創新引領 實干爭先
奮力開創高質量發展新局面
為全面推進中國式現代化建設龍華實踐
貢獻大浪力量
——在大浪街道2025年黨工委工作會議上的報告
同志們:
現在,我代表街道黨工委作報告。
這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示批示精神,落實省委“1310”具體部署和省委十三屆六次全會、市委七屆十次全會和區二屆四次黨代會部署安排,總結2024年工作成績,部署2025年重點工作,緊密團結街道全體黨員干部群眾,凝心聚力、銳意進取,推動大浪經濟社會各項事業取得新成就、各項工作步入高質量發展新階段。
一、2024年工作回顧
過去的一年,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,我們認真貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委、區委工作安排,堅持聚焦高質量發展首要任務,完整準確全面貫徹新發展理念,主動服務和融入新發展格局,以進一步全面深化改革為動力,踔厲奮發、勇毅前行,推動大浪高質量發展邁出堅實步伐?;赝^去的一年:
——發展活力勃發奔涌。我們堅持迎難而上、迎考而進、迎戰而勝,全年經濟社會發展主要目標圓滿實現。主要經濟指標表現亮眼,規上工業總產值首次突破900億元大關,規上工業增加值增速、社會銷售品零售總額增速、居民人均可支配收入增速均位居全區前列,累計培育上市企業總數全區第一,榮獲大灣區服務企業“五星街道”,“工業搖籃”的名號越叫越響。
——創新實踐勇立潮頭。我們堅定不移吃改革飯、打創新牌,聚焦干部敢為,全區首創“政策研究戰訓分隊”培育模式,以高素質干部隊伍為街道發展蓄勢賦能,獲區組織工作“優秀案例”;聚焦基層敢闖,水電氣違規加價工作創新做法獲全市通報表揚,入選全市水電治理典型案例,打造“浪小安挪車e站”實現違停電動車全鏈條智能化管理,陽臺山東地鐵站日均違停電動車數量同比下降超八成,“大膽試、勇敢闖”成為大浪人的新風尚。
——凝心聚力攻堅克難。我們堅持挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,針對阻礙高質量發展的突出問題,克服時間緊、任務重等各種困難阻力,盡銳出戰推動機荷高速改擴建項目燃氣管道鋪設,全力保障地鐵25號線車輛段出入線區間及站點建設,推進重大項目建設提速增效;針對群眾反映強烈的痛點難點問題,動真碰硬、一抓到底,成功化解橫朗小學18年信訪積案,實現難題真解決、群眾真滿意。
——時尚薈萃流光溢彩。我們堅持依托時尚優勢,因勢而謀、順勢而為、聚勢而強,以全景資源激活全域時尚經濟。深圳·米蘭雙城時尚周驚艷綻放,活動獲新華社、意大利晚郵報等國內外超80家主流媒體報道,全網閱讀量破億次;“大浪杯”中國女裝設計大賽首次登上中國國際時裝周,百人時尚實景大秀掀起消費熱潮,大浪時尚走向世界舞臺,成為“流動的盛宴”。
——昂揚青春揚帆逐浪。我們堅持“城市對青年更友好、青年在城市更有為”的發展理念,奮力打造青年向往之城。著眼提升城市“青和力”,掀起文體生活“十二重浪”,推出“追光大浪”青年城區定向挑戰賽、“大浪杯”籃球賽等一批優質賽事,吸引轄區青年8萬余人;聚力賦能青年發展,“招聘夜市”人才濟濟,青年夜?;盍λ纳洌瑠^斗者自習室助力青年逐夢前行,青年成長與大浪發展實現雙向奔赴、互相成就。
——和諧向善暖人心懷。我們堅持多謀民生之利、多解民生之憂,持續為群眾幸福生活“加碼”。新增學位數達歷史新高,全區首個國家級計生協家庭健康服務中心項目點落地大浪,全市首創“夜巡寶貝”未成年人關愛項目,獲評走好新時代網上群眾路線“十大創新案例”,大浪居民榮登“中國好人榜”,幸福友好、文明向善成為大浪的閃亮標識。
這一年,我們旗幟鮮明講政治,保持“永遠在路上”的勁頭,黨的建設不斷加強。思想建設進一步落實落細。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,開展“第一議題”學習64次、理論學習中心組學習15次,發動各級黨組織書記講黨課400余次,各基層黨組織學習研討8000余場,建立“1+12+N”黨校培訓矩陣,在學思踐悟中增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。組織體系進一步建密建強。堅持大抓基層的鮮明導向,圓滿完成直屬機關黨委及23家股份合作公司換屆選舉,推動城中村黨組織單獨組建率達95%、物業小區黨組織單獨組建率動態維持100%,街道武裝部獲評市級先進基層黨組織,基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力全面增強。黨建引領效能進一步向優向好。依托“社區書記茶話會”“丈量行動”等平臺載體,開展系列親鄰服務4000余場、覆蓋10萬余人次;探索“親鄰志愿+”服務模式,社區志愿服務組織覆蓋率100%;打造后浪新天地“小個?!秉h建示范點,以誠信商圈聯盟釋放經濟發展動能;鼓勵黨組織書記化身時尚小鎮企業導購員,開展“線上推介訂購+線下定點展銷”活動,以紅色引擎助力產業發展。干部隊伍建設進一步見實見效。有機結合“雛鷹計劃”與“育苗工程3.0”,開展信息寫作、讀書演講等業務素質練兵比武活動,選優育強青年干部隊伍;在重點工作中發現使用政治素質好、一貫表現優、工作能力強的干部,全年選拔任用科級干部44人、動態調整中層干部24人,構建非編人員“機關-社區”“工作站-網格”的雙向流通模式,交流輪崗50名非編人員,嚴管用好基層骨干隊伍。作風建設進一步抓牢抓嚴。堅持從思想上固本培元,創新推出廉潔文化微電影,依托文化名人優良家風教育實踐基地舉辦各類教育活動170余場,推進黨紀學習教育、警示教育和家風教育常態化長效化。推動紀檢監察與審計監督貫通協調,深化運用監督執紀“四種形態”,全年開展提醒談話287人次,立案審查27人,深入開展“跟進式”教育管理和“回訪式”心理疏導,持之以恒凈化政治生態。
這一年,我們千方百計穩增長,涵養“千磨萬擊還堅勁”的毅力,經濟運行穩中向好。綜合實力持續增強。規上工業總產值911.3億元,同比增長11.05%,實現雙位數增長;建筑業總產值141.05億元,同比增長38.35%,房地產銷售項目完成銷售面積16.58萬平方米,同比增長28.3%,主要經濟發展指標增速位居全區前列,工業基本盤不斷夯實。數字經濟蓬勃發展。數字經濟核心企業數量穩居全區首位,產業規模599.5億元,增速14.2%;5家企業獲評區工業互聯網創新應用標桿,數量全區第一;13家企業為區級制造業數字化轉型標桿,2家企業獲選區“上云上平臺”優秀案例,全市首批、區首個工業上樓試點建泰項目獲“設計界奧斯卡”國際大獎,數字產業集群加速發展。時尚經濟活力四射。時尚企業超700家,其中產業規模78.93億元;舉辦全市首個以現代時尚為主題的招商推介活動,落地時尚企業項目28個、去化5.3萬平方米,全區首家Showroom揭牌成立,時尚名片愈加閃亮。低空經濟騰躍而起。低空經濟相關企業數量占全區超三成,其中規上產值規模40.63億元;無人機試飛場項目加快設計布局;后浪新天地上演無人機表演,創新打造“低空+”商業新場景。消費潛力加速釋放。社會銷售品零售總額270.46億元;金百納商業廣場美食城、后浪新天地商圈持續燃旺城市“煙火氣”,高端時尚主題酒店帶動“她文化”消費能級持續提升,“人間煙火+潮流時尚”魅力商圈加速形成。
這一年,我們堅定不移謀創新,鼓足“策馬揚鞭自奮蹄”的干勁,發展步伐更加篤定。科技創新量質齊升。新增國家級專精特新“小巨人”企業16家、專精特新中小企業111家、創新型中小企業195家,新增數及總量均為全區第一;國家級孵化器、眾創空間數量占全區超三成,市級以上創新載體49家;電子科技大學(深圳)高等研究院建設工程項目一期正式啟動,創新引擎動能愈發強勁。優質企業梯次成長。新增上市企業1家,全區并列第一,新增國家級制造業單項冠軍企業1家,市級以上單項冠軍總數居全區首位,國家高新技術企業申報數及總數穩居全區第一,“育新+升規+培優+上市”全鏈條企業培育體系愈加完善。營商環境持續優化。完成區級城市建設智能監管平臺2.0建設,推動企業園區小散工程備案時限再壓縮、流程再簡化;完善升級全域全時虛擬園區服務體系,助力3358家企業精準對接政策紅利;累計建成17個營商環境監測點,實現社區全覆蓋,打造企業訴求“直通車”。
這一年,我們精益求精優環境,堅持“咬定青山不放松”的韌勁,城區品質提檔升級。集約內涵的空間格局加速構筑。完成征地拆遷項目3個,完成率150%,連續七年提前完成減存量任務,“土地存量”成為“發展增量”;建成陽光時尚廣場、凱立方廣場等重點項目,完成衡億安等一批舊工業區改造,釋放產業空間63萬平方米,進一步滿足新經濟新業態發展空間需求。協同高效的交通網絡更加健全。全力保障深大城際鐵路、25號線地鐵沿線建設,全區率先完成25號線一期工程年度征拆任務;扎實推進36條道路改造提升,完成“四個一批”慢行系統建設;新增停車位1.04萬個,設立充電插口2000余個,觀天路等重點路段交通整治經驗獲全區推廣,內暢外聯、高效便民的交通格局進一步完善。宜居韌性的城區面貌加快呈現。市容環境綜合指數排名全區前列,完成10個環境提升類工程項目、4個城市第六立面提升項目,打造“最美陽臺”“最美庭院”等工程84處,構建全方位、多維度精致城區;打造2個市級綠色宜居社區,讓約9萬居民在青山綠水中共享自然之美、生活之美;制定危險邊坡四色分級管控圖,創建時尚藝術大廈等2個市級海綿城市典范項目,韌性安全防線進一步筑牢。藍綠交織的生態網絡逐步成形。深入打好污染防治攻堅戰,PM2.5年均濃度降幅連續兩年全區第一,飲用水源水質100%達標;種植苗木近5000株,森林撫育任務超額完成,林地執法查處整改率全區第一。堅持向“綠”而行,完成3個產業園區綠色低碳化改造、8個分布式光伏項目建設;垃圾分類入戶宣傳覆蓋率、“i芬碼”設置率均達100%,綠色生活理念深入人心。
這一年,我們全力以赴惠民生,牢記“一枝一葉總關情”的初心,幸福指數不斷攀升。公共服務均衡普惠。超八成財力投向民生領域,開展民生微實事217項,便民服務中心辦理群眾事項超3萬單,“發展紅利”不斷轉為“民生福利”。著眼教育、醫療兩大民生剛需,建成使用4所學校、3所配套幼兒園,新增學位8100個,占全區新增總量超四成;區婦幼保健院新院建設穩步推進,重點人群家庭醫生簽約覆蓋率位居全區前列,開展健康活動800余場、惠及6萬人次,居民幸福成色更足、質感更優。社會保障提質擴面。舉辦大型招聘會115場,提供崗位9800余個,就業困難人員就業率全區第一,就業“春風”吹暖千家萬戶。高標準建成無障礙智慧居家體驗中心,全區唯一實現長者助餐點社區全覆蓋,3A級養老服務設施機構數占全區三分之二;新增托位數1584個,超額完成千人托位數目標,建成全國首個兒童友好城中村,未成年人保護社會化工作室獲市級示范項目銀獎,“愛·有方”項目榮登南都街坊口碑榜民生微實事優秀案例,托起“一老一小”穩穩的幸福。惠民設施暖心升級。超額完成“瓶改管”三期綜合改造工程任務,安裝率及點火率居全區前列。全區率先實現“城市管家”100%進駐,完成109戶居家適老化改造,推動大浪勞動者廣場智慧公廁、20個垃圾轉運站等一批公共設施改造提升,讓群眾得到更多看得見、摸得著的實惠。各項事業全面發展。支持人大代表、政協委員依法依章程履職,高效辦理人大代表建議、政協委員提案143件,榮獲區反映社情民意信息工作先進單位;著力發揮群團組織優勢,街道總工會全市唯一獲評省級“強基工程”建設先進工會;扎實推進人民武裝及雙擁工作,征兵任務完成率全區第一;深入推進鄉村振興,幫扶對象紫城鎮黃花村獲選全省“百千萬工程”首批典型村,街道商會獲得“粵桂協作優秀商會”稱號,對口協作邁上新臺階。
這一年,我們聚勢而強興文化,秉承“文以貫道鑄新魂”的理念,文化軟實力愈發彰顯。精神文明筑起新高地。守好意識形態陣地,凝聚主流思想共識,進一步拓展文明實踐隊伍陣地,開展文明實踐活動1000余場,獲評區“網絡文明傳播優秀組織單位”,推動正能量廣泛傳遞、主旋律愈加昂揚。文體事業實現新繁榮。大浪文體“雙子星”加速建成,新增健身設施31項、圖書館面積1000平方米;千人拔河賽、青工歌手大賽、城區定向挑戰賽等活動“好戲連臺”,開展規模性文體活動超500場,惠及群眾超10萬人次。文旅發展釋放新動能。高質量完成街道精準畫像與行街指南,獲全市推廣;6條區級精品旅游線路串聯大浪地標景點,文旅供給愈加豐富;舉辦首屆龍華動漫游戲嘉年華、第二屆國際鋼琴博物館藝術周,開啟大浪國際文化藝術交流新篇章。多元文化煥發新活力。文化名人優良家風教育實踐基地見證紅色家風代代傳承,灣區青年電子競技聯賽冠軍彰顯青年文化活力,時尚龍華系列活動引領時尚文化潮流,推動多元文化各美其美,奏響文化共生共融共建璀璨樂章。
這一年,我們除險固安穩大局,永葆“居安思危謀長遠”的清醒,社會治理有效加強。常抓不懈擰緊安全責任鏈條。圓滿完成新中國成立75周年、黨的二十屆三中全會等特別防護期安保維穩任務;“1+2+12”掃黑除惡宣傳陣地建成使用,縱深推進掃黑除惡常態化,全年刑事治安警情同比下降32.3%,平安大浪建設取得新成效。推動風險防范關口前移,園區應急服務站建設率達98%,數量全區第一;抓好“7.26”極值強風暴雨等極端天氣防范,防汛經驗獲全區推廣。深入開展安全生產治本攻堅三年行動,執法檢查企業等重點場所2.6萬家次,排查整治風險隱患3.41萬處,全市率先開展大批量燃氣管道“私接私改”違法行為專項整治,全年未發生較大及以上安全事故,安全生產形勢穩定向好。持之以恒筑牢基層治理堡壘。堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”,寶龍新村變壓器權屬糾紛處置經驗獲全市推廣。接收民生訴求3.39萬件,滿意率達99.94%,排名全區第一。建成勞動糾紛調援裁訴一站式服務中心,勞動仲裁調解結案率全區第一。群防群治隊伍數量同比增長超6倍,發動群防群治力量1.45萬余人次,多元共治凝聚更強合力。久久為功厚植基層法治底蘊。年度執法案卷評查連續2年取得區級滿分,執法效能穩步提升。受理法律援助30宗,法律服務惠及1.2萬余人次;成立全區首家女性社區矯正對象關愛站,以精準施矯彰顯人文關懷。開展臨時用地專項整治等執法直播活動,播放量全區率先突破百萬次;創新推出“非遺傳承·法潤人心”系列普法活動,營造全民學法懂法守法用法良好氛圍。
征途漫漫從頭越,銳意進取譜新篇。同志們,這些成績的取得,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的領航定向,得益于區委、區政府的堅強領導,歸功于廣大干部職工的苦干實干,離不開社會各界的共同努力。在此,我代表街道黨工委,向奮斗在各條戰線的黨員干部,向關心支持大浪發展的各級領導、各界人士和廣大群眾,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒認識到,當前的經濟社會發展還面臨不少困難和挑戰:經濟發展外部環境嚴峻復雜,居民消費潛力有待進一步釋放,市場主體信心提振還需持續發力,創新驅動發展動力不足,新質生產力培育任重道遠,經濟回升向好基礎還不穩固;城區面貌品質和宜居程度有待提升;公共服務供給與群眾期待仍有差距;生態環保、安全穩定等領域還存在不少風險隱患。對此,我們要堅持問題導向,全面對標補短,推動街道高質量發展成色更足、成效更顯。
二、踐行改革創新精神,把準方向、銳意創新、真抓實干,在中國式現代化建設龍華實踐中奮力展現大浪新擔當
2025年是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、進一步全面深化改革的關鍵之年,是“十四五”規劃收官之年,也是“十五五”規劃的謀劃之年,做好全年工作意義重大、責任重大。我們要切實把思想和行動統一到中央、省委、市委、區委決策部署上來,立足大浪實際,準確把握全年工作要求,積極主動應變局、穩大局、開新局、促全局,為高質量完成“十四五”規劃目標任務、實現“十五五”良好開局勇毅篤行、奮勇前進,在服務全區發展大局上作出最大程度貢獻。
——著眼識時達變,在胸懷大局、把握大勢中應變局。當前,市、區圍繞經濟發展提質增量,出臺一系列政策舉措,各街道競相布局、搶抓風口,同心同力跑出“加速度”。大浪作為龍華區新興產業高地、時尚產業新城,要想在發展浪潮中占據一席之地,必須洞察時與勢、把準危與機,瞄準新一輪科技革命和產業變革帶來的新機遇,充分發揮工業、時尚、青年、生態領域資源優勢,立足全局整體謀劃,努力在新一輪高質量發展大潮中搶占先機、贏得主動。
——堅持穩進并舉,在夯基固本、銳意進取中穩大局。近年來,街道加快推動經濟發展從規模速度型向質量效益型轉變,主要經濟發展指標增速位居全區前列,呈現穩中向好態勢,既為高質量發展奠定了堅實基礎,也為防風險、保安全、惠民生等各項工作提供了有力支撐,更為我們爭先進位積蓄了底氣和動能。行穩方能致遠,我們要堅持穩中求進的工作總基調,扎實推動各領域事業全面協調發展,不斷夯實“穩”的大盤;也要保持“進”的勢頭,對標全區發展目標,把準自身發展定位,全面加快跨越趕超步伐,推動經濟發展韌性更強、城區品質躍檔升級、民生福祉持續增進,努力實現“穩”與“進”的良性互動。
——全面深化改革,在守正創新、先立后破中開新局。要解決制約發展的各種矛盾和問題,推動街道蝶變躍遷,就要在守住大方向、大原則的前提下,用改革的思路和辦法破局開路,以制度的創新真正解決問題。一方面,要堅持系統觀念整體推進改革,以構建工作“大格局”為著力點,打通各部門、各條塊內在關聯,不斷調整優化各領域制度體系,推進各項改革創新舉措深度耦合、協同聯動,增強改革整體效能;另一方面,要在統籌兼顧的基礎上有所側重,牢牢把握高質量發展首要任務,緊扣街道主線工作破題攻堅,以重點突破帶動全局工作整體躍升,讓改革紅利和創新成果更加可感可及。
——突出實干實績,在精誠共治、務求實效中促全局。2024年中央經濟工作會議強調:“堅持干字當頭,增強信心、迎難而上、奮發有為,確保黨中央各項決策部署落到實處?!卑芽偹{圖變成施工圖、進而變成實景圖,關鍵靠實干、看實效。要“定一件干一件”,把上級決策部署、街道工作安排和部門遠近目標貫通起來,明確時間表、路線圖,量化指標任務和責任清單,確保工作步步推進、序時有度;也要“干一件成一件”,拿出“一竿子插到底”的勁頭,以一域之力盡全局之責,敢作敢為、善作善成,把“干”的實際行動轉化為高質量發展實績。
三、2025年總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神,落實省委“1310”具體部署和省委十三屆五次、六次全會精神,落實市委七屆八次、九次、十次全會精神和區二屆四次黨代會部署安排,聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,扎實推動高質量發展,進一步全面深化改革,建設現代化產業體系,更好統籌發展和安全,乘風破浪、行穩致遠,以改革創新精神推動各項工作提質增效,在中國式現代化龍華實踐中展現大浪擔當,為深圳打造具有全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市作出大浪貢獻。
——拓展改革創新的戰略視野。把發展所需、問題所在、民生所向作為謀劃推進改革的出發點和落腳點,實施一批撬動性的“微改革”舉措,以“小變化”促進“大突破”,推動治理效能不斷提升,讓改革紅利可感受、能觸摸、有溫度,讓創新創意成為大浪發展最強勁的動力源。
——堅持現代智造的發展主線。把握數字化、網絡化、智能化方向,發揮工業基礎強、數字經濟穩、未來潛力大的優勢,統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業成勢,加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系,持續推進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動,掀起齊心協力共筑新質生產力發展高地的強大聲勢。
——聚焦幸福宜居的目標追求。堅持以人民為中心的發展思想,以提高居民生活質量為目標,在細微之處打磨城區品質,推動人居環境展新貌、煥新彩,不斷加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,于點滴之間提升群眾幸福指數,讓大浪成為宜業、宜游、宜居的美麗幸福家園。
——瞄準時尚魅力的功能定位。充分發揮時尚資源優勢,推動時尚產業數字化、多元化發展,構建完整產業生態圈。塑造“大浪設計”時尚品牌,深入挖掘時尚消費潛力,助推形成集時尚零售、創意展秀、生態生活、產業集群于一體的策展型時尚體驗中心和世界級時尚小鎮。
——激揚蓬勃向上的青春旋律。全方位落實青年友好理念,搭建建功立業平臺、優化成長成才環境、豐富文娛活動載體,著力提升城市功能品質與青年人群的契合度,滿足青年多樣化、多層次的發展需求,打造近悅遠來、英才薈萃的活力街道。
——涵養山水人文的詩意情懷。堅持以人為本、以綠為底、以文為脈,不斷厚植生態底色,因地制宜盤活生態資源,做好“生態+”文章;深耕人文沃土,推動客家文化、時尚文化、紅色文化融合發展,培育獨具韻味的城區氣質,讓大浪成為望得見山、看得見水、記得住鄉愁的心靈休憩之地。
四、2025年重點工作
(一)堅持量質并舉、建圈強鏈,推動經濟增長勢頭更穩、質量更高
推進產業生態“建圈”、重點產業“強鏈”,促進產業鏈供應鏈創新鏈深度融合,實現質量、效率、動力變革,推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。
聚焦現代化產業體系建設,塑造高質量發展新優勢。積極融入區“1+2+3”現代制造業戰略體系和“3+3+2”現代服務業體系建設,打造重點產業集群生態圈。鞏固提升傳統優勢產業,強化數智賦能制造業轉型升級,實現數字經濟產業規模突破500億元。加快培育鍛造新興產業,著力壯大新一代信息技術、高端裝備制造、新能源等戰略性新興產業規模,推動人工智能、生物制造、未來顯示、新型儲能等未來產業有序建鏈。做優做強現代服務業,推動服務產業數智化轉型升級,支持園區建立檢驗檢測專業化平臺,培育服務型制造示范企業2家,鼓勵嵌入式養老、托育、家政等服務進社區,引導各類市場主體積極拓展新型服務應用,促進生產性服務業高端化升級、生活性服務業品質化提升。
聚焦產業鏈供應鏈融通發展,推動產業優化升級。堅持強“鏈主”、育“鏈條”,系統梳理產業鏈薄弱環節和龍頭企業配套需求,帶動產業鏈關鍵核心企業就近布局,著力提升產業鏈供應鏈韌性和競爭力。圍繞轄區迷你電腦代表性企業安卓微、創盈芯、極摩客等鏈主企業,構建核心零部件、軟件系統開發、整機制造、銷售服務為一體的智能信息產業鏈,引導智能制造、軟件研發、周邊配件等上下游企業集聚,實現優勢產業聚鏈成群。培育綠聯、百麗等一批價值鏈高端品牌,持續擴大品牌影響力號召力,進一步優化供應鏈布局。聚焦打通堵點、解決痛點、補上斷點,組織開展重點產業集群上下游供需對接規模性活動3場以上,串聯起價值共享、融通發展的“共贏鏈”。
聚焦優質企業招引培育,營造親商穩商安商良好環境。創新開展鏈式招商、以商招商、定向招商及AI圖譜招商等,舉辦招商活動5場以上,力爭落地20個優質產業項目,釋放招商引資強磁力。深入完善“個轉企、小升規、規做精、優上市”培育體系,力爭新增上市企業1家、“四上”企業100家,引進億級企業10家,打好梯度培育組合拳。聚焦涉企服務質量提升,建立“一企一策”紓困解難機制,推動建設示范性虛擬園區服務平臺2家,開展各類惠企宣講會30場以上,夯實企業發展硬支撐。主動融入對外開放大格局,持續完善助企出海工作機制,通過深入挖潛、鼓勵抱團等方式,推動產能出海、品牌出海、商業模式出海,釋放企業發展新活力。
(二)堅持以新促新、以智提質,推動產業突圍動力更足、效能更優
加強創新資源統籌和力量組織,推動科技創新和產業創新融合發展,著力擴大內需,強化生產要素供給,打通經濟循環堵點,持續激活高質量發展內生動力。
推動產業創新發展,打造高質量發展新引擎。縱深推進創新驅動引領產業發展,推動產業基礎高級化和產業鏈向中高端攀升,不斷壯大創新型企業集群規模。以半導體與集成電路、網絡與通信、智能終端三大百億級產業為重點,構建研發、制造、服務等各環節聯動迭代的新鏈條,力爭三大優勢產業集群產值超500億元。豐富無人機應用場景,加快建設低空經濟示范點,形成低空產業集群。對接米蘭時尚資源,引進高端面料項目,培育高端紡織企業,加速大浪現代時尚總部經濟集聚區建設。前瞻布局人工智能、新型儲能、生物制造等未來產業,培育未來產業領軍企業3家,為發展新質生產力提供全方位產業支持。
強化科技創新支撐,搶占行業發展制高點。科學規劃布局科技基礎設施,全力支持電子科技大學(深圳)高等研究院建設,聚力打造更多科創平臺。加快培育壯大創新主體,推動2家企業申請國家級制造業單項冠軍,新增國家級專精特新“小巨人”企業12家、市級專精特新企業110家,鼓勵申報國家高新技術企業500家。持續優化創新生態系統,綜合運用政策、金融、服務等多元化支持方式,引導各類創新要素向企業集聚,保障創新主體與創新資源有效協同。增加高質量科技供給,發揮金譽半導體、華寶新能源等創新型領軍企業帶動作用,聯合產業內上下游企業開展產業鏈核心技術攻關,不斷提高科技成果轉化和產業化水平。
培育新型消費業態,促進服務消費擴容升級。優化消費空間布局,深耕“出行+消費”場景,推動軌道交通、城市快速路、慢行系統等交通設施與消費圈嵌入融合,形成地鐵4號線消費活力帶、地鐵6號線旅游休閑帶。持續激發消費活力,鼓勵商家參與系列消費促進活動,落實消費品以舊換新政策,提振家電家居、新能源汽車等大宗消費。拓展消費業態模式,依托凱豪達廣場打造深圳首家室內寵物世界商城,搶占寵物經濟新賽道;舉辦銀發主題購物節,打造銀發消費新場景;結合國潮國漫嘉年華,培育國貨潮品等新的消費增長點,創意發展潮玩谷子經濟;以時尚消費品牌為核心,豐富時尚消費業態及配套服務,打造時尚消費新高地。
(三)堅持內外兼修、匠心雕琢,推動城區功能品質躍升、再換新顏
以高水平規劃、高標準建設、高效能治理支撐高能級承載、高品質生活,立足生態優勢,走好人與自然和諧、經濟與生態相融的綠色之路,把城市建設得更加宜居、更具韌性、更有智慧。
堅持規劃引領,營造產城融合空間新形態。堅持增量和存量并舉、成片更新與微更新相結合,持續完善片區功能布局,搶抓第五輪土地整備機遇,全力完成地鐵25號線、深圳西麗站、機荷高速(大浪段)、石清大道二期等項目土地整備入庫工作;加速推動元芬村工業廠房、潭羅村片區二期等城市更新項目開工建設,為產業發展提供堅實空間保障。持續探索小地盤、高密度地區精明增長的實施路徑,加快推動石凹第二工業區升級改造、3個“工改工”項目落地,扎實推進“工業上樓”項目建設,為產業集群聚勢添動力。
堅持建管并重,構建通達韌性城區新格局。以高效治理為策略,以加快打通片區路網為目標,有序推進浪口一路等新建道路工程開工建設,完成5個交通安全隱患整治項目;聚焦陽臺山東地鐵站等重點區域,以集中充停場所增建為抓手,深化電動自行車全鏈條整治,提升城區交通運行效能。因地制宜打造海綿城市,深入開展排水管網提質增效工程,完成積水風險點、暗渠隱患整治工程,助力構建“水彈性”城市;統籌推進一批危險邊坡治理工程開工建設,力爭實現工業園區、城中村應急管理服務站全覆蓋,提高災害綜合防御能力。
堅持全域優化,塑造綠美宜居城區新風貌。秉持“城區即景區”發展理念,聚焦小微空間打造多個“點靚”項目,點綴城區“方寸之美”;協調推進龍華區環城綠道、數學綠道開工建設,加快推進同勝公園、橫朗公園、數字公園與科學藝術公園建設,構建連山、貫城、串趣的生態游憩網絡。緊盯重點揚塵污染源,持續打好藍天保衛戰,推動空氣質量持續向好,守護大浪天空常態藍;深入實施林長制,推動森林城鎮創建,積極推進龍華能源生態園建設,不斷提升生活垃圾回收利用率和固體廢棄物處理能力,探索生態優先、綠色發展新路徑。
堅持數字賦能,推動高效智慧城區新發展。瞄準“數實融合、實時交互”建設目標,依托智慧應用場景,著力推進無人機試飛場建設,打造“空地一體”數字孿生城區;實施智能化市政基礎設施建設和改造,促進數字技術應用與城區治理深層次融合,助推城市管理精細化、高效化。持續強化房屋安全管理、危險邊坡變形預防等智能監測設備應用,提高風險監測能力和應對水平;探索建成電動自行車智能立體停放設備,不斷拓展RFID應用范圍,大力推廣智慧道閘等智慧交通設施,構建人、車、路協調的綜合交通運輸體系。
(四)堅持民生至上、向暖而行,推動幸福底色更加鮮亮、更具質感
堅定不移踐行以人民為中心的發展思想,把解決民生問題作為施政所向,精心謀劃實施民生工程,用心用情辦好民生實事,讓老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質更高。
不斷提升基本公共服務成效,民生福祉更加殷實。堅持盡力而為、量力而行,推動公共服務更優質、更均衡地惠及群眾。突出就業優先導向,依托就業驛站打造家門口就業服務圈,開展夜市招聘、直播帶崗等招聘活動120場,促進高質量充分就業。聚焦基礎教育擴優提質,推動同勝學校等4所學校、2個配套幼兒園建設,新增優質義務教育學位超6000個、學前教育學位超800個,擴大優質教育資源覆蓋面。拓寬公共衛生服務供給,加快區婦幼保健院新院(公共衛生臨床中心)、大浪社區醫院建設,依托家庭發展中心陣地開展“七個促進”主題活動190場以上,打通居民健康服務“最后一公里”。
深化“一老一小”關愛服務,民生實事更有溫度。圍繞“老有頤養”“幼有善育”目標,強化全生命周期健康服務,打造“一老一小”溫暖家園。構建高品質養老服務體系,新增社區長者服務站1個,推進“社區+醫養”結合,提升社區養老服務水平;積極探索“智慧+健康居家”養老服務模式,完善無障礙智慧居家養老體驗中心,實現居家養老服務“智老化”。厚植兒童健康成長沃土,全域推進城中村公共空間適兒化改造,集中打造2個兒童友好城中村群落;加快建設街道級托育點1個,提供托位數超300個,促進托育服務提質增效。
健全分層分類社會救助體系,民生保障更加堅實。強化底線思維,分類精準施策,切實兜住、兜準、兜牢民生底線。織密“救助網”,建設數字化社會救助標準自查系統,賦能困難群眾、孤寡老人等特殊群體救助保障工作。織緊“助殘網”,打造殘疾人就業全生涯支持服務點,形成“自我認知—職業培訓—實踐鍛煉—就業跟蹤”全鏈條服務??椑巍按壬凭W”,成立1家街道級慈善基金、12家社區慈善基金,匯聚“弱有眾扶”的強大合力。
(五)堅持文潤城韻、共筑同心,推動人文魅力愈發深厚、更加充盈
牢牢把握新時代新的文化使命,激發文化創新創造活力,推進以文興業、以文塑旅、以文聚力、以文潤城,打造具有鮮明特色和深刻內涵的大浪文化精神標識。
涵養城區文明氣質,以核心價值體系凝聚精神動力。高揚思想旗幟、強化價值引領、激發奮斗精神,進一步增強文化凝聚力和向心力。積極培育踐行社會主義核心價值觀,打響“青年說”、宣講劇等理論宣講品牌,推動黨的創新理論傳得更開、更廣、更深入。積極探索“文明實踐+”,優化“陽臺山下議文明”“光影大浪”等文明實踐品牌,推進文明城市創建常態化長效化。深入挖掘、宣傳先進人物典型事跡,發揮榜樣引領作用,推動形成崇德向善、見賢思齊文明新風尚。
完善文化服務體系,以公共文化服務彰顯人文魅力。堅持文化為民惠民,積極優化資源配置,著力提高公共文化服務覆蓋面和實效性。因地制宜實施“微改造、精提升”,建設城市書房、文化驛站、客家村史館等“嵌入式”文化空間,提升公共文化服務效能。加快公共文化服務數字化發展,開展群眾性文化活動260場,推動文化發展成果全民共享。充分挖掘陽臺山紅色文化、舞麒麟客家文化等特色資源優勢,高標準融合青年文化與時尚文化,推動多元文化繁榮發展。
推動文旅商深度融合,以文化創意產業激發創新潛力。培育壯大“文化+”新業態新模式,促進文化軟實力源源不斷轉化為大浪高質量發展新動能。發揮大浪文體“雙子星”及時尚小鎮的輻射帶動作用,打造“大浪杯”籃球賽、“儷人行”等賽事品牌,以賽事活動聚人氣、引流量、促消費。深化文旅融合創新實踐,依托自然與人文資源稟賦,“串珠成鏈”打造特色精品旅游線路;立足時尚小鎮發展小劇場、脫口秀、LIVEHOUSE等活動,開創時尚演藝新空間;打造空中觀光、無人機表演、低空攝影等“低空+”新型特色項目,不斷做強做優做大文旅經濟。
(六)堅持筑基提能、防險除患,推動社會大局持續穩定、長治久安
貫徹總體國家安全觀,聚焦統籌發展和安全、秩序和活力,深化保安全、護穩定、強法治,提升社會治理體系和治理能力現代化水平,以新安全格局保障新發展格局。
強化風險意識,夯實安全穩定之“基”。健全“大安全”“大應急”機制,推動風險隱患精準化預報、遞進式預警、科學化處置,全面增強防災減災救災能力。深化“日查+夜巡”工作模式,構建人防、物防、技防網絡,統籌做好生產、消防、交通、建筑等重點領域安全監管,堅決防范和遏制各類重大安全事故發生。聚焦重點區域、重點人群、重點部位,全面加強風險源頭防控,織牢社會面整體“防控網”。做好重要活動和重大節點的維穩安保工作,嚴防極端案件事件發生,堅決維護社會大局穩定。
堅持多元融通,提升社會治理之“效”。健全矛盾糾紛多元化解、聯動處置機制,堅定不移執行“四下基層”制度,最大限度把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。堅持“融通、集成、協同、再造”工作思路,強化科技支撐,綜合運用大數據、人工智能等技術,以數字賦能社會治理現代化建設,深入推進“三網融合”,打造“數治大浪”新形態。深化“小分格”機制,通過網格化管理,將精準服務送到群眾身邊。完善“街企聯防、警社聯治、網民聯動”平安共治新模式,擴大“十戶聯防”工作機制,依托平安建設中心志愿者服務平臺,廣泛發動社會組織、志愿者、企業和居民等多元主體參與,繪就社會共治“同心圓”。
圍繞良法善治,構建法治政府之“范”。積極拓展遠程執法、移動執法等智慧執法應用場景,構建跨部門、跨區域信息共享機制,以科技賦能實現精細管理、高效服務。健全公共法律服務體系,做好“一社區一法律顧問”工作,更好滿足群眾個性化法律服務需求。優化升級時尚小鎮公共法律服務平臺,創新打造公共法律服務進園區試點項目,營造公平透明法治化營商環境。深入實施“八五”普法規劃,持續開發大浪普法IP形象“法小麒”,提升龍華“執”播品牌效應,增強大浪特色法治文化陣地的吸引力、傳播力和影響力。
五、堅定不移落實新時代黨的建設總要求,在新征程上譜寫大浪發展新篇章
堅持和加強黨的全面領導,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,不斷推動黨的建設工作走深走實,為高質量建設現代化大浪提供堅強保證。
強化政治引領,夯實“穩”的基礎。深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的真理偉力,不斷把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神引向深入,在知行合一中堅定理想信念。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以突出的政治優勢彰顯黨的組織優勢、制度優勢、群眾工作優勢。加強黨對人大、政協工作的領導,抓好黨管武裝,強化群團組織的橋梁紐帶作用,不斷完善大統戰工作格局,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。
筑牢戰斗堡壘,激發“聚”的動能。以“大黨建”為核心,以黨建引領基層治理為抓手,以改革創新為動力,著力把各級黨組織鍛造成堅強戰斗堡壘。加強奮斗型模范機關創建,完善社區“大黨委”組織體系,加強物業黨建聯建,深耕“定格化服務+先鋒服務+親鄰社區”“四個萬家”等基層善治模式,有序完成社區黨委和社區黨支部集中換屆,因地制宜打造“一社一品”黨建示范點,聚力培育“大浪與‘鄰’有約”等系列黨建特色品牌,深化“兩企三新”黨組織結對共建模式,深入開展“深i暖流行動”,拓寬新業態新就業群體參與社會治理路徑,全面提升黨建引領基層治理新效能。
突出實干爭先,凝聚“進”的力量。強化干部梯隊培養,優化升級“政策研究戰訓分隊”“育苗工程”“根基工程”等干部培養計劃,以街道黨校為載體實施“五類業務知識”全員輪訓,全面提升干部履職能力。落實落細基層工作人員關心關愛,強化健康干預和壓力疏導,以組織溫情激發干事熱情。樹立鮮明用人導向,用好“三個區分開來”,注重在改革發展中甄別干部、工作一線中考察干部、群眾口碑中檢驗干部,讓主動作為、動真碰硬的干部脫穎而出,讓埋頭苦干、一抓到底的干部挺直腰桿,讓勇于改革、善于創新的干部奮勇前行。
堅持標本兼治,提升“嚴”的實效。要把“嚴”的主基調長期堅持下去,鞏固深化黨紀學習教育成果,馳而不息抓好正風肅紀反腐。牢固樹立過緊日子的思想,強化預算約束和績效管理,切實提高財政資金使用效益。緊盯工程建設、征地拆遷、政府采購、基層執法等重點領域和關鍵環節,突出勤廉并重、服務大局、群眾關切,實現“懲、治、防”一體貫通。發揮巡察“利劍”作用,把黨內監督、群眾監督和輿論監督結合起來,認真執行黨風廉政建設責任制,營造干部清正、政商親清、社會清和、生態清朗的良好氛圍。
同志們!風正時濟,自當破浪前行;任重道遠,更需快馬加鞭。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅決貫徹落實區委、區政府各項決策部署,堅定扛起“心齊可承千鈞擔,力薄亦付萬分勤”的使命擔當,以更加昂揚的斗志、更加進取的精神、更加飽滿的熱情,團結一心、知責奮進、篤行不怠,不斷開創事業發展新天地,為推動大浪高質量發展再譜新篇,為全面推進中國式現代化建設龍華實踐再立新功,奮力書寫無愧時代、不負群眾的優異答卷!