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　　第一章 總 則

　　第一條 為進一步加強技能人才隊伍建設，推動龍華區從制造大區向制造強區轉變，適應產業轉型升級和新一輪發展競爭要求，根據《新時期產業工人隊伍建設改革方案》《技能人才隊伍建設實施方案（2018—2020年）》以及省、市、區相關文件精神，結合實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的技能人才是指具備以下條件之一的，且經區人力資源部門評審認定的人才：

　　（一）在生產和服務等領域崗位一線，掌握專業理論知識，具備實際操作技能，獲得國家職業資格證書或榮譽稱號。

　　（二）在各級職業技能競賽中取得突出成績。

　　（三）我區用人單位技能崗位突出代表。

　　第三條 技能人才扶持工作，在區人才工作領導小組的領導下，由區人力資源部門會同區直有關部門組織實施。

　　第四條 技能人才的扶持，應當根據區經濟社會發展需要，堅持品德、業績、能力并重，堅持業內認可和社會公認，堅持公開、公平、公正的原則，根據年度技能人才工作計劃確定扶持規模，采取評審擇優認定的方式進行。

　　第五條 本辦法所稱的我區用人單位是指注冊地、納稅地、社保繳納地、實際辦公地均在龍華并合法正常經營的企業、個體經濟組織、職業院校、技工學校及社會團體等。

　　第二章 技能人才認定

　　第六條 本辦法認定的技能人才稱為“龍華工匠”，分為三個類別，包括領軍技能人才（A類）、骨干技能人才（B類）、優秀技能人才（C類）。

　　第七條 本人存在言行違背黨的路線方針政策，業績、貢獻、成果等弄虛作假，正在接受紀檢、監察部門審查處分等情形之一的，不可申請認定；本人擔任用人單位主要負責人或企業股東期間，所在單位涉及違法違規的，不可申請認定。

　　第八條 申請認定技能人才應符合以下基本條件：

　　（一）年齡及身體狀況符合崗位履職要求。

　　（二）與我區用人單位簽訂3年及以上全職有效勞動（聘用）合同。

　　（三）在我區同一用人單位連續工作12個月及以上。

　　（四）通過我區用人單位依法繳納個人所得稅和社會保險連續12個月及以上。

　　第九條 領軍技能人才（A類）認定

　　領軍技能人才（A類）是指技能造詣卓越、生產貢獻突出、引領作用明顯、綜合素質全面的高層次專業人才，認定年齡原則上不超過65周歲。符合以下條件之一的，可申請認定：

　　（一）競賽類：內地人才曾入選世界技能大賽國家集訓隊或參加過世界技能大賽的；外籍、臺港澳人才曾在世界技能大賽獲得金銀銅牌及優勝獎的；曾指導選手獲得世界技能大賽優勝獎及以上的；近5年，指導選手獲得國家人力資源保障部門組織的全國技能競賽前5名的；近5年，獲得國家人力資源保障部門組織的全國技能競賽三等獎及以上，或省級人力資源保障部門組織的職業技能競賽前5名的。

　　（二）榮譽類：近5年，獲得“中華技能大獎”“全國技術能手”“南粵技術能手”、省級技術能手、深圳市“鵬城工匠”榮譽稱號之一的；作為省級及以上技能大師工作室領辦人的；獲得省級及以上科學技術獎或擁有5項及以上發明專利的。

　　第十條 骨干技能人才（B類）認定

　　骨干技能人才（B類）是指技術水平高超、善于鉆研創新、職業素養優良的精英人才，認定年齡原則上不超過65周歲。符合以下條件之一的，可申請認定：

　　（一）競賽類：近5年，獲得省級人力資源保障部門組織的職業技能競賽前15名，或深圳市級一類職業技能競賽第1名的；近5年，指導選手獲得省級人力資源保障部門組織的職業技能競賽前5名的。

　　（二）榮譽類：近5年，獲得深圳市“工匠之星”“龍華區十大工匠”榮譽稱號之一的；作為副省級城市技能大師工作室領辦人的；獲得深圳市級及以上科學技術獎或擁有3項及以上發明專利的。

　　第十一條 優秀技能人才（C類）認定

　　優秀技能人才（C類）是理論基礎扎實、實操經驗豐富、技能功底深厚的中堅人才，認定年齡原則上不超過60周歲。符合以下條件之一的，可申請認定：

　　（一）競賽類：近5年，獲得深圳市級一類職業技能競賽前6名，或龍華區人力資源部門組織的職業技能競賽前3名的。

　　（二）榮譽類：近5年，獲得深圳市“技能菁英”或“深圳市技術能手”榮譽稱號的；擁有1項及以上發明專利的。

　　（三）職業資格類：職業（工種）屬于最新公布的《深圳市龍華區技能人才引進緊缺職業目錄》，并獲得相應國家職業資格證書的。

　　（四）技能崗位突出代表類：屬于我區用人單位緊缺技能人才，具備較強實操技能，對生產實踐產生重要影響，獲得本單位高度認可的；參與并主要承擔我區用人單位重大技術革新和技術改造項目，取得重大經濟效益或科研成果的；在我區用人單位自主舉辦的職業技能競賽中表現突出的。

　　第三章 技能人才扶持

　　第十二條 獎勵補貼

　　在技能人才任期內，技能人才可申請獎勵補貼。已享受或正在享受區“龍舞華章計劃”系列政策等專項資金扶持的，或再次認定為技能人才的，按照“從優不重復”的原則享受相應層次的獎勵補貼差額。

　　（一）對符合本辦法第九條規定的領軍技能人才（A類），按照50萬元/人的標準給予獎勵補貼，分5年等額發放。在任期內從我區用人單位離職的，剩余補貼不予發放。

　　（二）對符合本辦法第十條規定的骨干技能人才（B類），按照30萬元/人的標準給予獎勵補貼，分5年等額發放。在任期內從我區用人單位離職的，剩余補貼不予發放。

　　（三）對符合本辦法第十一條規定的優秀技能人才（C類），職業（工種）已納入國家職業資格目錄的，按照中級工、高級工、技師、高級技師的國家職業資格證書等級，分別給予1萬元、2萬元、4萬元、6萬元的一次性獎勵補貼；職業（工種）未納入國家職業資格目錄的，按照3萬元/人的標準給予一次性獎勵補貼。

　　第十三條 技能提升

　　在技能人才任期內，技能人才新取得與申請認定時所從事職業（工種）相同或相近的中級、高級、技師、高級技師國家職業資格證書的，分別給予1000元、2000元、3000元、4000元的一次性技能提升補貼；職業資格晉升當年，職業（工種）屬于最新公布的《深圳市龍華區技能人才引進緊缺職業目錄》的，在一次性技能提升補貼基礎上，額外增加50%的補貼。

　　第十四條 住房保障

　　未享受深圳市、龍華區公租房及人才住房相關優惠政策的領軍技能人才（A類）、骨干技能人才（B類），每人限享受一次住房保障，具體由區住房保障部門負責落實。相關標準如下：

　　（一）領軍技能人才（A類）本人及其家庭在深圳市未擁有任何形式自有住房、未在深圳市享受任何形式住房優惠政策的，在我區用人單位工作期間，可申請免租入住一套80平方米左右的人才住房，未能安排人才住房的可申請3800元/月的租房補貼。免租入住或租房補貼最長期限不超過36個月。

　　（二）骨干技能人才（B類）本人及其家庭在深圳市未擁有任何形式自有住房、未在深圳市享受任何形式住房優惠政策的，在我區用人單位工作期間，可申請免租入住一套60平方米左右的人才住房，未能安排人才住房的可申請2600元/月的租房補貼。免租入住或租房補貼最長期限不超過36個月。

　　第十五條 子女入學

　　在技能人才任期內，領軍技能人才（A類）、骨干技能人才（B類）非我區戶籍子女在我區就讀義務教育階段和高中階段學校的，享受我區戶籍學生待遇；子女符合入學條件的，由區教育部門按照積分入學辦法統一安排學位。

　　第十六條 家屬（配偶、子女）推薦就業、參加培訓

　　在技能人才任期內，技能人才家屬（配偶、子女）向區人力資源部門申請推薦就業或參加公益職業技能培訓的，予以優先考慮。

　　第四章 技能人才培養載體資助

　　第十七條 對由我區用人單位申報且在我區正常運作的國家、省、市、區級技能大師工作室，在被認定當年，可依申請分別給予20萬元、15萬元、10萬元、10萬元的一次性資助。認定當年未申請的，視為自動放棄一次性資助。

　　第十八條 對由我區用人單位申報且在我區正常運作的國家、省、市級技能大師工作室，項目列入國家、省、市重點建設項目的，按照相應層級資助標準的50%給予配套資助。

　　第十九條 對由我區用人單位申報且在我區正常運作的國家、省、市、區級技能大師工作室，自認定次年起，每年可申請一個區重點建設項目，并獲得最高20萬元的項目資助。已獲得區重點建設項目資助的項目被列入國家、省、市級重點建設項目的，按照“從優不重復”的原則享受資助差額。

　　第五章 認定與扶持程序

　　第二十條 區行政服務大廳“一站式”人才服務窗口開設專門通道，定期受理技能人才認定與扶持申請。

　　第二十一條 領軍技能人才（A類）、骨干技能人才（B類）認定與扶持申請材料通過個人或用人單位提交；優秀技能人才（C類）認定與扶持申請材料通過用人單位提交。

　　第二十二條 技能人才認定與扶持具體程序按照《深圳市龍華區技能人才扶持辦法操作規程（試行）》規定的步驟執行。

　　第二十三條 領軍技能人才（A類），骨干技能人才（B類），優秀技能人才（C類）競賽類、榮譽類、職業資格類認定程序主要包括以下步驟：個人向所在用人單位提交認定申請材料；用人單位初核；個人或用人單位向區人力資源部門提交申請材料；區人力資源部門審核；專家委員會綜合評審；區人力資源部門審核后按規定和程序辦理；社會公示；認定及入庫。

　　第二十四條 優秀技能人才（C類）技能崗位突出代表類認定程序主要包括以下步驟：用人單位制定技能崗位突出代表推薦方案；個人向所在用人單位提交認定申請材料；用人單位按照公平公正原則和企業實際情況，確定推薦名單并內部公示；用人單位向區人力資源部門提交申請材料；審核、評審、審批、公示、認定及入庫程序參照本辦法第二十三條執行。

　　第二十五條 扶持程序主要包括以下步驟：個人向所在用人單位提交扶持申請材料；用人單位初核；個人或用人單位向區人力資源部門提交申請材料；區人力資源部門審核（如有住房保障或子女入學需求的，由區相關部門復核）；區人力資源部門審核后按規定和程序辦理；社會公示；區相關部門按照規定程序開展扶持工作。

　　第六章 管理與監督

　　第二十六條 技能人才實行任期制，任期5年，自發證之日

　　起，每12個月為一個任期年度。任期內或期滿后達到相應層次認定條件的，可再次申請認定為技能人才，任期自發證之日起重新計算。經認定的技能人才可在任期內按照有關規定申請享受對應政策待遇，每人每一任期年度僅限申請一次，逾期未申請的，視為自動放棄該年度獎勵補貼。龍華區各項政策中同一性質的待遇，按照從優、從高的原則申請，不能重復享受。

　　第二十七條 技能人才從我區用人單位離職后3個月內未重新入職我區用人單位的，技能人才資格及待遇隨即終止。

　　第二十八條 建立考核評價機制。區人力資源部門可采取委托第三方機構等方式，對技能人才進行任期考核評價或不定期考察。

　　第二十九條 建立重大事項備案制度。技能人才任期內工作單位變更的，或所在用人單位發生注冊地變更，產生重大經濟、法律糾紛等事項，用人單位應在15天內主動向區人力資源部門報備。未及時報備的，將暫停受理該單位人才認定資格6個月。

　　第三十條 技能人才存在下列情形之一的，取消其龍華區技能人才資格，視情況收回證書，并按有關規定取消或追回其所享受的物質待遇，且今后不再受理其技能人才認定申請。情節嚴重的，列入征信記錄，并通報區相關部門，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）違背黨的路線方針政策。

　　（二）申請材料、業績、貢獻、成果等弄虛作假。

　　（三）任期考核評價或考察不合格。

　　（四）被列為失信被執行人，或對所在工作單位被列為失信被執行人負有直接或主要責任。

　　（五）受紀檢、監察部門審查期間或處于嚴重警告以上處分影響期。

　　（六）受到刑事處罰。

　　（七）其他應當取消資格的情形。

　　第三十一條 用人單位有下列情形之一，申請人負有直接或主要責任的，中止其申請認定或扶持資格，待相應情況解除后方可申請：

　　（一）被列入市場監管部門的異常經營名錄。

　　（二）因違法違規被立案處理期間。

　　（三）受到重大行政處罰之日起一年內。

　　（四）其他應當中止其申請資格的情形。

　　第三十二條 技能人才扶持工作實行回避制度，需回避的親屬關系為：夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系，涉及以上敏感關系的機關工作人員在相關過程中一律回避。機關工作人員在相關過程中不履職或未正確履職的，依法追究行政責任；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　第七章 附 則

　　第三十三條 黨政機關公務員及參照公務員法管理的事業單位工作人員不得認定為技能人才。

　　第三十四條 對能力非常突出、貢獻特別巨大的人才，可采取“一事一議”方式，區人力資源部門審核后按規定和程序辦理。

　　第三十五條 本辦法第三章第十二條、第十三條、第十四條及第四章第十七條、第十八條、第十九條相關經費從區人才工作專項資金中列支。本辦法涉及的材料審查、專家評審、證書制作及宣傳報道等相關經費從區人力資源部門預算中列支。

　　第三十六條 區人力資源部門根據我區經濟社會發展情況、企業需求和市場變化，每年度對《深圳市龍華區技能人才引進緊缺職業目錄》進行調整，并在龍華政府在線網站上公示，公示期為5個工作日。

　　第三十七條 區人力資源部門根據我區產業發展需要，每年度制定技能人才工作計劃，按照總量控制的原則開展技能人才扶持工作。

　　第三十八條 本辦法由區人力資源部門負責解釋，自2020年1月19日起試行，有效期3年。區其他人才政策中有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。