根據“誰執法誰普法”普法責任制工作要求，大浪街道持續發力，不斷加大全民普法力度，創新普法方式，提升全社會尊法學法守法用法意識，為全面建設數字龍華、加速建成中軸新城、高標準打造深圳都市核心區及全面創建全國基層法治示范區營造良好法治氛圍，現將近年來的履職情況報告如下：
一、強化組織領導，落實普法責任制
（一）堅持黨委領導，成立普法工作領導小組。堅持街道黨工委對法治宣傳教育的領導，落實黨政主要負責人普法工作職責，成立大浪街道普法工作領導小組，街道黨工委主要負責同志兼任組長；將普法工作納入街道工作總體規劃，普法工作經費納入街道財政預算。形成黨委統籌協調，各部門、各社區上下聯動、分工協作、共同參與的長效普法工作機制。
（二）加強普法規劃，明確普法方向和重點。制定《大浪街道國家機關“誰執法誰普法”普法責任清單》，明確街道各部門、各社區重點普法任務，重點宣傳的法律法規、重點普法對象、宣傳的時間節點、宣傳方式與陣地，做到有規劃、有部署、有落實、有總結，嚴格按照普法責任清單落實普法責任，形成齊抓共管的普法格局。
（三）統籌法律隊伍，穩步提升法律服務質量。大浪街道錨定高質量發展目標，制定了《2023年高質量推進法治大浪建設工作方案》和任務清單，成立了以街道黨工委書記、辦事處主任為雙組長的高質量推進法治大浪建設工作領導小組。不斷加強整合街道法律顧問、駐隊（部門）律師、社區法律顧問、股份合作公司法律顧問等法律隊伍資源，落實“周反饋、月例會、季通報、半年盤點、年度總結”工作機制，統籌在轄區開展全域性法治宣傳活動等，實現法律服務從“有”到“優”，從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”，發揮“軍團聯合作戰”優勢，合力提升法治大浪建設水平。
二、加強系統內普法，提升依法行政能力
（一）發揮關鍵少數作用，加強領導干部法治素養和法律意識。通過理論學習中心組、黨工委會議“第一議題”、法治專題講座等形式，進一步推進領導干部集體學法的制度化和規范化，推動理論武裝工作深入開展，完善“關鍵少數”帶頭學法制度。組織開展領導干部各類學法活動58次，重點深入學習習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神、黨章和黨內法規學習教育、憲法等，提高領導干部的法治思維和工作能力，提升依法決策、依法行政、依法管理水平，自覺運用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐。舉辦赴深圳市行政審判中心旁聽庭審活動，不斷提升街道中層以上領導干部法治素養，充分發揮關鍵少數作用。
（二）開展國家工作人員學法考試活動。嚴格按照要求敦促街道公職人員完成學法考試工作任務，我街道的參考率、及格率、優秀率均達到100%；嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，敦促行政執法人員按照上級要求完成各項培訓任務。
（三）貫徹落實上級關于法治建設決策部署，推動落實年度法治建設重點工作任務。每年至少組織召開2次街道法治建設工作推進會，不斷加強職能部門的協調溝通，形成工作合力推動法治建設各項任務目標和重點工作落實落地。在轄區范圍大力推廣建立安全生產“四色圖”，運用“智慧安監”信息平臺推動企業落實主體責任；嚴格落實行政執法“三項制度”，“駐隊律師+法制機構負責人”雙簽制，推動執法辦案水平、案件審理質量“雙提升”；積極探索包容審慎監管新路徑，靈活采用“困難群眾首違免罰”等柔性執法手段；積極參加《龍華“執”播》線上直播活動，為唯一街道播放量超百萬的單位。
（四）完善法律顧問制度，落實行政機關負責人出庭應訴規定。一是建立健全街道政府法律顧問制度，聘請中熙、深寶等知名律師事務所作為街道政府法律顧問，充分發揮法律顧問專業優勢，參與街道重要行政行為的合法性審查工作，針對街道事務、經濟發展和社會管理中的重點、難點、堵點進行分析研判并出具法律意見，確保依法行政。二是自覺維護司法權威，積極配合法院審判活動，街道主要負責同志積極出庭應訴行政訴訟案件。近三年來，街道法律顧問對街道1313個重大行政決策、1875份合同進行合法性審查；格式合同備案81份；出具法律意見書1360份。
三、開展全民普法宣傳，營造學法守法良好氛圍
（一）整合優化資源，組建普法志愿者隊伍。整合街道部門業務骨干、人民調解員、各部門駐隊律師、一社區一法律顧問等，組建“八五”普法志愿服務隊、平安龍華志愿服務隊伍、大浪街道法律咨詢巾幗志愿服務隊共計332人。各普法隊伍堅持以需求為導向，圍繞行政執法、婚姻家庭、社會保障、勞動勞務關系、安全生產等重點行業、重點領域，定期開展法律宣傳進機關、進商圈、進企業、進學校、進社區等活動。截至目前，各普法隊伍共提供法律咨詢41763人次，舉辦講座229場，開展普法活動423場，極大的提高群眾對法律法規知識的知曉率。
（二）規范執法行為，全面推進政務公開。一是嚴格落實行政執法公示、全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度，完善行政執法程序、優化執法方式、加強執法監督，保護群眾知情權、參與權和監督權，在公示平臺共計完成行政執法公示2624宗，刻錄行政執法全過程記錄視頻光盤1531份，并安排專人保管。二是推動政府信息公開，充分發揮政府信息的便民服務和社會服務功能，打造“陽光透明”政府，扎實推進“五公開”和信息公開，主動公開信息總數7678條；確保書記信箱等投訴渠道暢通，辦理各類咨詢投訴件710宗。
（三）街道各執法部門落實“誰執法、誰普法”普法責任制，推進各領域普法工作。一是綜合科于新圍新村開展“送法進萬家，喜迎黨的二十大”法治宣傳活動。活動通過法律知識競答、發放宣傳折頁、現場解答群眾法律咨詢等方式，引導群眾積極主動學習《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規，養成尊法、學法、守法、用法的思維習慣和行動自覺，為黨的二十大勝利召開營造良好的法治氛圍。二是安監辦在大浪勞動者廣場舉行街道“安全生產月”及“安全生產萬里行”活動啟動儀式，現場以觀看《安全生產警示片》拉開活動序幕。工作人員向轄區居民發放安全突發事件宣傳折頁,普及各類突發事件的應對方法及相關防災減災知識。三是交安辦會同城建辦、龍華交警大隊、大浪交警中隊組織轄區瓶裝燃氣企業配送人員開展“交通安全培訓”，加強轄區重點運輸企業交通安全意識。
（四）堅持普法常態化，扎實開展各類法治宣傳活動。一是充分利用街道及各社區法治宣傳欄、電子顯示屏等，在行政服務中心、勞動者廣場、商業中心、社區公園等人流量密集的地方，采取張貼法治知識宣傳海報、循環播放法治宣傳片等形式開展多樣化普法宣傳。二是開展線上線下普法。活用科技軟件微信，定期將垃圾分類、文明養犬等法律知識以及“城管說法小課堂”漫畫推送到90余個物業小區、城中村微信群，拓寬宣傳渠道，實現“指尖上”的普法。三是以憲法、民法典宣傳為主線，有機結合傳統普法和新媒體普法，在轄區廣泛開展“進機關、進社區、進學校、進企業、進商圈”普法五進活動。全面宣傳落實新法如《法律援助法》、《社區矯正法》等；重點突出“12.4”憲法學習宣傳，讓國家根本法信仰根植人心。四是在重要時節扎實開展各類專項普法宣傳，每年圍繞“3.8”國際婦女節、“5.1勞動節”、“6.26”國際禁毒日、“人民調解宣傳月”、交通大整治等重要時間和節點，組織相關職能部門，發動工作站、居委會、社會力量等，聯合開展內容豐富、有針對性的普法宣傳活動。
四、創新普法宣傳模式，打造法治宣傳陣地
（一）成立深圳首個駐園區公共法律服務中心——大浪時尚小鎮公共法律服務中心。在開展法律咨詢、普法宣傳業務的基礎上首次引進公證、司法鑒定、商事仲裁等服務進駐園區，實現了大浪街道綜合化法律服務平臺建設“零”的突破。該中心面向大浪時尚小鎮超過500家的企業提供法律咨詢、調解、公證、司法鑒定、法律政策解讀、法治宣傳等23大類235小類服務，有效幫助園區企業完善治理結構，維護合法權益，防范法律風險，促進企業依法決策、依法經營、管理、維權。為大浪街道對標國際一流法治化營商環境，持續打造全國公共法律服務最便捷城區，更好地發揮公共法律服務示范引領和輻射帶動作用奠定多元化、專業化基礎。
（二）富有傳播力量的法治文章榮獲佳績。我街道組織骨干人員撰寫《疫情下基層多元化矛盾糾紛解決機制探究》一文，在第三十二屆全國副省級城市法治論壇征文中榮獲優秀獎，該文是深圳市街道司法所中唯一獲獎的論文；人民調解員撰寫的先進調解事跡故事《調解路上展“芳華”》一文被刊登在司法部出版的《人民調解》雜志上。大浪街道通過撰寫兼具層次性、可讀性、實用性的法治文章，呈現街道法治工作成果，使普法宣傳工作更加多樣化及專業化。
（三）創新普法宣傳模式，創新制作、組織巡演了法治快板、反詐歌曲等深獲好評。
創作原創法治快板——《百姓身邊的民法典》，用曲藝表演的形式讓居民群眾簡單明了地掌握婚姻家庭、合同、繼承等民法典中與群眾息息相關的條文。瑯瑯上口的快板說唱真正實現了讓文本上的《中華人民共和國民法典》“活”了起來。
街道青年普法團隊進行詞曲創作，創作了反詐歌曲《下載了反詐APP嗎》，并拍攝了反詐歌曲MV，歡快的旋律、平實的歌詞，有針對性的概括了反詐騙要點，提升居民群眾反詐意識。
（四）加強法治文化建設，打造法治宣傳陣地。
在人流量密集、宣傳效果顯著的大浪商業中心東側綠化帶新建法治文化園地，采用書卷造型墻、典故墻、法治成語、名人名言板、宣傳欄、法治名人簡介牌等多元化形式彰顯法治元素，對轄區群眾實現法治文化宣傳教育。
在元芬社區微棠率先探索落地“青平樂園”，由租住在該社區的青年居民發起組建“法律研學社”、“平安使能者”等6個社團，分別圍繞法律宣導、矛盾調處、防詐騙、禁毒、社區安全等主題，自行設計、組織開展相關活動。其中，“法律研學社”匯聚了一群積極學習和宣傳法律知識的年輕人，他們不僅組織開展法律法規學習，還設計了腦洞大開的普法宣傳海報，向社區居民開展法律知識宣傳，引導大家做學法、懂法、守法的新青年。
（五）設立“護苗行動”，聯動部門共同關愛未成年人。
以社區未成年人為服務對象，聯動法院、檢察院、心理領域、科技領域、禁毒領域等各方面的社會資源，組建了一支豐富多元的“護苗專家團”，綜合設置未成年人知識普及、德育養成、安全教育三大板塊內容，在社區培育孵化“健康”“國學”“科普”“愛國”“勞技”“環保”“法治”“禁毒”“安全”等“9大好苗子”；通過“云上看檢法”由孩子們分別扮演審判長、審判員、公訴人、被告人、辯護人等，開展模擬法庭活動。大浪街道將繼續整合社會力量，織密建牢家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六大保護”防護網、安全墻，共同畫好保護未成年人的“同心圓”。
（六）首創“品牌+網格+流動“的“1+3+N”人民調解新模式。“1”是全力打造“羅翠芳人民調解工作室”，該室同時為市級首批個人冠名調解室，羅翠芳作為金牌調解員，榮獲“全國人民調解工作先進個人”稱號、并作為深圳市普法形象大使，充分發揮其倡導引領作用，在基層一線向市民群眾傳播更為廣泛、更加深入的法律知識和法治觀念。“3”是形成“街道、社區、居委會”三級共31個調委會的組織架構，構建了橫向到邊、縱向到底的三級調解組織。“N”是在勞動辦、綜治辦、派出所、觀瀾法庭等領域設立行業性、專業性的人民調解室。同時，根據轄區實際，打造體系化、專業化、個性化“流動調解室”，人民調解員通過“走街串巷”及時排查矛盾糾紛，把超前預防與主動化解相結合，讓糾紛在第一時間得到妥善處置，并通過現場調解糾紛、解答法律問題等方式向群眾普及法律知識，答疑解惑，將法治宣傳教育延伸到千家萬戶。
深圳市龍華區大浪街道辦事處
2023年5月24日
深圳市龍華區人民政府辦公室主辦 網站技術維護電話：0755-23332038
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