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　　2月10日下午，深圳市行政調(diào)解工作現(xiàn)場會在龍華區(qū)召開，這是首場全市行政調(diào)解工作會議。深圳市司法局黨委委員、市律師行業(yè)黨委專職書記曹海雷出席會議并講話，市委政法委、市中院、市司法局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局等市直有關(guān)部門及各區(qū)司法局負(fù)責(zé)人參加。

　　會上，龍華區(qū)司法局匯報龍華區(qū)開展行政調(diào)解與行政爭議協(xié)調(diào)化解工作經(jīng)驗做法、成果成效以及下一步工作計劃；市公安局、市市場監(jiān)管局介紹行政調(diào)解與行政爭議協(xié)調(diào)化解工作經(jīng)驗做法。

　　市中級人民法院行政庭庭長王惠奕從全覆蓋、全鏈條、全標(biāo)準(zhǔn)、全動力四個方面對如何進一步加強行政調(diào)解與行政訴訟銜接合作，促進行政案件訴前分流進行了交流發(fā)言。

　　會議中，曹海雷對龍華區(qū)通過制度、體制、隊伍等方面的創(chuàng)新，全方位推進行政調(diào)解工作給予了高度肯定。

　　針對今后全市行政調(diào)解工作，曹海雷提出了三點意見：

　　一要高標(biāo)準(zhǔn)推進，創(chuàng)新思維做細(xì)做實行政調(diào)解工作。各區(qū)各部門要以站在法治先行示范城市建設(shè)的高位去加強行政調(diào)解工作。

　　二要高質(zhì)量培養(yǎng)，強化行政調(diào)解組織和隊伍建設(shè)。通過制度設(shè)計、財政保障等方面一體推進，提升行政調(diào)解隊伍專業(yè)化水平。

　　三要高效能聯(lián)動，不斷完善行政調(diào)解機制。通過建立健全行政調(diào)解與公證、信訪、行政復(fù)議、行政裁決、訴訟、執(zhí)行等其他程序的銜接機制，同時進一步深化府院聯(lián)動，推動行政調(diào)解定分止?fàn)幍淖饔寐涞綄嵦帯?/p>

　　龍華區(qū)多方面創(chuàng)新行政調(diào)解新模式

　　會議現(xiàn)場，龍華區(qū)作為行政調(diào)解工作的試點區(qū)，龍華區(qū)司法局黨組書記、局長劉瓊分享了龍華區(qū)“六個一”體制、“1+3+6+36”模式、“4個聯(lián)動”機制行政調(diào)解模式的工作經(jīng)驗做法。

　　積極探索，整合各方面力量，強化制度設(shè)計。建立一個“領(lǐng)導(dǎo)小組”、制定一個“實施方案”、成立一個“協(xié)化中心”、發(fā)布一個“事項清單”、出臺一個“實施辦法”、量化一個“考核指標(biāo)”的“六個一”體制，繪制行政調(diào)解體制藍(lán)圖。

　　立足職能優(yōu)勢，構(gòu)建“1+3+6+36”行政調(diào)解模式，強化龍華區(qū)級中心指揮作用，并在6個街道搭建行政調(diào)解與行政爭議協(xié)調(diào)化解分中心，成立專家委員會、特邀行政調(diào)解員、專職行政調(diào)解員3支隊伍，并成立36個行政調(diào)解委員會。

　　通過區(qū)街聯(lián)動、選賢任能，縱橫開合的方式，將行政調(diào)解與行政爭議協(xié)調(diào)化解工作延伸到街道一級，打通便民調(diào)解的"最后一公里”，實現(xiàn)行政調(diào)解服務(wù)區(qū)、街全覆蓋，讓矛盾糾紛就地、就近、快速化解。

　　聚焦協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立“4個聯(lián)動”機制，發(fā)揮調(diào)解機制新效能，推行“指導(dǎo)+互饋”案件協(xié)同機制、建立“共管+互補”重大案件會商機制、推動“預(yù)判+分流”復(fù)調(diào)對接機制、推進“共建+共享”府院聯(lián)動機制。

　　針對重大問題、重大案件，龍華區(qū)充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，共同研究、制定解決方案，最大程度發(fā)揮效能，例如，在龍華區(qū)司法局等各部門的共同努力下，“章閣市場71家商戶租賃糾紛案件”當(dāng)事人達成協(xié)議并完成司法確認(rèn)，龍華區(qū)首宗行政調(diào)解案件司法確認(rèn)工作圓滿完成。

　　在復(fù)議案件受理和審理階段進行預(yù)判，針對適宜化解的案件，引導(dǎo)當(dāng)事人通過途徑解決爭議。復(fù)調(diào)對接以來，龍華區(qū)共化解了行政復(fù)議案件74宗，其中，在涉“全紅嬋”知識產(chǎn)權(quán)案件中，以復(fù)調(diào)聯(lián)動的形式最終促成申請人與被申請人和解，這也是區(qū)行政調(diào)解與行政爭議協(xié)調(diào)化解中心成立以來，首宗行政爭議協(xié)調(diào)化解成功案件。

　　新時代調(diào)解工作勢在必得

　　在活動的現(xiàn)場，有一面“大事記”展示墻，配合圖像素材、案例數(shù)據(jù)等，一同呈現(xiàn)。

　　過去一年，龍華區(qū)行政調(diào)解與行政爭議協(xié)調(diào)化解工作情況全面鋪開、盡收眼底。彼時，參會人員在全市首個區(qū)級行政調(diào)解與行政爭議協(xié)調(diào)化解中心成立的展墻圖像前駐足。

　　據(jù)了解，2022年，龍華區(qū)各單位共接收、處理行政調(diào)解與行政爭議協(xié)調(diào)化解案件858宗，成功調(diào)解化解案件454宗，成功率達52.9%。龍華區(qū)全方位推動行政調(diào)解與行政爭議協(xié)調(diào)化解工作，充分發(fā)揮行政調(diào)解的“分流閥”作用，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。

　　“龍華區(qū)正面臨矛盾糾紛數(shù)量大、涉及面廣、法律關(guān)系復(fù)雜等現(xiàn)狀，在一定程度上影響了社會經(jīng)濟等方面的高質(zhì)量發(fā)展。”龍華區(qū)司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新時代行政調(diào)解工作勢在必行，將持續(xù)健全完善行政調(diào)解體制機制，依法依規(guī)妥善解決群眾合理訴求，切實維護群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。

　　未來，龍華區(qū)將不斷豐富和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，進一步做大做強行政調(diào)解與行政爭議協(xié)調(diào)化解中心，在源頭、傳導(dǎo)、轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全方位預(yù)防和化解行政爭議。