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　　一、《通知》制定的背景和必要性是什么？

　　為加強住房租賃企業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)住房租賃企業(yè)回歸住房租賃服務(wù)本源，防范化解金融風(fēng)險，促進住房租賃市場健康發(fā)展，2021年4月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》（建房規(guī)〔2021〕2號，以下簡稱2號文），對住房租賃資金監(jiān)管提出了具體要求。

　　根據(jù)2號文，并結(jié)合本市實際，我局聯(lián)合市委網(wǎng)信辦、市公安局、市地方金融管理局、人民銀行深圳市分行、國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局、市社區(qū)網(wǎng)格管理辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展住房租賃資金監(jiān)管的通知》（以下簡稱《通知》），以規(guī)范住房租賃企業(yè)經(jīng)營，維護住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益。

　　二、《通知》的主要內(nèi)容是什么？

　　《通知》從開立住房租賃資金專用賬戶（以下簡稱專戶）、實行租賃資金監(jiān)管、規(guī)范住房租金貸款、加強監(jiān)督管理四個方面作出規(guī)定。

　　三、住房租賃資金監(jiān)管的范圍是什么？

　　《通知》規(guī)定，通過受托經(jīng)營、轉(zhuǎn)租方式開展業(yè)務(wù)的住房租賃企業(yè)，單次收取承租人租金超過3個月，或者單次收取承租人押金超過1個月的，由監(jiān)管銀行對超過部分的資金進行監(jiān)管，或者由住房租賃企業(yè)提供相應(yīng)的銀行保函進行擔(dān)保。

　　四、住房租賃企業(yè)開立專戶的具體要求是什么？

　　《通知》明確了住房租賃企業(yè)開立專戶的具體要求：

　　第一，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)開立唯一專戶。《通知》要求住房租賃企業(yè)在本市轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行開立唯一專戶，用于收取承租人押金及租金。住房租賃企業(yè)可選擇已開立或新開立的銀行賬戶作為專戶。專戶信息應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)備案材料，并在市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺（以下簡稱租賃平臺）、經(jīng)營場所顯著位置、住房租賃合同和通過自有或第三方交易平臺發(fā)布的房源信息中公示。

　　第二，住房租賃企業(yè)在開立專戶時與監(jiān)管銀行簽訂資金監(jiān)管協(xié)議。《通知》要求住房租賃企業(yè)在開立專戶時，應(yīng)當(dāng)與監(jiān)管銀行簽訂住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議。監(jiān)管銀行按照監(jiān)管協(xié)議約定的住房租賃資金監(jiān)管范圍、資金釋放條件及程序等對資金實施監(jiān)管，并按規(guī)定及時向租賃平臺推送監(jiān)管資金收支等信息。

　　五、被監(jiān)管的住房租賃資金如何釋放？

　　根據(jù)《通知》規(guī)定，自租賃合同生效后次月起，監(jiān)管銀行將被監(jiān)管租金按月釋放給住房租賃企業(yè)，被監(jiān)管的押金則在租賃合同期限屆滿或者提前解除后釋放。住房租賃資金具體釋放規(guī)則如下：

　　第一，住房租賃合同期滿后，資金監(jiān)管自動解除，監(jiān)管銀行應(yīng)將專戶內(nèi)剩余資金釋放給住房租賃企業(yè)；

　　第二，租賃當(dāng)事人提前解除住房租賃合同或者因生效的法律文書導(dǎo)致租賃關(guān)系提前終止的，住房租賃企業(yè)、承租人憑解除住房租賃合同書面協(xié)議或者通知、生效法律文書或者人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書向監(jiān)管銀行申請解除資金監(jiān)管，監(jiān)管銀行據(jù)此向住房租賃企業(yè)釋放監(jiān)管資金；

　　第三，住房租賃企業(yè)停止開展住房租賃業(yè)務(wù)，或者因住房租賃企業(yè)經(jīng)營不善而無法按約向承租人退回押金和預(yù)付租金的，住房租賃企業(yè)及承租人憑區(qū)住房建設(shè)部門出具的書面意見向監(jiān)管銀行申請解除資金監(jiān)管，由監(jiān)管銀行直接向承租人釋放相應(yīng)的押金及預(yù)付租金。住房租賃企業(yè)或承租人無法聯(lián)系的，可由另一方當(dāng)事人向區(qū)住房建設(shè)部門提交書面申請。

　　六、《通知》對住房租金貸款提出了哪些要求？

　　《通知》規(guī)定，金融機構(gòu)為承租人提供個人住房租金貸款業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與承租人單獨簽訂貸款協(xié)議，并將貸款撥付至承租人個人賬戶，貸款期限不得超過住房租賃合同期限，發(fā)放貸款的頻率應(yīng)與借款人支付租金的頻率匹配。同時，禁止住房租賃企業(yè)通過隱瞞、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租金貸款，或者以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金貸款，禁止在住房租賃合同中包含住房租金貸款相關(guān)內(nèi)容。

　　七、住房租賃企業(yè)、銀行等違反住房租賃資金監(jiān)管規(guī)定的，如何處理？

　　住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員、監(jiān)管銀行違反住房租賃資金監(jiān)管規(guī)定的，《通知》分別規(guī)定了相應(yīng)的處理措施： 

　　第一，住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員違反《通知》規(guī)定的，由區(qū)住房建設(shè)部門會同相關(guān)部門依法采取約談告誡、暫停房源發(fā)布、暫停網(wǎng)簽備案、取消財政資金扶持、發(fā)布風(fēng)險提示等措施進行處理，并依法納入公共信用信息管理，抄送金融監(jiān)管、市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)和網(wǎng)信等部門依法實施聯(lián)合懲戒。涉嫌合同詐騙、職務(wù)侵占或者挪用資金等違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二，監(jiān)管銀行未按約定或者違反規(guī)定造成住房租賃監(jiān)管資金損失的，除按照監(jiān)管協(xié)議約定承擔(dān)責(zé)任外，由國家金融監(jiān)督管理部門駐深機構(gòu)依法處理。