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各街道辦，區直屬各單位，駐區各單位：

　　現將《深圳市龍華區就業專項資金管理辦法》印發給你們，請認真組織貫徹落實。

　　深圳市龍華區人民政府辦公室

　　2023年12月11日

深圳市龍華區就業專項資金管理辦法

第一章  總則

　　第一條  為進一步規范和加強我區就業專項資金管理，提高資金的使用效益，根據《中華人民共和國就業促進法》《就業補助資金管理辦法》《深圳市就業專項資金管理辦法》《深圳市就業創業補貼申請辦理清單》及其他國家、省、市就業創業相關政策文件規定，結合我區實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于深圳市龍華區行政轄區范圍內就業專項資金的申請、使用、監督管理等實施工作。

　　本辦法所稱就業專項資金，是指用于促進我區就業創業工作的專項資金。

　　第三條  就業專項資金實行預算管理，受年度資金總額控制，根據上一年度預算執行情況、績效評價結果等進行預算安排。資金的使用遵循專款專用、公開透明、突出重點、加強績效的原則，確保資金使用規范、安全和高效。

第二章  資金來源和使用范圍

　　第四條  就業專項資金來源包括：

　　（一）區財政預算安排專項撥款；

　　（二）上級財政部門轉移支付的就業專項資金；

　　（三）經區政府批準納入就業專項資金的其他資金。

　　第五條  就業專項資金的使用范圍包括：就業困難人員相關補貼、高校畢業生相關補貼、自主創業人員補貼、家政企業相關補貼、吸納就業補貼、就業見習、靈活就業、大灣區青年就業計劃生活補助和港澳臺青年實習補助等補貼、職業介紹補貼等相關就業創業補貼以及經市、區政府批準同意的與穩就業保就業密切相關的其他項目。

　　就業專項資金的使用范圍應根據國家、省、市、區政策調整而進行動態調整。

　　第六條  就業專項資金專款專用，各部門應嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用，不得用于以下支出：

　　（一）辦公用房建設支出；

　　（二）職工宿舍建設支出；

　　（三）購置交通工具支出；

　　（四）普惠金融項下創業擔保貸款（原小額擔保貸款，下同）貼息及補充創業擔保貸款基金相關支出；

　　（五）發放工作人員津貼補貼等支出；

　　（六）“三公”經費支出；

　　（七）部門預算已安排支出；

　　（八）法律法規禁止的其他支出。

　　個人、單位按照本辦法申領獲得的補貼資金，具體用途可由申請人或申請單位確定，不受本條規定限制。

第三章  資金管理和部門職責

　　第七條  就業專項資金納入區財政年度預算，實行預算績效管理，區人力資源局對各街道辦事處的就業專項資金使用情況進行績效評價。就業專項資金實行“專項管理、專項核算”，區人力資源局、各街道辦事處應建立獨立經費項目進行核算，保證就業專項資金專款專用。年度結余就業專項資金按財政結轉結余資金有關管理規定執行。

　　第八條  就業專項資金按以下程序進行核定：

　　（一）就業專項資金年度預算由各街道辦事處提出需求，區人力資源局根據就業專項資金相關政策進行匯總審核，根據上一年度專項資金預算執行情況、績效目標完成情況、下一年度任務目標等，確定年度資金預算額度、績效目標、具體用途、扶持對象、覆蓋范圍、資金分配方式、支出進度計劃以及與上年度預算對比調整說明等，報區財政局核定。區財政局結合有關部門的監督檢查、專項審計和績效評價結果等資料，對下一年度專項資金需求提出審核意見，按照部門預算編制法定程序報批后，根據區人力資源局制定的預算分配方案納入各街道辦事處下一年度預算。

　　（二）各部門應提高就業專項資金預算編制準確性。就業專項資金原則上按年初預算額度執行，確需調劑的，由區人力資源局統籌，按以下程序辦理：如屬于同一專項資金內部調劑的，由區人力資源局提出調劑方案報區分管領導審批后，報區財政局辦理；各專項資金之間調劑的，由區人力資源局提出調劑方案報區財政局復核，經相關區分管領導審批后，報分管財政區領導審批。超出專項資金年度總規模的，按相關規定程序報批。

　　第九條  就業專項資金實行“誰受理誰審核，誰審核誰負責”的原則，各街道辦事處按照本辦法規定的職責范圍和國家、省、市、區政策規定的補貼項目、標準和程序按時核發各項補貼。對于政策明確規定由區人力資源局發放的補貼項目，由區人力資源局負責核發。

　　第十條  區人力資源局是就業專項資金的業務主管部門，具體職責包括：

　　（一）根據區就業工作年度計劃等有關情況，負責指導各街道辦事處就業專項資金的預算申報，統籌全區就業專項資金的年度預算編制和分配，檢查專項資金使用部門的資金執行情況，提高就業專項資金執行率；

　　（二）負責上級財政部門轉移支付的就業專項資金計劃編制；

　　（三）根據國家、省、市、區各級就業創業政策文件精神及操作指南，對各街道辦事處開展政策培訓及業務指導，指導各街道辦事處落實就業專項資金補貼項目；

　　（四）負責收集、匯總各街道辦事處上報的就業專項資金年度資金使用計劃及使用情況報表，及時向相關上級部門報送我區就業專項資金決算報表、使用情況及相關業務數據；

　　（五）負責對各街道辦事處的就業專項資金使用情況進行檢查和監督；

　　（六）負責對就業專項資金支出項目及資金使用情況開展績效評價；

　　（七）負責職能范圍內的其他工作事項。

　　第十一條  各街道辦事處是就業專項資金的具體辦理部門，具體職責包括：

　　（一）負責本街道就業專項資金的預算申報；

　　（二）做好相關補貼的受理、審核、支付、就業專項資金的績效評價和信息公開等工作。按要求開展崗位和實地核查，及時準確做好就業專項資金撥付核算、臺賬登記、資料歸檔等，定期向區人力資源局報送本街道就業專項資金的使用情況月報表及年度資金使用計劃等相關材料；

　　（三）強化內部監督及評價，做好本街道就業專項資金的全流程績效管理工作；

　　（四）負責職能范圍內的其他工作事項。

　　各街道辦事處受理、審核、支付的補貼項目應根據國家、省、市、區政策調整而進行動態調整。

　　第十二條  區財政局是就業專項資金的監管部門，具體職責包括：

　　（一）負責審核就業專項資金的年度預算，并按程序報批；

　　（二）負責保障就業專項資金需求；

　　（三）負責根據工作需要對就業專項資金開展重點績效評價工作；

　　（四）負責職能范圍內的其他工作事項。

第四章  資金使用和監督

　　第十三條  建立就業專項資金監督機制。各街道辦事處負責業務審核及支付，區人力資源局負責業務指導和監督檢查，區財政局負責資金監管及督促各部門加強項目績效評價，區審計局依法依規進行審計監督。一經發現就業專項資金使用管理過程中存在違紀違法行為，將依法嚴肅追究責任。

　　第十四條  建立就業專項資金公示機制。除涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的事項外，就業專項資金使用情況等相關信息應按有關規定予以公開，接受社會監督。

　　第十五條  加強就業專項資金監督管理。區人力資源局對就業專項資金使用情況進行統籌管理與指導，各街道辦事處按要求對資助對象情況進行核查。對騙取補貼資金的，一經發現，由核發部門責令退回。對涉嫌違法犯罪的，移交相關部門依法追究法律責任。

　　第十六條  相關工作人員要依法、依規、依程序管理、使用就業專項資金，對受理的各項就業創業政策補貼申請要在規定時限內審核并支付。對相關部門和個人違反本辦法，在管理和監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究責任。

　　第十七條  就業專項資金申請人對各街道辦事處在辦理專項資金業務的過程如有不滿或疑問的，可以向各街道辦事處反映情況，各街道辦事處應當指定專人進行溝通解釋。就業專項資金申請人仍有不滿意的，可以向區人力資源局投訴，區人力資源局應當按照相關規定的期限內對投訴事項依法調查、處理并回復。

第五章  附則

　　第十八條  國家、省、市財政補助我區的就業專項資金根據國家、省、市有關資金政策文件的規定執行。

　　第十九條  就業專項資金的補貼對象、補貼項目和標準、申報程序按照相關政策文件規定執行。因相關政策文件規定調整的，按照新政策文件規定做相應調整。不在本辦法所列范圍的，按國家、省、市、區有關規定執行。

　　第二十條  本辦法由區人力資源局負責解釋。

　　第二十一條  本辦法自2023年12月25日起施行，有效期5年。