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　　第一章  總  則

　　第一條  為加強對龍華區屬各醫療衛生單位(以下簡稱各單位)基建項目的監督和管理，規范基建項目申報及建設程序，保障工程質量，提高工作效率和投資效益，根據《關于建設工程招標投標改革若干規定》(深府〔2015〕73號)、《深圳市龍華區人民政府辦公室印發關于調整區政府投資項目管理事權的若干措施（試行）的通知》（深龍華府辦〔2019〕3號）、《深圳市龍華區住房和建設局關于印發深圳市龍華區小型建設工程承包商預選庫管理辦法的通知》(深龍華住建〔2019〕210號)等相關文件規定，結合龍華區衛生健康系統實際，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于各單位非應急基建項目新建、改建、擴建的土木工程、建筑工程以及裝飾裝修工程等。

　　第三條房屋購置、應急搶險項目等不適用于本辦法。

　　第四條  基建項目資金來源包括政府財政資金、各單位自籌資金。

　　第二章  項目的申請和審批

　　第五條  建設項目應符合法規及政策要求，符合龍華區衛生健康事業發展規劃和本單位發展規劃。需區衛生健康局審批的項目，在批準后方可開工；需報其他部門審批的項目，報區衛生健康局批準后按規定報相關部門審批。

　　第六條  項目申請按以下程序執行：

　?。ㄒ唬┛偣浪銉r在5萬元（含本數）以上、50萬元以下的施工工程，單項合同估算價在5萬元（含本數）以上、50萬元以下的咨詢服務類工程，經單位集體審議后，自主發包、自主實施，項目竣工驗收后30日內報區衛生健康局備案。

　　各單位具體負責項目建設全過程的質量、安全、進度、造價管理，區衛生健康局對立項論證、承包商遴選、竣工驗收和審計監督等環節實施監管。

　?。ǘ┛偣浪銉r在50萬元（含本數）以上、400萬元以下的施工工程，單項合同在50萬元（含本數）以上、100萬元以下的咨詢服務類工程，由單位提出申請，報區衛生健康局審批后，按程序在區公共資源交易中心《龍華區小型建設工程承包商預選庫》中抽選建設承包單位。

　?。ㄈ┛偣浪銉r在400萬元（含本數）以上，單項合同在100萬元（含本數）以上的咨詢服務類工程，由單位提出申請，報區衛生健康局審批后，按項目管理事權，公開招標選取承包單位。

　　第七條申請政府財政資金的項目，各單位需將建設項目的概算編制及設計圖紙報送區衛生健康局審核，再報送區發展和改革局審批。各單位自籌資金的項目，按照本辦法第六條規定分級審批。

　　第八條  所有項目必須在概算批準年度或規定期限內完成，逾期未完成或未實施的，需向區衛生健康局提出書面延期申請并說明情況。

　　第三章  項目招標

　　第九條  建設工程招標實行招標人負責制。各單位法定代表人是招標活動的第一責任人，對招標過程的合法性和結果負責。

　　第十條  建設工程招標，需在建設工程交易平臺進行。任何單位不得將工程分解或以其他方式規避招標，不得將工程直接發包給指定的單位或個人。

　　第十一條 未達到招標金額的小型建設工程，由各單位按照本辦法第六條規定及區小型建設工程管理辦法進行。

　　第十二條  達到限額標準的建設工程招標，應選擇到市、區級建設工程交易服務中心公開招標，原則上采用評定分離的招標方式，具體按《關于建設工程招標投標改革若干規定》(深府〔2015〕73號)等文件執行。

　　第四章  工程管理

　　第十三條  凡屬于重大和重點的醫療項目,各單位應對項目設計方案的合理性和科學性進行充分論證。

　　第十四條  項目建設實行單位法人負責制，對項目建設的進度、質量、安全、資金使用等負責。

　　第十五條  各單位應嚴格按照審批文件組織項目實施，嚴格控制項目投資金額，并按照設計方案和施工圖施工，不得隨意更改設計規模、范圍和建設標準。如無特殊情況，不得突破投資概算。

　　第十六條 如因特殊情況，工程變更的結算價超過總投資限額，各單位須按規定，報區衛生健康局和其他相關部門審批后執行。

　　第五章  工程款支付

　　第十七條  屬單位自籌資金項目，各單位按程序辦理工程款支付、結算。屬政府投資項目，各單位應按要求準備工程款支付申請材料，提交區衛生健康局審批。

　　第六章  項目監管

　　第十八條  政府投資項目按設計文件所規定的內容建成后，應該在竣工驗收后6個月內完成工程結算，并在完成工程結算90日內申請決算審計。

　　第二九條  項目建設須建立健全質量、安全和工程監理責任制，完善質量和安全監督手續。

　　第七章  附則

　　第二十條 本辦法自公布之日起施行，有效期為5年，《龍華區衛生健康系統基建項目管理暫行辦法》（深龍華衛健〔2019〕48號）同時廢止。

　　第二十一條  本辦法由龍華區衛生健康局負責解釋。本辦法與市、區規定有沖突的，按市、區規定執行。