搶抓新機遇揚帆再出發
加快推進“時尚、生態、人文”大浪發展
在爭當建設中國特色社會主義先行示范區尖兵中奮勇爭先
——大浪街道2019年工作總結及2020年工作計劃
一、2019年工作回顧
2019年是新中國成立70周年，也是深圳建市40周年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區委的堅強領導下，認真落實區一屆三次黨代會的部署要求和街道年初確定的打造“一小鎮六城區”各項目標任務，真抓實干，奮發進取，各項工作取得較好成效。
這一年，我們集中抓了五件大事。
（一）高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神、推進“雙區”建設作為主題教育的重要內容貫穿全程。堅持深化學習教育，街道領導帶頭開展黨課接力，進行警示教育和“三紀”培訓，推動主題教育往深里走、往實處抓；堅持深入調研，領導班子成員到社區、企業調研328次，形成28項高質量課題成果；堅持全面檢視問題，征集各類意見建議140條，開好對照黨章黨規找差距專題會、專題民主生活會和組織生活會，檢視問題426條；堅持狠抓整改落實，制定了11項整治方案，聚焦民生訴求等突出問題，辦好了泥頭咀片區路網工程、華輝路開通等一大批民生實事。
（二）圓滿完成慶祝新中國成立70周年工作。把慶祝新中國成立70周年作為貫穿全年的大事要事來抓，2000余面國旗、10個主題花壇，裝點出大浪“中國紅”；社區、企業、學校紛紛舉辦各類慶祝活動，吸引了數十萬群眾參與觀看，在轄區形成了規模、造出了聲勢，群眾愛國熱情空前高漲；高標準高質量完成國慶期間安保和應急值守工作，萬人義警團結協作，實現治安形勢持續向好、安全事故“零發生”和信訪維穩“四個不發生”的目標。
（三）全力做好穩增長促發展工作。面對經濟下行巨大壓力，出臺“大浪優化營商環境十條”，給企業發展吃下“定心丸”；領導班子到重點企業開展精準服務，攜手共克時艱，推動經濟運行企穩回升。2019年，大浪實現規上工業總產值569.42億元，規上工業增加值133.60億元；社會消費品零售總額57.93億，同比增長7.1%，增速排名全區第一；全社會固定資產投資額104.60億，同比增長22.3%，超額完成目標。
（四）高效推進三大專項任務。一是全力爭創第六屆全國優秀文明城市。黨員干部、義工隊伍、環衛工人深入大街小巷，成為城市美容師、交通勸導員，清理了衛生死角5200余處，糾治交通違規行為1400余次，發放創文宣傳手冊10萬份，全民參與創文熱潮并完成區下達的各項考核任務。二是打贏治水提質硬仗。新建、修復污水管網7.87公里，完成了145個小區正本清源改造和19條小微黑臭水體治理，基本實現雨污分流全覆蓋，徹底消除水體黑臭現象；高標準完成了冷水坑水綜合整治，對4條河道進行景觀提升，轄區河道實現長制久清。三是合力攻堅市掛牌火災高風險區域整治。以全覆蓋、零容忍的態度，對“三小”場所、公共場所、出租屋等消防隱患重拳出擊，查封“三合一”“二合一”場所250家，清理小作坊1220家，拆除出租屋封閉樓道鐵門1900個，整治消防隱患8.6萬處，安裝燃氣報警器1600余個、防墜網22萬個；完善消防設施建設，新建小型消防站3個、社區微型站8個，基本實現了“一居一站”，一大批安全隱患得到有效整改，全年火警下降6.04%，連續6年未發生亡人火災事故。
（五）全面推進城中村綜合整治和管理。累計完成了33個城中村綜合整治工程，面積達224萬平方米，道路硬底化、改擴建158公里，建成16個配電房，新增停車位2100個，3.5萬個家庭接上燃氣，龍勝新村A區等9個村通過市驗收并獲評優秀村，城中村蛻變為“城中景”。以新圍新村為試點，創新推進城中村物業管理新模式，社區面貌、物管水平、居民素質有效提升，獲得45家主流媒體宣傳推廣，吸引全市多家單位到現場參觀。
2019年，我們主要做了以下工作。
一是緊緊圍繞時尚小鎮“兩區三中心”功能定位，全力助推時尚產業持續壯大，小鎮發展更有實力更具影響。時尚企業總部集聚區逐步形成。成功引進了72家時尚企業，新增2家總部企業，品牌總部企業達到13家，時尚及配套企業增至543家，總部聚集效應更加明顯。時尚創意人才集聚區吸引力更強。啟動國內首家根植服裝產業基地的“浪巢”原創設計師孵化平臺，累計招攬8位“金頂獎”大師、11位“中國十佳服裝設計師”，服裝設計師、品牌陳列師等時尚創意人才突破400人，人才聚集效應更加凸顯。時尚創新中心進一步拓展。成立了清華大學深圳研究生院實驗教學基地，與中國紡織信息中心簽署了戰略合作協議，共建粵港澳大灣區時尚產業人工智能創新研究院，產學研合作更加密切。時尚發布中心影響力日益擴大。高規格舉辦了中國紡織峰會、深圳時裝周等近110場時尚交流活動，接待人數超10萬人，品牌知名度和時尚影響力大幅提升。時尚消費中心氛圍更加濃厚。充分利用“雙十一”等活動，開啟線上線下購物狂歡，全年實現營收150億元；建設時尚品牌“百家名店”商業街區，開啟總部企業直銷新模式，游娛購消費鏈更加完善。2019年，小鎮新增“中國品牌服裝名鎮”等3個國家級榮譽，產業轉型經驗獲全國推廣。
二是圍繞建設經濟活力城區，打好優化營商環境“組合拳”，經濟和產業發展質量更高。轉型升級成效明顯。在扶強引優汰劣上想辦法、下功夫，本土企業做大做強，規上企業增加192家，國家高新技術企業增加262家，總數位居全區前列；成功引進了深國電、寶明科技等20億級企業和利亞德等10億級企業，淘汰了297家高污染、高能耗、低產出的“散亂污”企業，產業層次更高。企業服務更加精準。協調解決企業訴求230個，為近1200家企業申請到產業扶持資金；全面轉變執法理念，規范涉企執法檢查，執法次數同比減少43%；通過執行規上企業處罰復核機制，為企業減少130多萬元損失，企業發展更加安心。載體建設提質增效。社會投資項目建設穩步推進，新增產業用房16萬平方米；完成了橫朗地塊較大面積產業空間整備31萬平方米，累計整備入庫80萬平方米；有序推進8個“一街道一園區”升級改造項目，上橫朗第四工業園、華聯工業園順利通過評審驗收；大浪商業中心獲評市級夜間經濟示范點，核心商圈進一步形成。集體經濟更具活力。通過城市更新、利益統籌方式，促進股份公司集體土地存量高效利用；充分利用集體資產管理平臺，推送集體資產項目105個，成交總標的近12億元，實現集體資產保值增值；協助股份公司申請專項扶持資金近1300萬元，順利完成龍高峰公司改制工作。制定出臺股份公司議事規則及操作指引，規范日常經營管理，集體經濟發展更有質量。
三是圍繞打造現代品質城區，以工匠精神和繡花功夫提升功能品質，城區顏值更美氣質更高。土地整備、征地拆遷圓滿完成年度任務。圓滿完成贛深高鐵大浪段等5個重大項目征地拆遷工作，土地整備入庫申報210萬平方米，完成率達233%，完成量位居全區前列。查違拆違成績突出。率先在全區完成年度減存量任務，全年拆除總量達92萬平方米，其中執法拆除59萬平方米，完成速度最快，減存質量最高，拆除總量全區第一。城市更新進展順利。成功引入鴻榮源、星河地產、卓越集團等開發商參與城市更新，新增4個城市更新項目，推動龍勝舊村、水圍舊村開工建設，城區功能進一步完善。市容環境再上新臺階。立案查處“六亂一超”等市容亂象353宗，實施凈化、綠化、美化、亮化工程，新增綠道8公里，打造雕塑小品、燈光景觀7處，提升改造6個農貿市場、3個公園、5個公廁，城市顏值更加美麗。生態文明建設成效顯著。大船坑等10個垃圾轉運站全部完成改造，16個花園小區樓層全部撤桶，“集中分類投放+定時定點督導”垃圾分類模式全面鋪開。完成茜坑水庫等18塊裸露土地復綠工作，開展揚塵、餐飲油煙等8大專項行動，整治“散亂污”企業570家，罰款近600萬元；羊臺山景區全年接待游客804萬人次，首屆羊臺山環城綠道自行車賽吸引150余名海內外選手參賽，“生態大浪”的名片更加亮麗。
四是圍繞打造宜居幸福城區，更高水平增進民生福祉，群眾獲得感幸福感持續增強。著力辦好民生實事。完成了區40項重點工作、11件民生實事和街道86個民生微實事，一大批群眾關心關注的問題得到解決。交通環境更加優化。完成了華榮路等15條市政道路和城中村主干道綜合整治；加快推進大浪北路、觀天路西延段、石清大道二期等16條道路建設和景觀提升，優化了17條公交線路，提升了6個公交站點候乘環境，開展交通秩序專項整治，交通事故發生率下降了50%，群眾出行更安全、更便利。公共配套日趨完善。虔貞學校、龍勝學校項目進場施工，和平實驗小學、龍華第二外國語學校開學招生，共增加90個班4200個學位；完成大浪體育中心、文化藝術中心前期工作，建成街道首家熟食中心、長者飯堂，婦幼保健院門診大樓、寶龍社康順利投入使用，老有所養、幼有善育格局更加完善。各項事業齊頭并進。舉辦各類公益招聘會39場次，促進1.2萬人實現就業；人大政協全年履職127次，提出各類建議提案43件，答復率達100%；人民武裝及雙擁工作有序推進，9名雙合格青年應征入伍，街道及7個社區退役軍人服務站投入使用；為11個貧困村募集71萬元幫扶資金，協助紫金縣247戶貧困戶、東蘭縣410名貧困戶實現脫貧；社會救助、優撫安置等工作持續推進。
五是圍繞打造融合共治城區，更高標準推進綜合治理，社會大局更加安全穩定。安全根基不斷夯實。以火災高風險區域掛牌整治為契機，狠抓工業園區、建筑工地、道路交通、森林防火等重點領域安全工作，構建大安全治理格局，全年安全事故、傷亡情況實現“雙下降”，在龍華區執法檢查能力大比武中榮獲第一名。社區治理提質增效。全面推廣“同勝模式”，推動532名網格員下沉社區，排查各類隱患3.9萬條，閉環處置率達97%。對9200余棟出租屋開展分級分類管理，探索出一條因房制宜、以房施策的精細化管理新路子。社會大局和諧穩定。法治建設“四級同創”穩步推進，榮獲“深圳市先進人民調解組織”等榮譽；妥善處置博恒學校辦學漲價、“疫苗”鬧訪、建泰公司勞資糾紛等事件，全年未發生赴省進京上訪；深入開展掃黑除惡專項斗爭，順利完成同勝社區治安重點區域掛牌整治和“兩搶”“涉槍”突出問題掛牌整治，在大浪商業中心建成全區首家反恐指揮室，違法犯罪總警情下降12.2%，社會治安持續向好。
六是圍繞文明示范城區，多維度挖掘人文特色，文化影響力持續提升。客家文化成果喜人。成功舉辦第二屆羊臺山全國實景山歌大賽，直播點擊量超1000萬人次;原創歌曲《羊臺山放歌》榮獲深圳市“民歌民樂大賽”金獎；以大浪自然村落歷史變遷為素材，編輯出版人文史志；推動赤嶺頭舞麒麟列入區級非物質文化遺產保護名錄。時尚文化輻射力強勁。時尚小鎮先后成功舉辦中英、中意時尚交流等大型活動，多次組織企業參展國內外時裝周，得到央視紀錄片《深圳故事》、時尚雜志《中國服飾》專題報道，時尚文化影響力持續升溫。青工文化蓬勃發展。連續十年舉辦“星光大浪”，點亮了廣大青工的歌唱夢想；連續十四年開展來深建設者新春慰問活動，累計邀請上萬名群眾共享“年夜飯”，成為全市一道靚麗的風景線；《羊臺山》雜志、《浪花》報分別獲評深圳市“優秀文學內刊獎”和“優秀城市內刊獎”，有志、有為、有善、有趣“四有”青年文化品牌體系成形。紅色文化氛圍濃厚。開展紅色音樂黨課、革命電影巡演、紅色情景劇等參與式、沉浸式體驗學習35場，羊臺山黨性教育基地紅色引擎功能日益增強。
七是圍繞打造黨建引領城區，全面加強黨的建設，作風效能進一步提升。黨組織建設全面進步。在全區率先啟動“兩個覆蓋”攻堅，新建“兩新”黨支部252個，機關、社區、企業、股份公司等各級黨組織戰斗力不斷增強；創新黨員教育管理，街道黨校“量體裁衣”教學體系得到主題教育省委巡回指導組充分肯定，“微黨課”接力活動被“學習強國”等平臺專題報道；做強黨群服務陣地，建成6個黨群服務V站，在全市首創24小時“不打烊”運營模式，以小堡壘做好服務大文章，引領服務能力不斷提升，小鎮黨委“三針三線”時尚黨建模式受到市委偉中書記予充分肯定。黨建帶群建成效明顯。完成企業組建工會468家，數量居全區前列，為全市“黨建帶工建、黨工共建”貢獻大浪經驗；成立企業團組織45個，依托黨群服務中心，因類施策為廣大團員、轄區婦女打造成長學堂，提供交流學習活動28場次，黨建帶團建、婦建取得新突破。工商聯、民族、宗教、僑務等各項工作高效推進，大浪工商聯獲評廣東省“四好”商會，深港交流合作更加密切。干部隊伍戰斗力更強。持續推進作風效能提升行動，選拔任用27名作風硬、能力強、重實干的干部，在城中村整治、查違拆違、土地整備等重點工作中發揮骨干作用；在全區首推編外人員輪崗機制，156名編外人員完成輪崗交流，隊伍結構進一步優化；股份公司23名“三會”成員參與根基工程鍛煉，大局意識、服務意識、規范意識進一步增強，成為集體經濟發展的中堅力量。正風肅紀持續強化。集中整治形式主義、官僚主義，開展不擔當不作為專項治理，問責處理14人；加大監督執紀審查調查力度，立案調查27人，核查問題線索59宗，責任倒查17人次，釋放出執紀問責越來越嚴的強烈信號。
同志們，剛剛過去的2019年，是街道黨工委站在新的歷史起點上，謀篇布局、堅定信心朝前邁的一年，是砥礪奮進、應對挑戰向前沖的一年，也是改革創新、開辟新路往前闖的一年。一年來取得的成績與榮耀，得益于全體干部隊伍的團結拼搏，更得益于廣大群眾和社會各界的信任支持。在干事創業征程中，涌現出了一大批可圈可點的人物和事跡：被《麻省理工科技評論》評為中國科技青年英雄的晶泰科技創始人馬健，深圳唯一入選司法部“調解為民好榜樣”的羅翠芳，獲評龍華區“十大工匠”的瑪絲菲爾員工夏文，長期服務殘疾群體、獲得張海迪親切接見的殘疾人何金生，全力化解信訪糾紛、維護大浪和諧穩定的董群堂，連續打贏多場查違拆違攻堅戰的蒲濤，長期扎根施工現場、為大浪建設添磚加瓦的楊偉雄，嚴密部署堅決打贏火災高風險區域掛牌整治戰役的賴曉連，30年經辦上萬宗刑偵案件的功勛老黃牛白寧海……他們的艱辛付出，讓我們感動在心、感恩滿懷！在此，我謹代表街道黨工委，向奮斗在各條戰線上的干部職工，向關心、支持大浪發展的各級領導、各界人士和廣大群眾，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在取得成績的同時，我們也應清醒地認識到，當前還面臨許多困難和挑戰，主要表現在：經濟發展質量還不高，企業小而不精、大而不全；污染治理成效還不理想，大氣揚塵污染、油煙餐館污染防治有待加強；環境提升還有差距，垃圾分類、消臟治亂等工作還有待進一步推進；交通擁堵仍是居民出行的痛點難點，群眾對道路反復開挖等問題反映強烈；安全監管壓力較大，交通、消防、建筑等領域安全隱患仍未杜絕；醫療衛生等公共配套仍不完善，群眾就醫難的問題還沒有徹底解決；干部隊伍作風還不夠務實，推諉扯皮、不擔當不作為的問題仍不同程度存在；一線員工的監督管理還不夠到位，基層執法、二次裝修等領域“吃拿卡要”微腐敗現象尚未杜絕。對這些問題，我們將采取有效措施，認真加以解決。
二、搶抓新機遇，揚帆再出發，加快推進“時尚、生態、人文”大浪發展，在爭當建設中國特色社會主義先行示范區尖兵中奮勇爭先
2019年2月，中共中央國務院正式發布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，要求深圳發揮經濟特區、全國經濟中心城市和國家創新型城市的引領作用，加快建成現代化國際化城市。2019年8月，《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》正式印發，深圳被賦予新的偉大歷史使命，也是深圳繼興辦經濟特區后迎來的新的重大歷史機遇。市委六屆十三次全會強調：充分釋放粵港澳大灣區中心城市與先行示范區“雙區驅動”效應，增強核心引擎功能，推動高質量發展。區一屆四次黨代會號召：弘揚特區精神，再燃創業激情，爭當建設中國特色社會主義先行示范區尖兵，努力在創建社會主義現代化強國城市范例中走在前列。
在市、區全面鋪開、縱深推進“雙區”建設的時代熱潮中，在全市“東進、西協、南聯、北拓、中優”發展格局中，大浪作為深圳中部的重要支撐、龍華的產業重鎮，處在一個關鍵的發展節點上，面臨前所未有的機遇。我們必須以更高站位更寬視野，主動融入和服務“雙區”建設，在新一輪大發展大跨越中搶占先機。大浪以時尚小鎮為核心，正在打造具有國際知名度和影響力的時尚新城，與“雙區”中“深圳將努力成為具有世界影響力的創新創意之都”的發展定位高度契合。隨著“雙區”建設的持續推進，一定會釋放越來越多政策紅利、越來越大的發展空間，一定會加大對基礎薄弱地區的投入，將有力促進大浪片區均衡化、現代化發展。隨著區域內資源要素進一步互聯互通，大浪可以承接深圳核心城市強大輻射功能，充分利用大灣區內的交通、科技、金融、空間、人才等資源，進一步建設成產業發達、環境優美、民生幸福、充滿生機活力的新城區。
搶抓新機遇，揚帆再出發，要著力在加快發展上下功夫，不斷提升區域價值。發展中存在的問題，必須通過加快發展來解決。我們要開足馬力，跑出“加速度”，拿出超常規舉措、付出超常規努力，逐步解決深層次問題。在加快發展的過程中，我們要一手抓建設發展，完善基礎設施和公共配套；一手抓綜合治理，推出更多改革舉措，推動建管“雙提升”。只有這樣，才能不斷縮小與周邊地區在經濟、文化、教育、公共服務等方面的差距，推動大浪又好又快發展。
搶抓新機遇，揚帆再出發，要著力在特色發展上做文章，鑄就城區品質。“時尚、生態、人文”是一屆又一屆領導班子帶領廣大干部群眾在一體化進程中形成的發展特色，也是今后一個時期依然要堅持的發展定位。時尚大浪就是依托服裝品牌優勢，努力形成產業集群，讓時尚創意產業成為區域的支柱產業，讓大浪成為深圳創意之都的重要組成部分；生態大浪就是保護與建設并重，不斷提升城市綠化美化水平，推進治污保潔，倡導低碳生活，打造舒適宜居的生產生活生態空間；人文大浪就是大力推動文化交流與創新，構建先進的城區精神、文化品牌和公共文化服務體系，增強城區的軟實力。只有產、城、文融合發展，城區才能永葆生機活力。
搶抓新機遇，揚帆再出發，要著力在高質量發展上謀突破，努力構建現代化經濟體系。堅持規劃引領，制定區域產業發展指引，深度融入大灣區、廣深港澳科技創新走廊和龍華六大重點片區建設。進一步鞏固制造業基礎地位，推進以科技為核心的產業創新，扶持自主創新能力強的中小科技企業，加速壯大新興產業和現代服務業。加快推進“工改工”“工改商”項目，增加產業空間供給；加大產業鏈招商，主動對接優質產業，有序轉移淘汰低端產業，推動產業結構優化升級。
搶抓新機遇，揚帆再出發，要著力在和諧發展上聚合力，努力形成共建共治共享的民生格局。立足“移民社會”特點，以決勝全面建成小康社會為目標，扎實解決經濟社會發展中的不平衡、不充分問題，逐步實現常住人口基本公共服務均等化，不斷提升群眾獲得感幸福感。健全矛盾糾紛源頭化解、社會治安聯防聯控、安全風險排查防控機制，完善社會治理多元格局，構建辦事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的法治良序，打造最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的城區。
當前，大浪正處于加快發展、提升實力、增強競爭力的關鍵時期。機遇在前，重任在肩。我們要以深圳經濟特區建立40周年為新起點，解放思想，勇立潮頭，以更大格局、更大擔當、更大作為，想干敢干，大干快干，真抓實干，在深圳建設中國特色社會主義先行示范區中奮勇爭先。
三、2020年重點工作
2020年是深圳經濟特區建立40周年，是“雙區”建設全面鋪開、縱深推進的關鍵之年，是高質量全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。做好全年工作意義重大。今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對廣東、深圳工作的重要講話和指示批示精神，按照市委和區委工作部署，搶抓“雙區驅動”重大歷史機遇，加快推進“時尚、生態、人文”大浪發展，在龍華區爭當建設中國特色社會主義先行示范區尖兵中奮勇爭先，確保高質量全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，以優異成績慶祝深圳經濟特區成立40周年。
我們要重點抓好五個方面工作：
（一）鞏固特色資源定位，全力擦亮三大名片
搶抓“雙區”建設機遇，圍繞“兩區三中心”發展定位，立足更高起點、更遠謀劃，全力發展時尚創意產業，將時尚小鎮打造成國內頂尖、國際一流的“原創之都、時尚硅谷”。做精做細規劃設計。根據小鎮總體布局規劃，按照“規劃一批、儲備一批、建設一批”的思路，抓好項目統籌工作；做好四大門戶、特色郊野公園、大浪河、石凹村等重點片區方案設計，推動完成茜坑水庫清退區規劃研究，加強小鎮建筑風貌整體導控。全力加快配套建設。推動浪靜路時尚街區改造項目落地，開設奧特萊斯式直營購物街區，遴選百家時尚品牌和配套企業入駐，力爭2020年10月開業運營；推動加快時尚酒店招拍掛進度，推進浪榮路街區改造、城市客廳等4個公配項目建設，協調做好膠輪有軌電車小鎮段、石巖外環路銜接等道路建設工作，打造宜居宜業宜游優質生活圈。完善產業服務鏈條。堅持請進來與走出去相結合，吸引更多時尚大咖和總部企業入駐小鎮，同時鼓勵園區企業走出國門，亮相世界時尚舞臺，提升東方美學影響力和話語權；強化與英國圣馬丁藝術學院、清華大學深圳研究生院等高校的資源對接，推動時尚產業向數字化、智能化方向邁進；依托“浪巢”孵化器，加大對原創設計師的培養扶持力度，催生更多兼具商業價值和文化價值的設計師品牌；進一步完善時尚產業扶持政策，鼓勵企業加大技術研發和品牌傳播力度，增強時尚產業核心競爭力。提升活動規格層次。全力支持舉辦時尚發布、高端論壇、專業賽事、行業評選等時尚活動，積極爭取將深圳時裝周永久落戶小鎮，將時尚小鎮打造成具有世界水準、中國氣派、深圳特色的時尚標桿。
積極響應深圳先行示范區建設關于“率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范”的總體要求，依托大浪“山水潤城”的獨特資源稟賦，打造“一軸兩道三極四帶”生態網絡。狠抓污染防治攻堅。突出精準治污、科學治污、依法治污，加強移動源污染管控，強化施工工地和運輸揚塵管理，遏制“散亂污”企業回潮，確保PM2.5年均濃度控制在26.8微克/立方米以內，全年空氣質量優良率達90%以上，打贏藍天保衛戰。解決垃圾處理難題。全面普及垃圾分類，細化分解九大類分流體系，推動建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的全鏈條分類體系；加強科普宣傳教育，持續推進樓層撤桶行動，創建生活零廢棄示范街道；協助加快龍華生態能源園建設，從長遠解決生活垃圾處理難題，完善綠色生產生活機制。密集打造綠色單元。堅持見縫插“綠”，在未建區域、裸露地塊建設口袋公園，建設改造大浪文化公園等8個公園，打造“10分鐘見綠、800米入園”公共休閑綠地體系，推動綠化率覆蓋率突破45%。系統提升水域魅力。堅持治水、治庫、治城同步推進，推進龍勝片區、龍華河流域、明浪路雨污分流管網建設和189個小區排水管網正本清源改造工程，完成冷水坑水綜合整治和20條小微黑臭水體治理，確保河流水質穩定達到地表五類水以上；整合河道、水庫、濕地、公園等資源，建成一批水庫景觀和濕地景觀，完成4條河道景觀提升工程，建成6公里的“清水碧道”；分步完成11公里河道老舊擋墻整治，探索把水質凈化廠建成公園綠地和科普基地，向群眾開放共享，打造大浪新名片。
持續深挖人文內涵，豐富文化表現形式，構建高水平的公共文化服務體系和現代文化產業體系，為特區40周年獻禮。樹立一批叫得響的人文品牌。高規格舉辦“大浪杯”全國女裝設計大賽、羊臺山全國實景山歌大賽、“星光大浪”等品牌活動，注重通過新媒體渠道提升品牌傳播力，進一步提升人文大浪的美譽度。營建一批用得活的人文陣地。加快建設大浪體育中心、文化藝術中心，實現綜合性文體設施零的突破；以羊臺山文化名人圖書館等陣地為平臺，圓滿完成新時代文明實踐中心省級試點任務；全面推進羊臺山黨性教育基地建設，開設音樂、電影、情景劇等創意黨課，推動紅色教育入腦入心；依托客家文化體驗中心、麒麟博物館、虔貞學校等場館，開展更多民俗體驗活動，釋放大浪客家文化魅力。舉辦一批吃得香的人文活動。高質量承辦深港城市建筑雙年展、深圳文博會、深圳時裝周等分展活動，大力發展旅游經濟、賽事經濟，打造集文創活動、文創產品、文創人才于一體的人文重地。搶救一批留得住的人文遺產。積極推動大浪客家美食申請區級非遺項目，完成虔貞學校口述歷史、龍華墟和浪口老村建筑數據等資料的采編工作，推動文化傳承與發展。孵化一批玩得轉的人文項目。統籌時尚產業、生態資源、人文活動三大優勢，依托重大文化活動、時尚小鎮購物節、各類節假日，開辟“時尚購物+生態休閑+人文游學”融合發展的旅游新亮點，推進人文資源向旅游產業轉化。
（二）聚焦經濟和產業發展，優化六個營商環境
把壯大產業、提振經濟作為重點工程來抓，進一步優化轄區營商環境。招商環境方面，組建專業招商隊伍，瞄準世界500強、跨國公司、央企、國內各類百強、獨角獸等重點企業，圍繞電子信息、人工智能、生命健康、時尚創意四大主導產業，全力推進以商引商、以房招商、樓宇招商、時尚產業鏈招商；加大力度對接國家和省市重點高水平科研機構、重點項目和人才團隊，推動寶明科技、金一文化等一批產業項目投資落戶，力爭10億級以上企業突破15家，5億級以上企業突破30家。產業環境方面，加快發展5G產業，力爭到2020年底完成1028個5G基站建設，率先實現5G網絡全覆蓋；以龍富工業園為試點，建設5G產業園，推動產業形成聚集；進一步增強產業空間保障，加快已列入計劃“工改工”項目建設，完成6個“一街道一園區”項目，整治提升產業空間15萬平方米，加快推進時尚小鎮9個社會投資項目建設，推動解決優質企業用地難題。政務環境方面，完善領導掛點服務企業機制，聚焦企業發展過程中的“堵點、痛點、難點”，當好排憂解難服務員、惠企政策宣講員、招商引資推介員；積極推進數字政府改革，加快政務服務“一網通辦、跨層可辦、掌上即辦”，讓企業辦事環節更少、時間更短、成本更低；推進智慧工地監管平臺推廣使用，實現小散工程網上報備，讓數據多跑路，群眾少跑腿；進一步健全安監、環保、消防等部門整園執法機制，強化企業訴求閉環管理；探索對企業輕微過失行為容錯機制，做到“有事服務，無事不擾”；深入開展銀企、稅企、校企、法企對接，協調解決企業用房、用工、用電及融資難題；選取一批重點園區增設“企業服務站”，為企業項目審批、產業扶持、安全監管等提供一站式優質服務；嚴格落實稅費減免政策，全面取消用電“中間層”，著力解決招工難、融資貴、租金上漲快等突出問題。消費環境方面，按照綜合性、高品位、特色化的升級方向，推動大浪商業中心、新圍服裝一條街、元芬村小吃街完成改造，與華昌路美食街、華繁路風情街、華寧路特色街聯動升級，打造“三點三線”夜間經濟消費圈，持續深挖消費升級潛力，全力拉動商貿服務業增長；深入推進商貿消費升級專項行動，聚焦“優品、興市、強商、旺客、捷運”五大抓手，進一步強化綜合配套保障，加大對假冒偽劣產品的執法力度，打造社會滿意、群眾認可的放心消費環境。人才環境方面，注重厚植人才沃土、禮遇天下英才，以最大的誠意吸引人才、培養人才、留住人才。依托廈門大學產學研基地、紫荊雙創園、中安科技園等一批管理規范、技術先進、人才集聚的產業園區，吸引更多“高精尖缺”高層次人才落戶，力爭培育和引進高水平創業團隊２個以上，高層次人才10名以上，技術技能人才300名以上；竭盡全力落實好人才配偶就業、子女入學、醫療服務、住房安居等綜合保障政策，讓尊重人才的氛圍在大浪蔚然成風。法治環境方面，持續深入開展掃黑除惡專項斗爭，構建平安建設協同共治機制，完善社會治安體系，加大對電信網絡詐騙、涉金融、涉毒等違法犯罪的打擊力度，推動社會治安持續好轉，營造安全穩定、公平透明的營商環境；健全企業矛盾糾紛多遠化解機制，探索推進普法宣傳，全力構建法治化營商環境，解決好企業經濟矛盾糾紛，為企業發展減壓釋負。
（三）大力推動城區發展，堅決打贏五場硬仗
堅持問題導向、目標導向、結果導向，盯住痛點發力，聚焦難點攻堅，解決一批長期制約大浪發展的難題，辦成一批多年想辦而沒有辦成的實事，加速大浪經濟社會高質量發展。加快推進土地整備、征地拆遷、查違治違、三規確權工作。深入開展“拓展空間保障發展”十大專項整治行動，完成新圍、頤豐華等5個地塊利益統籌項目及大船坑路征地拆遷工作，力爭全年入庫面積達85.12公頃以上，為石清大道二期、大浪北路、時尚小鎮擴容等項目提供作業面；加快推進橫朗地塊利益統籌項目的剩余補償工作，完成20.8公頃較大產業用地入庫及10萬平方米建筑物補償工作；保持查違高壓態勢，嚴查嚴控各類違建，完成99.36萬平方米減存量任務；做好三規確權處理、建設用地清退、國有儲備用地管理等工作。全力打好交通大會戰。推動加快深華快速路-福龍路立交工程、石清大道二期工程等快速路網建設進度；完成龍勝路北段主干路網建設、華繁路等5條次干道綜合整治工程、全力推進大浪南路等3條市政路改造工程、潭羅片區等4個片區路網綜合整治工程，力爭新增道路里程不少于7.8公里；重構慢行系統，全線貫通華寧路、華榮路2條自行車道，完成華興路、華盛路等新改擴建自行車道；建成福東龍華府人行天橋，提升5所公交站臺，新增優化10條公交路線，實現從“主動脈”到“毛細血管”的全面暢通、無縫對接；推進轄區立體停車場試點和宜停車位建設，力爭年內增加停車位不少于1000個；新增300個以上便民充電樁（站），努力解決好群眾電動車安全充電難題；著力改造提升學校周邊道路交通設施，加大交通安全隱患排查整治力度，全面打造優質出行環境。創新開展城中村綜合整治。投入充足人力物力，高質量完成19個城中村整治項目，及早開展10個城中村綜合治理項目的施工圖設計及預算編制工作，務必8月完工；全面加強對施工單位的監督管理，堅決遏制施工擾民現象，改善城區環境質量；全面推行“物管進城中村”，根據原居民村和外賣村實際，因地制宜開展探索，讓“物業管理+城市管理+社區服務”的治理模式造福更多居民，構建共建共治共享社區治理新局面。全面提升市容環境水平。持續深入開展市容環境整治，加大對主次干道、背街小巷、農貿市場等重點區域和亂擺賣、小廣告等城市亂象的查處整治力度，全面消除臟亂差；進一步加大對環衛公司的監管力度，倒逼企業提高保潔頻率和質量，推動環衛指數再創新高；升級改造4所公廁，6個垃圾轉運站，大力開展立面刷新維修工程，完成華昌路、云峰路等6條主要干道的綠化提升工程，推動城區面貌進一步蛻變。切實兜住安全穩定底線。進一步落實安全生產“一崗雙責”制度，持續鞏固提升火災高風險區域整治成果，加強消防、交通、建筑、“三小”場所、“三防”、地質災害及危險邊坡等重點領域及危化品、易燃易爆品、有限空間、食品藥品、森林防火等重點行業的隱患排查和治理，深入開展城市風險點、危險源排查整治，完成4個危險邊坡整治，嚴防事故發生；打好掃黑除惡專項斗爭收官戰，對黑診所、黑物業、套路貸等亂象亮劍，集中力量化解一批歷史遺留問題和矛盾糾紛，創建10個安全文明小區，完成3個反恐指揮室（點）建設，全面提升應急處置和防災減災水平，推動轄區總警情下降10%以上，確保社會大局平安穩定。
（四）著力增進民生福祉，辦好百件民生實事
聚焦“七有”目標，把更多的可支配財力用于發展民生事業，讓幸福成為大浪民生底色。推動教育高質量發展。加快虔貞學校、龍勝學校等5所學校的籌建工作，完成和平小學、三智學校續建工程和高峰學校整體提升工程，推動龍華區第二外國語學校2020年建成啟用，新增公辦中小學學位6720個；推動學前教育優質普惠發展，通過建、轉、租等途徑，推動區下達8所私立幼兒園轉公辦任務，力爭新籌建幼兒園4所，新增幼兒學位1710個，實現公辦幼兒園在園幼兒占比50%以上，平均每個社區至少有1所公辦幼兒園，普惠性幼兒園覆蓋率在80%以上；加大對學校周邊交通、食品安全、文明秩序的排查整治力度，進一步優化辦學環境。加快發展衛生健康事業。積極推動上早社康、和平里社康完成改造并投入運營，協助引進20名以上全科醫生，推動家庭醫生簽約率突破40%；大力推廣免費孕優檢查、婦女“兩癌”篩查，加大衛生健康宣傳力度；以家庭健康俱樂部為平臺，加大對計劃生育特殊家庭幫扶力度；對社會辦醫療機構的藥品、收費、診療、執業資格等方面進行多維度實時監管，完善聯防聯控、群防群控工作機制，及時有效控制重大傳染病疫情，保障公共健康安全。做實民生兜底保障。開展“春風行動”公益招聘活動38場，確保零就業家庭動態歸零；協調加快區社會福利綜合中心建設，進一步壯大“向日葵”殘疾人義工隊伍，新建1座街道級長者服務中心，提升改造2座社區長者服務站，打造街道-社區-居家三級聯動的養老服務陣地體系；加強精神障礙患者群體管理服務，推動簽約率突破80%；進一步深化兒童友好型城區建設，探索3歲以下嬰幼兒照護服務機制，滿足家庭托育服務需求，真正實現幼有善育。打贏精準脫貧攻堅戰。聚焦紫金、東蘭對口扶貧重點區域和人群，盡銳出戰、精準施策，全面開展產業幫扶、消費幫扶、人才支援、勞務協作等系列行動，推動種植養殖基地、產銷對接、招商引資等領域取得實質性進展，確保圓滿完成脫貧攻堅任務。
（五）全面加強黨的領導和建設，鍛造一支全面過硬隊伍
全面貫徹新時代黨的建設總要求，推動基層黨組織和黨員隊伍政治過硬、效能過硬、作風過硬，確保黨的領導落實到街道治理實踐各領域各方面各環節。把政治建設擺在首位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷加強政治理論學習，嚴明政治紀律和政治規矩，把政治標準和政治要求貫穿于“雙區”建設全過程，營造風清氣正的政治生態。持續鞏固和拓展主題教育成果。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和街道黨員干部的終身課題，形成長效機制；依托街道黨校，打造一批品牌黨課，創新開展自學、述學、考學、督學“四學”機制，完善黨員教育立體化管理模式和“大學習、深調研、真落實”機制，持續增強發現和解決問題的能力，推動主題教育走深走實。筑牢意識形態安全屏障。壓實意識形態工作責任，建好意識形態陣地，及時穩妥處置突發敏感事件；牢牢把握正確輿論導向，完善輿情聯動處置機制，做大做強主流思想輿論；加強網絡綜合治理，營造清朗網絡空間；高度重視對青年一代的思想政治工作，完善和創新學校思想政治工作體系，確保青年一代成為合格的社會主義建設者和接班人。打造黨建示范品牌。深入推進黨支部標準化建設，探索支部結對共建長效機制，持續開展“模范機關”建設，精準整頓軟弱渙散黨組織，實施“兩新”組織“企服+黨建”雙融雙促行動，推動黨組織全面進步、全面過硬；完善“1+7+N+V”黨群服務陣地體系，新建一批城中村黨群服務v站，構建“十分鐘黨建服務圈”。鍛造適應先行示范區建設需要的干部隊伍。落實新時代黨的組織路線，強化“重實干重實績”的用人導向，堅持在急難險重崗位鍛造攻堅型干部，激勵干部新時代新擔當新作為；以制度剛性防范化解崗位風險，完善容錯糾錯機制，最大限度保護和調動干部積極性；完成部門機構改革和社區分設工作，調整優化社區黨委結構，完善編外人員輪崗機制，推行社區黨委、工作站負責人及主辦崗位競聘辦法，構建能進能出、能上能下的用人機制，進一步激發干部隊伍干事創業活力。持之以恒正風肅紀反腐。堅持不懈糾治“四風”，牢牢壓實廉政主體責任，探索制定聘用人員管理制度、崗位說明書，優化考勤考核機制，完善明察暗訪、查處、通報機制，將全面從嚴治黨、從嚴管理壓力傳導到位；深化基層正風反腐，進一步查處不收斂不收手的違紀違法問題，嚴厲整治侵害群眾利益的“三害”，強化對重大項目、重點部門的審計監督，加強廉潔文化建設和廉政教育，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”，推動紀檢監察和審計工作高質量發展。
加強黨的全面領導和建設，必須發揮好黨總攬全局、協調各方作用，為先行示范區建設凝聚強大合力。支持人大、政協依法履職，健全人大監督機制，探索民主協商新途徑；鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，推進民主黨派基層組織建設，做好黨外知識分子和新的社會階層人士工作，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。深化群團組織改革，健全聯系廣泛、服務群眾的群團工作體系。堅持黨管武裝，抓好國防動員、國防教育和征兵工作。全面做好民族、宗教、港澳、對臺、僑務、工商聯等工作，廣泛凝聚各方力量，畫出最大同心圓。
同志們，宏偉藍圖已經繪就，偉大征程催人奮進！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區委、區政府的堅強領導下，主動適應新形勢、新任務、新要求，不忘初心、牢記使命，開拓進取、奮勇爭先，加快推進“時尚、生態、人文”大浪發展，在爭當建設中國特色社會主義先行示范區尖兵中奮勇爭先，以優異的成績向深圳經濟特區建立40周年獻禮！
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