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深府〔2024〕24號(hào) 

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

　　《深圳市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》已于2024年2月19日經(jīng)市政府七屆109次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市水務(wù)局反映。

深圳市人民政府

2024年4月8日

　　深圳市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法

　　第一章  總  則

　　第一條  為規(guī)范污水處理費(fèi)征收使用管理，保障市政排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和建設(shè)，根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)排水條例》《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)污水處理費(fèi)征收使用及相關(guān)管理活動(dòng)。

　　第三條  向排水設(shè)施排放污水、廢水的單位和個(gè)人，是污水處理費(fèi)的繳納義務(wù)人。

　　第四條  污水處理費(fèi)作為政府非稅收入全額上繳市級(jí)國(guó)庫(kù)，全市統(tǒng)籌使用。

　　第五條  市排水主管部門(mén)是污水處理費(fèi)征收主體，履行如下職責(zé)：

　　（一）依法制定污水處理費(fèi)征收與使用的具體管理政策；

　　（二）擬定污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)方案，編制污水處理費(fèi)支出預(yù)算；

　　（三）統(tǒng)籌組織區(qū)（含新區(qū)，下同）排水主管部門(mén)開(kāi)展征收管理工作；

　　（四）核定污水處理費(fèi)支出范圍內(nèi)的市政排水設(shè)施運(yùn)行服務(wù)費(fèi)，并可以指定其下設(shè)機(jī)構(gòu)或區(qū)排水主管部門(mén)具體實(shí)施；

　　（五）市政府授予的其他職責(zé)。

　　區(qū)排水主管部門(mén)按照職責(zé)分工開(kāi)展轄區(qū)污水處理費(fèi)征收管理工作。

　　第六條  發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)按照各自職責(zé)做好污水處理費(fèi)征收使用的管理、監(jiān)督工作。

　　　第二章  征收管理

　　第七條  污水處理費(fèi)一般按月征收，使用財(cái)政部門(mén)規(guī)定的票據(jù)，具體繳庫(kù)辦法按照財(cái)政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條  污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革部門(mén)依法確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第九條  使用公共供水的繳納義務(wù)人，按水表顯示的用水量值計(jì)征污水處理費(fèi)。水表未正常顯示的，按公共供水相關(guān)規(guī)定確定的用水量計(jì)征污水處理費(fèi)。

　　雖使用公共供水，但因污水循環(huán)利用、大量蒸發(fā)或者蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施等排水計(jì)量設(shè)備的，經(jīng)排水主管部門(mén)認(rèn)定并公示后，按計(jì)量設(shè)備顯示的量值計(jì)征污水處理費(fèi)。但對(duì)產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，仍按其用水量計(jì)征污水處理費(fèi)。

　　第十條  對(duì)使用公共供水的單位和個(gè)人，由公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)代征污水處理費(fèi)。

　　公共供水企業(yè)代征污水處理費(fèi)，應(yīng)當(dāng)與其水費(fèi)等主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分賬核算或單獨(dú)核算，按規(guī)定時(shí)間直接足額繳入市級(jí)國(guó)庫(kù)，不得隱瞞、滯留、截留和挪用。

　　第十一條  使用其他供水的單位和個(gè)人，其污水處理費(fèi)由排水主管部門(mén)或其委托的單位征收，計(jì)費(fèi)參照使用公共供水的方式。使用其他供水的單位和個(gè)人應(yīng)安裝用水或排水計(jì)量設(shè)備，同時(shí)應(yīng)按時(shí)如實(shí)向排水主管部門(mén)或其委托征收的單位申報(bào)用水量（排水量）和應(yīng)繳納的污水處理費(fèi)數(shù)額。

　　第十二條  污水處理費(fèi)的免征應(yīng)經(jīng)過(guò)排水主管部門(mén)認(rèn)定后實(shí)施。

　　單位或個(gè)人自建污水處理設(shè)施，污水處理后全部回用，或處理后水質(zhì)符合國(guó)家或地方規(guī)定全部排向自然水體的，經(jīng)排水主管部門(mén)認(rèn)定后，免予繳納污水處理費(fèi)。

　　第十三條  排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)核實(shí)公共供水企業(yè)全年實(shí)際售水量，并在次年3月底前完成對(duì)公共供水企業(yè)等代征單位上一年度代征污水處理費(fèi)的匯算清繳工作。

　　對(duì)因用水戶(hù)欠繳水費(fèi)、公共供水企業(yè)核銷(xiāo)壞賬損失的水量，經(jīng)向排水主管部門(mén)備案后，不計(jì)入代征單位全年實(shí)際代征污水處理費(fèi)的水量。

　　第十四條  代征污水處理費(fèi)的手續(xù)費(fèi)，從污水處理費(fèi)支出預(yù)算中支付。

　　代征手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為代征費(fèi)總額的1%。

　　第十五條  排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其政府網(wǎng)站將污水處理費(fèi)的征收依據(jù)、征收主體、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收及減免程序、法律責(zé)任等進(jìn)行公示。

　　第三章  使用管理

　　第十六條  污水處理費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于市政排水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、改造、建設(shè)以及污水處理費(fèi)的代征手續(xù)費(fèi)支出，不得挪作他用。

　　污水處理費(fèi)不能保障市政排水設(shè)施正常運(yùn)行的，不足部分由財(cái)政予以補(bǔ)貼。

　　第十七條  排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工與市政排水設(shè)施運(yùn)行服務(wù)單位簽訂運(yùn)行管理合同，約定市政排水設(shè)施運(yùn)行服務(wù)范圍和期限、服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量、運(yùn)行服務(wù)費(fèi)支付程序、支付標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整機(jī)制、績(jī)效考核、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、信息披露、政府接管、權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。

　　第十八條  運(yùn)行服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)覆蓋合理服務(wù)成本（含費(fèi)用、稅金）和合理收益。

　　以政府特許經(jīng)營(yíng)授權(quán)書(shū)方式獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)的服務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整機(jī)制，由市排水主管部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革和財(cái)政部門(mén)制定。

　　其他市政排水設(shè)施運(yùn)行服務(wù)單位的服務(wù)費(fèi)，按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)以及污水處理量、污泥處理處置量、排水管網(wǎng)維護(hù)等服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量予以確定。

　　第十九條  市政排水設(shè)施運(yùn)行服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)向排水主管部門(mén)或其指定的下設(shè)機(jī)構(gòu)申報(bào)運(yùn)行服務(wù)費(fèi)。

　　前款規(guī)定的受理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)行服務(wù)協(xié)議或特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的約定對(duì)運(yùn)行服務(wù)費(fèi)進(jìn)行審核，并按照國(guó)庫(kù)集中支付的相關(guān)要求撥付運(yùn)行服務(wù)費(fèi)。

　　第二十條  排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)于每年6月底之前向社會(huì)公布上一年度污水處理費(fèi)的征收、使用情況。

　　第四章  法律責(zé)任

　　第二十一條  有下列情形之一的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

　　（一）擅自減免污水處理費(fèi)或者改變污水處理費(fèi)征收范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（二）隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費(fèi)的；

　　（三）滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費(fèi)的；

　　（四）不按照規(guī)定的預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目將污水處理費(fèi)繳入國(guó)庫(kù)的；

　　（五）違反規(guī)定擴(kuò)大污水處理費(fèi)開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（六）其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。

　　第二十二條  繳納義務(wù)人不繳納污水處理費(fèi)的，按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)排水條例》第六十六條規(guī)定，由排水主管部門(mén)責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳納的，處以應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

　　第二十三條  污水處理費(fèi)征收、使用管理有關(guān)部門(mén)的工作人員在污水處理費(fèi)管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　　第五章  附  則

　　第二十四條  市發(fā)展改革、財(cái)政、排水、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)以及區(qū)人民政府，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展污水處理費(fèi)差別化收費(fèi)改革。

　　第二十五條  本辦法由市排水主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條  本辦法自2024年5月1日起施行，有效期5年。2006年6月5日《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)〈深圳市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法〉的通知》（深府〔2006〕92號(hào)）同時(shí)廢止。