為進一步規范中醫機構執業行為,保障醫療質量安全和醫療保障基金依規使用,9月10日上午,深圳市醫療保障局龍華分局聯合龍華區衛生健康局開展《龍華“執”播》第九期直播執法行動,對轄區內的某中醫機構進行專項檢查。本次行動聚焦中醫機構和人員資質、醫保定點資質、藥品醫保管理、診療規范、診療醫保收費等重點環節,有助于強化行業監管,切實維護轄區群眾權益。

多部門聯合執法,全程透明接受監督
上午10時,執法行動正式開始。市醫療保障局龍華分局執法員張帆、何少波與區衛生健康局衛生監督員朱錦旺、劉銀浩共同參與執法。龍華區人大代表梁路平、區政協委員陳智聰全程參與監督,確保執法過程公開、公正、透明。執法人員首先向該中醫機構法定代表人出示執法證件、告知權利義務,并送達《現場檢查通知書》。在表明執法身份和檢查目的后,執法人員依照程序開展全面檢查。
資質核查:三證齊全、醫保備案一個不能少
衛生健康部門重點核查了機構的“三證”——營業執照、醫療機構執業許可證和醫師執業證書。經查,該機構在登記范圍內執業并按時辦理校驗,醫師均具備中醫類別執業資格并注冊在本機構。

醫保部門則重點檢查了機構醫保定點資質和醫保醫師備案情況。執法人員向觀眾解釋:“醫師執業證書是‘從業資格證’,證明能合法行醫;而‘醫保醫師備案’是‘服務資格證’,只有備案醫師開的處方,才能享受醫保記賬。”

藥品管理:嚴查進銷存,落實“零加成”政策
在藥品管理環節,醫保部門調取了機構近三個月中藥飲片采購發票、入庫單和銷售臺賬,并仔細核對進銷存數據。執法人員向觀眾說明:“進銷存一致是醫保藥品管理的核心,也是避免出現‘空刷藥品’等違規行為的重要抓手。”

針對中藥飲片價格,執法人員隨機抽查了黨參等常用藥材,確認該機構嚴格執行了“零加成”政策,做到銷售價與采購價一致,切實讓利于民。
診療規范:辨證施治,合理收費
衛生健康部門抽查了門診部近期病歷,檢查中醫“四診資料”記錄是否齊全、診斷結論與治療方案是否匹配、儀器使用是否符合規范等。執法人員強調:“中醫必須‘辨證施治’,不能‘千病一方’,更不能過度診療。”

醫保部門則聚焦機構收費合規性,檢查是否存在重復收費、未完成診療收費等違規情況。針對市民關心的“代做治療”問題,執法人員明確表示:“‘冒名就醫’屬于違規行為,機構應及時告知,并拒絕為其提供診療服務。”
普法宣傳:引導機構自律,呼吁公眾監督
檢查結束后,執法人員結合發現的問題開展現場普法,重點解讀了《醫療保障基金使用監督管理條例》和《深圳經濟特區醫療條例》等相關規定,引導機構加強自律管理。
人大代表梁路平表示:越是辦得好的機構,監管越不能放松。必須建立起常態化的監督機制,堅決守住醫療安全和誠信經營的底線,讓每一位市民都能享受到放心、優質的中醫藥服務。

政協委員陳智聰表示:“今天執法檢查專業、規范,在每一步檢查的同時也會進行普法,建議多開展這類執法。”

執法結語:共同守護就醫安全
最后,市醫療保障局龍華分局執法人員表示:本次檢查的中醫機構,資質與醫保定點合規性較好,對醫保政策的執行度較高,中藥‘零加成’落實到位。
區衛生健康局執法人員表示:本次檢查該中醫機構,在依法執業方面,未發現超范圍執業和違規使用醫療技術人員的問題。

網友互動
Q1:“去中醫診所買中藥,必須要處方嗎?”
A1:“是的,必須憑中醫執業醫師處方購買。”
Q2:“家人行動不便,能代他去中醫診所拿藥嗎?需要帶什么材料?”
A2“可以委托購藥,需帶委托人(患者)和受托人的身份證,還要提供患者的醫保憑證(實體卡或電子憑證),受托人要在醫保記賬清單上簽名并留聯系電話,就醫機構會留存記錄。”
Q3:“中醫針灸、拔罐能醫保報銷嗎?報銷比例多少?”
A3“在定點中醫機構,由醫保醫師開展的針灸、拔罐(屬于醫保診療項目)可報銷,深圳一檔醫保個人賬戶直接記賬,二檔/三檔醫保需綁定門診部或通過家庭賬戶共濟使用,具體比例按醫保政策執行(一般個人賬戶支付無比例限制,統籌基金報銷需符合條件)。”
Q4:“平時工作累了去中醫診所做推拿放松,這種保健性推拿能醫保報銷嗎?怎么區分保健性和治療性推拿?”
A4“保健性推拿(如放松按摩、肩頸舒緩)屬于非醫療服務,不能醫保報銷;治療性推拿(如針對頸椎病、腰椎間盤突出的推拿治療)屬于醫保診療項目,可按規定報銷。區分方法有3點:①看是否有醫師診斷(治療性推拿需先診斷,有病歷記錄);②看是否開具處方(治療性推拿需醫師開具診療處方);③看服務目的(保健性以‘放松’為主,治療性以‘治病’為主),市民可提前向就醫機構確認項目屬性。”
Q5:“發現中醫診所沒有《醫療機構執業許可證》(診所備案憑證),或醫師無證行醫,該通過什么渠道舉報?”
A5“市民可撥打12345政務服務熱線,或龍華區衛生健康局監督咨詢電話0755-28020422反映,我們會第一時間核查;若舉報屬實,將依據《深圳經濟特區醫療條例》對涉事機構和人員依法處罰,保障市民就醫安全。”
Q6:“就診后診所不肯提供病歷,該怎么解決?”
A6:“提供病歷是機構的義務,市民有權索要就診記錄(如處方、診療單)。若診所拒絕,可通過12345或0755-28020422反饋,有任何相關問題,我們會督促機構配合;病歷不僅是就醫憑證,也是后續維權的關鍵,建議市民妥善留存。”