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10月17日上午,深圳市龍華區(qū)調(diào)解院揭牌儀式在龍華區(qū)數(shù)字創(chuàng)新中心舉行,這是全市首家“大調(diào)解院”,標(biāo)志著深圳市龍華區(qū)以區(qū)級(jí)調(diào)解院為核心,街道、社區(qū)平安建設(shè)中心為支撐,“多調(diào)聯(lián)動(dòng) 精智解紛”系統(tǒng)為抓手,“統(tǒng)籌調(diào)解資源、智慧運(yùn)行流轉(zhuǎn)、聯(lián)調(diào)重點(diǎn)個(gè)案、專業(yè)賦能指導(dǎo)”為功能定位,各類調(diào)解高效銜接、有序流轉(zhuǎn)、全量匯聚的大調(diào)解格局已基本形成。該調(diào)解院由深圳市委政法委、深圳市中級(jí)人民法院、深圳市司法局等單位指導(dǎo),龍華區(qū)委政法委、龍華區(qū)司法局、龍華區(qū)平安建設(shè)中心、龍華區(qū)人民法院等多方共同籌建。

多調(diào)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建大調(diào)解格局
成功搭建“線上+線下”雙平臺(tái),以多調(diào)聯(lián)動(dòng)全鏈條監(jiān)督工作法為手段,統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)多元主體和各類資源,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)精智解紛工作內(nèi)涵式、集約式、融合式創(chuàng)新發(fā)展。龍華區(qū)調(diào)解院線下平臺(tái)包含智慧調(diào)解室、共享調(diào)解室、心理咨詢室、名家調(diào)解室、訴源治理室等功能區(qū)域,線上平臺(tái)集“登記受理、處置分撥、預(yù)警督辦、監(jiān)督考核、研判分析”功能于一體。

據(jù)介紹,龍華區(qū)調(diào)解院有四個(gè)核心的調(diào)解理念,即人文、數(shù)字、共享、專業(yè),強(qiáng)調(diào)以人為本、以和為貴;數(shù)字賦能、精智解紛;共享調(diào)解、多調(diào)聯(lián)動(dòng);專業(yè)高效、公平公正。同時(shí),龍華區(qū)調(diào)解院堅(jiān)持“情、理、法”融合,將最便捷、最高效的糾紛解決服務(wù)提供給群眾,爭(zhēng)取以說服教育、調(diào)解協(xié)商的方式將矛盾化解在基層,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
人才是市域社會(huì)治理法治化的關(guān)鍵。龍華區(qū)調(diào)解院廣泛凝聚調(diào)解組織、調(diào)解專家等專業(yè)人員組織的力量,確保為各類矛盾糾紛提供最佳解決方案。調(diào)解組織包括全區(qū)各街道調(diào)委會(huì)、社區(qū)調(diào)委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)調(diào)委會(huì)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)等人民調(diào)解委員會(huì)、各單位行政調(diào)解委員會(huì)及其他入駐調(diào)解院的調(diào)解組織,調(diào)解專家包括法學(xué)素養(yǎng)和調(diào)解經(jīng)驗(yàn)較強(qiáng)的調(diào)解員、律師、評(píng)估鑒定人員、勞動(dòng)仲裁員、社保工作人員等。
示范引領(lǐng),推動(dòng)矛盾糾紛多元化解
為有效推動(dòng)訴源治理、降低萬人成訟率,加快“無訟社區(qū)”“無訟園區(qū)”建設(shè),龍華區(qū)人民法院在調(diào)解院還設(shè)立了訴源治理工作站,工作站的工作兼顧司法確認(rèn)和公證賦權(quán),當(dāng)事人不僅可以在此做司法確認(rèn),也可以向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書。
揭牌當(dāng)天,龍華區(qū)司法局、深圳市律師協(xié)會(huì)還共同簽署《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)解工作戰(zhàn)略合作協(xié)議》,旨在充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì),相互協(xié)助,共同促進(jìn)。未來,將共同進(jìn)行有關(guān)調(diào)解法律領(lǐng)域的專項(xiàng)研究;聯(lián)合舉辦有關(guān)調(diào)解法律領(lǐng)域各類講座、論壇、研討會(huì)等學(xué)術(shù)交流活動(dòng);共同開展普法宣傳活動(dòng)等,合力推動(dòng)調(diào)解隊(duì)伍職業(yè)化專業(yè)化、助推律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2023 年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60 周年,也是習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20 周年。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)矛盾糾紛多元化解,龍華區(qū)調(diào)解院正式成立,以推動(dòng)調(diào)解工作向數(shù)字化、智能化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先,依法調(diào)解、實(shí)質(zhì)調(diào)解”。
龍華區(qū)調(diào)解院的成立,開辟了矛盾糾紛“多調(diào)聯(lián)動(dòng)”多元化解的新路徑,是探索建立現(xiàn)代基層治理體系的創(chuàng)新舉措,為推動(dòng)矛盾糾紛多元化解作出了良好示范。龍華區(qū)調(diào)解院成立后,將進(jìn)一步整合全區(qū)調(diào)解資源、推動(dòng)深入貫徹落實(shí)“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”,充分發(fā)揮調(diào)解在糾紛解決中的基礎(chǔ)性作用,推動(dòng)矛盾糾紛源頭治理、多調(diào)聯(lián)動(dòng)、就地化解,助推地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。