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“免申即享”成果展示。（網(wǎng)頁截圖）

龍華區(qū)已推出84項(xiàng)“免申即享”改革事項(xiàng)，預(yù)計(jì)年底將增至115項(xiàng)，惠及超75萬企業(yè)和群眾。

　　黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，更加注重突出重點(diǎn)，突出體制機(jī)制改革，突出戰(zhàn)略性、全局性重大改革，突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，凸顯改革引領(lǐng)作用。

　　改革是深圳的“根”和“魂”，也是流淌在龍華血脈中最強(qiáng)有力的“基因”。在高質(zhì)量發(fā)展的趕考路上，龍華始終將改革的思路和精神貫穿在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、民生改善等各項(xiàng)工作中，推動(dòng)各領(lǐng)域改革全面發(fā)力、亮點(diǎn)紛呈。7月29日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)年中經(jīng)濟(jì)觀察《重點(diǎn)領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)》一文，再次提及龍華區(qū)“免申即享”改革。

　　四批84項(xiàng)事項(xiàng)

　　政策資金“免申即享”

　　龍華區(qū)“免申即享”改革基于數(shù)字龍華建設(shè)成果，依托數(shù)據(jù)賬戶，將每個(gè)政策事項(xiàng)申請(qǐng)條件、資助方式等進(jìn)行結(jié)構(gòu)數(shù)字化，以“一事項(xiàng)一算法”重構(gòu)政策兌現(xiàn)流程。同時(shí)，引入“信用審批”機(jī)制，通過稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等數(shù)據(jù)，自動(dòng)評(píng)價(jià)企業(yè)或個(gè)人信用狀況，符合條件便可直接享受政策紅利。將“申請(qǐng)、受理、審核、提交收款材料、核撥、撥付”6大流程，精簡(jiǎn)為“數(shù)據(jù)比對(duì)、意愿確認(rèn)、政策兌現(xiàn)”3個(gè)環(huán)節(jié)，由“企業(yè)先報(bào)、政府再審”變?yōu)椤跋到y(tǒng)智審、確認(rèn)申領(lǐng)”，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

　　《人民日?qǐng)?bào)》在文中提到，行政審批制度改革持續(xù)深化，既“放得活”又“管得住”。不久前，廣東省深圳市科達(dá)利實(shí)業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)勵(lì)建立收到了深圳市龍華區(qū)政務(wù)平臺(tái)的短信，被告知公司符合國(guó)家級(jí)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”獎(jiǎng)勵(lì)類補(bǔ)貼條件，已納入“免申即享”名單，無需辦理申報(bào)手續(xù)。原來的申請(qǐng)、受理、審核、核撥等一系列流程，化作線上點(diǎn)擊“同意領(lǐng)取”的簡(jiǎn)單一步，公司政策申報(bào)專員陳麗芳直言“省時(shí)省力，再不用擔(dān)心錯(cuò)過政策申報(bào)期”。

　　據(jù)悉，2021年5月，龍華區(qū)在全市率先推行“免申即享”改革，覆蓋助企、助才、助教、助學(xué)、助老、助殘六大領(lǐng)域。截至目前，已推出四批共84項(xiàng)“免申即享”事項(xiàng)，兌現(xiàn)政策紅利17.4億元，惠及了65萬企業(yè)和群眾，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼金額全省最大、事項(xiàng)數(shù)量全省最多、事項(xiàng)覆蓋范圍全省最廣、惠及群體全省最眾四個(gè)“全省之最”。

　　值得一提的是，《人民日?qǐng)?bào)》2022年4月27日文章評(píng)價(jià)龍華區(qū)“‘免申即享’，免的是企業(yè)群眾的麻煩，享的是真金白銀的福利”。國(guó)務(wù)院辦公廳也充分肯定龍華這一經(jīng)驗(yàn)做法，并在全國(guó)推廣。該項(xiàng)改革榮獲2023年智慧中國(guó)年會(huì)政府服務(wù)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)，獲評(píng)粵港澳大灣區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新案例、廣東省政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新案例，并入選深圳市首批法治政府建設(shè)優(yōu)秀項(xiàng)目及深圳市首批法治政府建設(shè)推廣借鑒項(xiàng)目，榮獲深圳區(qū)級(jí)營(yíng)商環(huán)境改革優(yōu)秀案例、深圳基層改革創(chuàng)新先行示范案例、龍華區(qū)優(yōu)秀改革案例和龍華區(qū)嘉獎(jiǎng)令等獎(jiǎng)項(xiàng)。預(yù)計(jì)到2024年年底，龍華區(qū)“免申即享”事項(xiàng)將達(dá)115項(xiàng)，惠及超75萬企業(yè)和群眾，兌現(xiàn)金額近20億元。

　　免去繁瑣申請(qǐng)環(huán)節(jié)

　　惠企利民成效顯著

　　“政企民”三方信息不對(duì)稱，一直是影響惠企利民政策落地的堵點(diǎn)難點(diǎn)。一方面，惠企利民政策種類繁多、要求各異，企業(yè)和群眾經(jīng)常遭遇“政策不易找、申報(bào)靠腿跑、進(jìn)度看不到”等“攔路虎”；另一方面，企業(yè)群眾想要享受優(yōu)惠政策，不僅需要攜帶各類證明材料自行向主管部門申請(qǐng)，還要填寫大量表格，審核、撥付流程繁冗復(fù)雜，申報(bào)效率“大打折扣”。而推動(dòng)“免申即享”正是破解政策知曉率低和兌現(xiàn)過程復(fù)雜的積極舉措。

　　在84項(xiàng)“免申即享”事項(xiàng)中，惠企事項(xiàng)有68項(xiàng)，占比超80%，涉及工信、科創(chuàng)、人資等產(chǎn)業(yè)部門，涵蓋科技創(chuàng)新、智能制造、人工智能、數(shù)字文化、互聯(lián)網(wǎng)、“專精特新”等多個(gè)領(lǐng)域，目前，已惠及319家企業(yè)，兌現(xiàn)金額7180萬元。

　　其中，以區(qū)人力資源局推出的“龍華區(qū)用工支持補(bǔ)貼發(fā)放”事項(xiàng)為例；在未進(jìn)行“免申即享”改革前，符合條件的企業(yè)在申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)不但要主動(dòng)向人資局了解政策的申報(bào)條件以及資助方式等，而且要提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、公司員工社保繳納證明等材料審核，甚至只能在政策申報(bào)期內(nèi)申報(bào)，一旦錯(cuò)過時(shí)間，將無法享受當(dāng)年資助。如今，符合“免申即享”條件的企業(yè)在政策兌現(xiàn)期內(nèi)便會(huì)收到政務(wù)短信，法定代表人只需按短信提示登錄“i深圳”App核對(duì)擬享受的補(bǔ)貼金額，完成意愿確認(rèn)后，便可坐等補(bǔ)貼到賬。既免去了繁瑣的申請(qǐng)材料，又不用擔(dān)心錯(cuò)過政策申報(bào)期。

　　在16項(xiàng)惠民事項(xiàng)中，主要涉及人才、教師、學(xué)生、老人以及殘疾人等群體，惠及65萬群眾，兌現(xiàn)金額16.68億元，其中人才方面3項(xiàng)，惠及36人，兌現(xiàn)金額36萬元；教師方面2項(xiàng)，惠及5261人，兌現(xiàn)金額8347.92萬元；學(xué)生方面2項(xiàng)，惠及461813人次，兌現(xiàn)金額15.04億元；老人方面6項(xiàng)，惠及174972人次，兌現(xiàn)金額4439.95萬元；殘疾人方面3項(xiàng)，惠及8299人次，兌現(xiàn)金額3574.55萬元。

　　區(qū)教育局推出的“民辦學(xué)校義務(wù)教育階段補(bǔ)貼發(fā)放”事項(xiàng)是兌現(xiàn)金額最大、受眾層面最廣的事項(xiàng)。在未進(jìn)行“免申即享”改革前，每到10月份政策申報(bào)期，家長(zhǎng)需準(zhǔn)備申請(qǐng)表、關(guān)系證明、銀行卡等材料交給學(xué)校的老師，再通過學(xué)校匯總至區(qū)教育局審核，由于流程復(fù)雜，每年該補(bǔ)貼都要到次年2月-3月份才能發(fā)放。推出“免申即享”改革后，通過信息共享、數(shù)據(jù)匹配等手段，每年到10月份，符合條件的家長(zhǎng)就能收到政務(wù)短信，只需按短信提示登錄“i深圳”App核對(duì)擬享受的補(bǔ)貼金額，完成意愿確認(rèn)，便可坐等補(bǔ)貼到賬。