地，主動作為，砥礪奮進，在新起點邁上新征程、開創新局面、謀求新發展。
立足新起點，搶抓新機遇，我們要突出特色，打造時尚產業引領區。大浪時尚產業集聚，時尚小鎮是我國兩個“世界級時尚小鎮”創建試點之一，也是龍華區打造時尚產業新城的核心區域。我們要以“兩區三中心”的定位為抓手，厚植時尚品牌特色，完善小鎮配套設施，建成時尚總部聚集、設計師匯聚、品牌薈萃、活動突出、消費活躍的時尚產業基地和以原創、設計為特征的世界級時尚小鎮，帶動大浪整體區位價值躍升。
立足新起點，搶抓新機遇，我們要激發動能，打造數字產業集聚區。大浪產業基礎雄厚，時尚小鎮、大浪中心片區作為重點發展區塊，納入龍華區萬億數字經濟圈。我們要以龍華區構建“一圈一區三廊”區域發展格局為契機，培育一批數字經濟領域高新技術企業，加快推進數據中心、5G基站等新型基礎設施建設，筑牢數字經濟發展基礎。利用互聯網新技術新應用對傳統核心支柱產業進行全方位、全角度、全鏈條改造，拓展新業態、新動能，打造未來城市場景示范，推動經濟高質量發展。
立足新起點，搶抓新機遇，我們要發揮優勢，打造生態宜居示范區。大浪生態環境優越，我們要踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把高品質的生態環境作為大浪最具魅力、最富競爭力的獨特優勢和戰略資源，再建成一批綠道、水庫和濕地景觀，再打造一批開放式、園林式的公共休閑綠地，力爭“十四五”期間，轄區空氣質量平均優良天數比例達92%，綠化覆蓋率不低于48%，生活垃圾無害化處理率達到100%。
立足新起點，搶抓新機遇，我們要塑造亮點，打造人文和諧典范區。大浪人文底蘊深厚，我們要持續深挖人文內涵，豐富文化表現形式，形成“時尚引領+生態和諧+數字賦能+人文薈萃”融合發展的文化特色IP，并以特色文化為牽引，把增進民生福祉作為落腳點，完善現代公共文化服務體系，構建“人城產”新畫卷，讓居民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
今后五年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，全面貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，把握實施綜合改革試點、國家數字化發展、“雙區”建設的重大歷史機遇，對標深圳建設中國特色社會主義先行示范區任務書路線圖，圍繞區委、區政府提出的打造數字龍華和構建“一圈一區三廊”的發展要求，鞏固拓展疫情防控成果，大力發展時尚創意產業，積極推進數字化轉型，全面改善轄區生態環境，進一步提升民生福祉，加快建設“時尚、數字、生態、人文”新大浪，為龍華高標準打造深圳都市核心區、建設新興產業高地和時尚產業新城貢獻大浪力量。
實現上述目標，我們要重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）以發展數字經濟為牽引，構建以先進制造業為主體、時尚創意產業為特色的現代產業體系
全力打造數字經濟產業集群。深化實施數字經濟“一號工程”，依托大浪中心片區，聚焦人工智能、工業互聯網、5G、區塊鏈等數字經濟產業，支持一批數字經濟頭部企業落戶大浪，打造百億級5G電子信息產業集聚區；加快粵港澳大灣區時尚產業人工智能創新研究院建設，以瑪絲菲爾、影兒等龍頭企業帶動時尚創意產業數字化轉型，把時尚小鎮打造成產值超五百億的國際知名數字時尚中心。以數字化賦能傳統產業轉型升級。圍繞創新鏈布局產業鏈，依托美律電子、隆利科技等龍頭企業，培育一批產業數字化轉型重點示范企業，打造一批數字化產業集群品牌；重點發展數字化定制新模式，實現時尚產業數字化轉型升級；依托立健藥業等企業，重點發展創新藥物、醫療設備及器械等細分領域，著力提升生物醫藥產業能級。加速發展壯大現代服務業。依托大浪時尚小鎮和同富裕工業園，加快建設以科技信息、孵化、會計、律師等為重點的專業服務業集聚區；定期舉辦時尚走秀、時尚發布等體驗活動，配套高端時尚酒店、廣告等產業，打造時尚會展業全鏈條服務體系。多措并舉保障產業發展空間。完成賴屋山（橫朗）地塊較大面積土地整備，全力推動英泰工業中心、大浪中心片區等“工改工”項目建設進度，加快一批老舊工業區升級改造，為重大項目落戶和產業發展提供有力保障。
（二）堅持與時俱進全面深化改革，為各項事業實現跨越發展提供新動能
全面推進重點領域改革。搶抓綜合改革試點契機，發揮大浪產業優勢，主動爭取存量工業用地集約開發利用、公共服務多元化供給等一批綜合改革試點項目落戶大浪；立足國際數字時尚小鎮發展定位，創新構建“人城產”融合發展的人才政策體系，引育一批國際時尚設計人才、文化創意人才，拓展國際交流合作，增強大浪時尚小鎮國際競爭力。全面優化營商環境。深化“放管服”、數據開放共享改革，系統梳理形成“大浪核心產業鏈數據庫”，進一步優化供應鏈管理，打通上下游，促進重點產業鏈各環節協同發展；推行“百名干部聯千企”行動，強化黨員干部掛點服務企業和重點企業處罰復核機制，進一步提升服務質量。全面深化基層治理綜合改革。加快建設5G、大數據、物聯網等，打造智慧黨建、智慧執法、智慧防控、智慧民生等模塊構成的“智慧大浪”城市數字治理體系，縱深推進矛盾糾紛調解、街道網格化改革等社區治理更精細更精準。
（三）牢牢把握擴大內需戰略基點，積極融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局
暢通國內大循環。著力打通生產、分配、流通、消費等堵點，鼓勵轄區外貿企業創立內銷品牌，支持適銷對路的出口產品開拓國內市場；發布更新消費者旅程圖，開展“大浪買買買”宣傳推廣，打造具有全國知名度的“大浪時尚消費中心”“浪花之夜”等消費網紅打卡點，全面激發消費潛力和活力。積極參與國內國際雙循環。引導和支持綠聯科技等重點企業加大品牌建設投入，積極發展跨境電商平臺，建設海外倉，開拓廣闊市場；鼓勵企業拓寬直播平臺、電子商務等銷售渠道，實現數字化轉型；在時尚文化、時尚消費、時尚品牌、時尚產業的價值聯動方面進行探索，著力整合大浪時尚資源和產業鏈，提升品牌國際知名度和國際競爭力。主動融入和服務粵港澳大灣區建設。通過大浪工商聯、同鄉會及港人聯誼會等平臺，強化與粵港澳城市的文化、科技、產業、人才交流，構建友好合作生態圈；厚植大浪時尚品牌特色，依托粵港澳大灣區國際商貿流通優勢，突出創意設計能力，尋求更高發展定位，帶動大浪經濟實力和區位價值顯著提升。
（四）聚焦群眾需求和城區治理突出問題，全力提高城區管理精細化和治理現代化水平
推動城區布局更高品質。按照“系統性規劃、組團式改造、片區化提升”的整體思路，做好大浪時尚產業區、現代商貿區、文體休閑區、都市生活區規劃建設。推動地鐵6號線支線南移段途經大浪，力爭地鐵25號線納入深圳市城市軌道交通五期建設規劃，加快小運量軌道交通大浪時尚小鎮線項目建設。推進賴屋山、上下橫朗、譚羅、赤嶺頭等區域連片改造，將地鐵6號線沿線打造成現代商住休閑走廊，塑造大浪西部門戶形象；探索打造茜坑水庫總部經濟基地，為重點企業提供優質承載平臺。推動城區建設更高標準。營造大浪城區風貌，突出時尚產業、客家文化等差異性特征，圍繞創意時尚、綠色生態、陽臺山文旅休閑等風格主題，打造一批地標建筑和城市符號。高效推進產業環境提升工程等7類政府和社會投資項目，以大項目建設帶動大發展。推動城區管理更加精細。推進“城市管家”“城市建設智慧監管平臺”建設，聯通各大業務系統，暢通各級指揮體系，探索“數字+治理”新模式，打造智慧化管理平臺，建成現代化數字城區管理體系。
（五）以文體設施建設為突破口，全面提升文化軟實力
豐富完善文化供給。高標準建設大浪體育中心、文化藝術中心，依托陽臺山知名度，打造一批文體休閑網紅點、新名片。新建一批圖書館、文化館，逐步推動公共文化設施全面免費，提升居民公共文明素養。不斷培育文化特色品牌。完成麒麟博物館擴館工作，推進大浪客家美食申請區級、市級非遺項目，做好虔貞女校歷史采集編纂，進一步推動大浪客家文化傳承發展；依托街道現有特色文化資源，引進一批次文化名人工作室，打造一攬子文體賽事新品牌，催生一系列文旅創意新產業，構筑“吃、住、行、文、旅、商”等開放多元、獨具特色的大浪IP體系。全力推動文化組團發展。進一步強化流量思維、IP意識，串聯大浪時尚小鎮、商業中心、陽臺山森林公園、虔貞女校、麒麟博物館等文化陣地資源，充分利用深圳文博會、時尚小鎮購物節等活動，加大城區形象營銷力度，開辟優化時尚、數字、生態、人文等為主題的精品旅游路線，通過文旅產業組團發展提升大浪美譽度。
（六）以基層法治示范區建設為依托，著力營造彰顯公平正義的法治環境
打造更高層次法治政府。緊緊圍繞法治大浪建設，深入推進依法行政，完善重大行政決策和政府法律顧問運行機制，提升科學民主合法決策水平；嚴格落實行政執法“三項制度”，強化行政執法全鏈條管理，確保嚴格規范公正文明執法。建設更高水平法治社會。豐富線上線下公共法律服務內容，完善以街道公共法律服務中心為統領，“9+1”公共法律服務站全覆蓋的服務模式，加快形成500米公共法律服務圈；積極打造金牌調解工作室，推廣遠程調解、探索跨地域調解，實現全天候、全時空人民調解服務，不斷擦亮大浪人民調解品牌；全面實施“八五”普法，落實“誰執法誰普法”責任制，持續推進法治公園、法治園地等特色普法陣地建設，增強全民遵法守法用法意識。營造更加優質法治化營商環境。實施好民法典等法律法規，營造公平競爭的市場秩序，依法平等保護企業和企業家合法權益，將法治正能量持續轉化為企業的現實生產力；推進對企業的“法治體檢”活動，拓寬涉企糾紛多元化解渠道，為企業發展提供優質的法治保障。
（七）以生態文明建設為引領，加快形成綠色低碳發展新格局
著力基礎環境改善。發揮街道“山水潤城”的獨特資源稟賦，繼續打造“一軸兩道三極四帶”生態網絡，貫通大浪綠道、河道和重點片區，營造大浪綠色連廊體系；穩步推進精細化管理，增加口袋公園、街心公園建設，打造“10分鐘見綠、800米入園”公共休閑綠地體系；加強茜坑水庫、石凹水庫等水源地保護工作，加快生態碧道建設和水源生態修復，整合河道、水庫、濕地、公園等資源，建成一批水庫景觀和濕地景觀，打造天藍、地綠、水清、景美的魅力街區。深化環境污染防治。加強工業固體廢物處理，嚴格控制餐飲油煙、機動車尾氣、工業廢氣、施工揚塵污染，完善全方位、多層次的網格化生態環境監管制度，守護“大浪藍”。持續推進轄區生活垃圾分類工作，推進生活垃圾處理處置設施建設，完善生活垃圾集中處理體系，實現垃圾源頭減量達50%的目標。落實生態環境保障。加快推進龍華能源生態園建設，根本解決“垃圾圍城”問題，打造開放式、園林式的景觀設施，形成“產、學、研、宣、體、游”六位一體的生態體育公園和科技環保新地標，融入大浪生態體系，為全區經濟社會發展提供生態環境保障。
（八）以人為本打造幸福家園，共建共治共享提升城區溫度
大力發展教育事業。深挖土地資源潛力，加快教育設施建設，新增幼兒園、中小學17所，學位18780個，實現規模再翻一番，新增高中1所，學位3750個；積極推進老年大學建設，完善終身教育體系。提升醫療衛生水平。完善醫療資源供給，新建1家綜合（專科）醫院和6家社康服務中心，切實解決看病難問題；打造綜合性生命健康體驗館，建立互動式健康科普體驗公益平臺，提升居民健康素養；健全突發公共衛生事件防控機制，提升應急處突水平。健全社會保障機制。構建街道-社區-居家三級聯動服務體系，新改擴建日照中心8個，推動醫養融合，打造“智慧云平臺”，發展智慧養老服務新業態，進一步提高養老服務水平；健全分層分類社會救助體系，加快區社會福利綜合中心在大浪落地建設，確保困難群眾基本生活有保障；支持慈善事業發展，聚焦婦女創新創業典范，建設兒童友好型城區；加強公共就業服務陣地建設，保障殘障人士、下崗失業人員、退役軍人等重點群體就業，強化就業援助。補齊基礎設施短板。繼續推動管道天然氣入戶工程，爭取入戶數達到100%；加快通信網絡基礎設施建設，全面推進5G網絡試點和規模組網，密織5G“神經網絡”；打通龍峰三路等10條斷頭路和布龍路、福龍路交叉路口等4個交通擁堵點，切實提升居民群眾幸福指數。完善多元共治體系。吸引、培育更多專業化的社會組織參與社區治理，增強村民議事會、樓棟長等載體的內生動力，加強與社會組織、企業之間的互聯互通，創設平臺促進公眾參與、溝通協商，全面形成政府治理、社會調節、居民自治的協同共治體系。
三、2021年主要工作
2021年是建黨100周年，也是“十四五”開局之年，在我國現代化建設進程中具有特殊重要性，做好全年工作，對完成未來五年發展目標意義重大。我們必須立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，乘勢而上、突出重點、精準發力，圍繞“一個中心”，打造“兩大片區”，突出“三大任務”，實現“四個提升”，全力加快推進“時尚、數字、生態、人文”新大浪發展。
（一）慎終如始筑牢嚴密防線，奮力奪取疫情防控新戰績
以歸零心態、趕考狀態、奮斗姿態，嚴格按照國務院8個方面檢查要求，省18個防控要點以及市9類34項、區9類32項管控措施，繼續織密織牢疫情防控防線。強化重點人群管控。穩妥有序推進疫苗接種工作，嚴格落實入境人員核酸檢測、封閉轉運、隔離醫學觀察全覆蓋，落實中高風險地區來大浪人員、跨境貨車司機信息核查和全流程健康管理，加強重點崗位從業人員、弱勢群體等人群的安全防控。強化重點場所防控。加強社區小區日常管理，加快推進城中村圍合，做好大型商超、農貿市場等場所通風、消毒、衛生清潔，嚴格落實體溫監測、健康掃碼等措施，嚴格執行零售藥店、診所實名登記和首診負責制，實行發熱門診分區分級管理，堅決杜絕院感事件發生。嚴密做好學校、養老機構、母嬰服務機構等場所防控措施，優化完善集中隔離場所、健康驛站管理服務。強化重點環節防控。加強對入境物資尤其是進口冷鏈食品的全面檢測、預防性消毒、全鏈條監管。完善應急預案，強化應急演練，加強醫療防護物資儲備。強化重要時間節點防控。聚焦傳統節日和慶祝建黨100周年等重要時間節點，增強防控工作的主動性和針對性。廣泛開展愛國衛生運動，強化環境衛生治理，開展正面宣傳和健康管理，引導群眾養成良好生活習慣。
（二）穩中求進強實體促轉型，全力激活產業發展新動能
加速推動時尚經濟。積極推動時尚酒店、小鎮客廳、浪榮路街區改造等重大項目開工建設，打造宜居宜業宜游生活圈；加快推進小鎮二期產業用地遴選，力爭引進一家年產值50億元以上的知名時尚企業，提升小鎮產業發展質量。支持小鎮籌備“大浪時尚周”系列活動，為小鎮發展集聚人氣；提升“大浪杯”賽事規格，推動其轉型為面向國際的設計大賽，著力塑造小鎮國際化IP。做大做強數字經濟。積極推動工業企業數字化轉型，力爭培育產業數字化重點示范企業10家；充分利用大浪中心片區面積大、區位好、升級改造條件優越的優勢，有序推動更新改造，并突出電子信息、智能制造功能，打造5G電子信息產業集聚區；積極推進數字人民幣改革試點工作，爭取數字人民幣錢包在大浪商業中心、時尚小鎮等核心商圈開通率超過80%，夯實數字金融發展基礎。全面推廣夜間經濟。加快構建“三點三線”夜間經濟新地標，全力支持大浪商業中心招商引資和品牌進駐，并依托陽臺山、地鐵6號線人流聚集效應，加大宣傳引導，吸引更多客流到大浪消費，迸發消費增長新活力。扎實推動招商引資。強化產業鏈精準招商，爭取糖果通訊、加糖科技2家高新技術企業落戶大浪；聚焦龍頭企業招商，吸引梵思諾、贏家服飾、新百麗等企業核心產業鏈上下游企業來深投資，以商引商、補鏈強鏈，力爭引進5個以上優質項目，助推產業集群化發展。強化產業空間保障。加快英泰工業中心建設，重點推進建泰一期年內開工，完成新橋塘工業區等4個“工改工”項目專項規劃審批，協調推進小鎮6個社會投資項目建設，爭取新增產業用房20萬平方米，助力優質產業發展；加快推進安宏基、百麗、德泰工業園等“一街道一園區”升級改造，打造特色示范園區，不斷優化產業空間布局。精準高效服務企業。堅持開展領導掛點服務，切實幫助企業排憂解難；深入做好穩企業保就業，開展10場“百園千企”銀企對接、惠企政策宣講活動，著力降低企業融資成本。大力實施上市企業倍增計劃，組織開展上市掛牌輔導，加快華寶新能源、金譽半導體等企業上市進程；積極推進國高企業培育，爭取國高企業突破900家，推動創新能力實現更大突破。
（三）精雕細琢升檔次提品味，全面扮靚城區環境新面貌
推動國土空間提質增效。加快賴屋山（橫朗）地塊等8個項目整備進度，完成土地入庫23.6萬平方米，強化空間保障；重點推進石清大道二期等征地拆遷工作，提前完成永久性建筑物補償3萬平方米；拆除各類違法建筑，完成年度減存量任務174萬平方米，為重點項目建設掃清障礙。加快推進城市更新。重點推進上下橫朗舊村、賴屋山片區、潭羅片區、赤嶺頭一二片區等大型居住、商業綜合體城市更新項目，完善城市功能品質，吸引更多企業、人才匯聚發展。強力推進交通大會戰。提速大浪北路、機荷高速改擴建、深華快速路-福龍立交工程、小運量軌道交通等重點交通設施建設；開工建設浪逸路等3條市政道路，完成虔學路等4個道路工程、布龍路—福龍路—白云山村路交叉路口交通擁堵點整治，打造和平路等11條道路慢行系統，推進商業中心等一批立體停車庫建設，全面提升交通路網通行能力。深化城中村綜合整治。按“應圍盡圍”原則完成城中村圍合，推動40個城中村和華繁路等3條美食街底商天然氣通氣工作，力爭完成6.89萬戶；常態化開展“六亂一超”等市容亂象巡查整治，有序推進城中村3處“爛尾樓”改造為便民停車庫；強化黨建引領城中村治理，打造“兩南兩北一中”黨群陣地標桿，完善“1+9+N+V”黨群服務體系；強力推進“物管進村”，規范運行10個示范點，打造浪口社區“城市管家”試點，力爭實現城中村物業管理全覆蓋；規范落實“721”工作法則，健全城中村長效管理體系。
（四）全力以赴治污染優環境，不斷擦亮生態文明新名片
全力破解“垃圾圍城”。舉全街道之力保障龍華能源生態園順利建設，豐富完善大浪生態體系；繼續推行生活垃圾強制分類，強化環衛基礎設施建設管理，新建202個垃圾分類點，常態化開展“清潔日”活動，落實市容環衛業務培訓50場，力爭全區環衛指數排名前三；完善廚余垃圾末端收運，確保日收運量135噸以上，全面優化人居環境。加快打造系列生態景觀。推進“一河兩岸”景觀提升，完成陽臺山森林公園入口廣場、地鐵6號線沿線、華榮南路等15個環境景觀提升項目，打造華盛路等6個街心公園、曼海寧等4個花漾街區，完成8個社區“城中景”改造提升，配合加快犁頭山郊野公園建設，推動生態景觀多點開花。打好污染防治硬仗。落實最嚴生態環境保護機制，嚴控餐飲油煙、噪音污染、工業廢氣VOCs、揚塵污染，確保油煙凈化設施安裝率達98%以上，對“跑冒滴漏”、管道安裝不合規的餐飲企業開展查處，支持企業開展環保技術改造，加快淘汰落后產能；督促各類在建工地做好“7個100%”，加強治污保潔，確保轄區空氣質量優良率達90%以上。鞏固治水提質成效。充分發揮“河長制”作用，加強轄區4條河道及20條小微黑臭水體的巡查監管，嚴防反彈，推動生態環境管理水平不斷提升。
（五）用心用情惠民生增福祉，持續構建幸福和諧新局面
促進教育事業健康發展。加快建成虔貞學校、龍勝學校，推動英泰更新項目等4所規劃學校、錦順名居等4所配套幼兒園開工，新增學位4320個，努力實現“學有優教”。提升公共衛生服務水平。在浪口教堂、各社區居委會、網格站、養老機構等40個公共場所安裝AED設備，開展6場急救培訓，輻射人群超1000人次；持續開展健康素養大賽、萬步有約系列活動，新建1個社區促進場所，力爭轄區居民健康素養水平達40%；推進同勝、陶元家庭發展服務中心投入運營；力爭重點人群家庭醫生簽約率突破80%，提升家庭醫生服務知曉率和滿意度。升級多元文化惠民服務。加快推進大浪體育中心、文化藝術中心、新石黨群服務中心建設；深挖地域特色，開辟地鐵站、公交站等大浪特色文化點陣宣傳平臺，以“尋歷史、興文化、展時尚、樹典范”為核心，打造4個以時尚、客家、紅色、青工為主題的特色文化城中村，塑造城中村歷史文化特色風貌；繼續高規格辦好陽臺山全國實景山歌大賽，提高全國性知名度影響力；開展“青春之光·奔浪前行”等系列青工活動，構建奮斗型社區，以“燃”動精神，彰顯青年奮斗激情。健全社會保障機制。加快日照中心建設，完善長者服務中心布局，建設1家街道級和2家社區級長者服務中心；依托婦幼保健院設立嬰幼兒照護服務指導中心，引進一批具有示范效應的普惠性托育機構，打造婦女兒童友好城區；廣泛開展職業技能培訓和公益職介服務，轄區居民登記失業率穩控在3%以內，努力實現更高質量和更充分就業；落實民生微實事項目人大代表“一票否決制”，扎實辦好130項民生微實事；積極做好雙擁、公益、慈善、救助等工作，健全多層次社會保障體系。
（六）勠力同心促融合守底線，全力維護安全穩定新形勢
堅持底線思維。排查化解轄區各領域突出風險隱患，嚴格落實防范化解措施，確保不發生赴省進京上訪事件，為慶祝建黨100周年營造平安穩定的社會環境。創建10個星級安全文明小區，推進視頻門禁建設，推動掃黑除惡常態化，爭取街道警情下降8%。強化“大安全、大應急”管理體系建設。重點推進安全生產專項整治三年行動，全力創建“國家安全發展示范城市”，強力聚焦危化品、粉塵涉爆、鋰電池等高危工藝企業，消防安全、交通運輸、城市建設等重點行業，公共消防設施、“三小”場所、城中村、危險邊坡等重點區域，深入開展隱患排查整治，全面防范化解重大風險，堅決遏制重特大安全生產事故發生。推進應急指揮中心智能化建設，形成應急值班和突發公共事件處置長效機制；完成街道30個應急避難場所標準化建設，進一步強化“大應急”體系。持續推進法治政府建設。推動“法律援助+公益服務”無縫銜接，建立社區矯正對象智能化信息核查機制，進一步構建全方位公共法律服務體系；持續推進行政執法規范化，完善“執法過程全記錄、執法結果全公示、執法決定全審核”制度，提升執法成效。加快推進社區現代化治理。優化規范出租屋分類分級評定辦法及流程，完成9個社區智慧指揮中心選址建設工作，構建“一屏知社區事”的基層“智”理新格局。
（七）持之以恒強引領聚合力，積極探索基層黨建新路徑
隆重開展慶祝建黨100周年活動。突出政治引領作用，做好建黨百年紅色教育“大文章”，深化音樂黨課、情景劇黨課等形式，切實增強黨性教育感染力；推動陽臺山黨性教育大型實景基地開工建設，制作老黨員口述歷史教育片，通過“實景體驗+實例講述”，增強思政教育實效性；依托轄區軍事體驗營資源，開展“聽老一輩講故事”活動，強化愛黨愛國教育。推動組織建設更加堅強有力。全面推行“評星定級”工作機制，推動社區工作站、城中村黨組織應建快建，充分發揮“紅色網格”示范帶動作用，強化基層黨組織“標準+質量+示范”建設；深化社區“人文服務”，實施“擂臺賽”“淘汰賽”，實現黨群服務質效向好向優；全面推行“聯幫帶”工作機制，再建成一批成熟團隊，促進“黨建+企服”成效顯著提升。推動干部隊伍更加精銳強勁。繼續踐行干事創業“四講”導向，分類實施“頭雁工程”“根基工程”“育苗工程”，全面提升干部能力素質；結合事業單位體制改革等重點工作，進一步理順人員崗位，探索建立表彰激勵、容錯糾錯機制；嚴抓中央八項規定精神落實，馳而不息糾治“四風”，持續整治群眾身邊腐敗和作風問題，推進“陽臺清風”廉潔文化建設，打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。
同志們，“積力之所舉，則無不勝；眾智之所為，則無不成。”時光不會辜負每一份努力和堅持，更不會怠慢每一顆勇敢又溫暖的心。新征程，屬于國家發展的新征程，也是我們每個人的新征程。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區委、區政府的堅強領導下，高揚奮斗之帆、緊握奮斗之槳，以更大的力度、更實的措施，奮力開創新時代大浪改革發展新局面，為龍華高標準打造深圳都市核心區貢獻大浪力量，以優異成績慶祝建黨100周年！
深圳市龍華區人民政府辦公室主辦 網站技術維護電話：0755-23332038
首頁
信息公開
政務服務
互動交流
數字龍華
打印
粵公網安備44030902000263號