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深應急規〔2020〕4號

各區（含新區、深汕特別合作區，下同）應急管理局，各相關企業：

　　根據《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第十三號）《國家安全監管總局關于印發企業安全生產標準化評審工作管理辦法（試行）的通知》（安監總辦〔2014〕49號，以下簡稱《辦法》）等相關規定，為深入推進企業主體責任落實，進一步提升安全生產標準化建設成效，市應急管理局決定調整、優化我市化工及醫藥企業和危險化學品企業安全生產標準化三級達標工作。有關事項通知如下：

　　一、三級達標創建工作要求

　?。ㄒ唬┰囆星鍐位诸惞芾怼閲婪腊踩a標準化建設走過場、走形式，市應急管理局以重現場、強基礎、提實效為總體原則，根據法律法規規章和《辦法》規定以及國家、省有關標準要求，分類梳理形成加油站、油庫、油漆油墨粘合劑類危險化學品生產企業、油漆油墨粘合劑類危險化學品經營帶儲存企業、工業氣體生產經營企業、化工企業、醫藥企業等7類企業《深圳市危險化學品企業安全生產標準化三級達標審查重點清單（試行）》（以下簡稱《達標審查重點清單》），作為我市三級達標唯一評審條件，引導企業以安全生產標準化建設為依托，進一步管控現場安全風險，落實安全生產主體責任。《達標審查重點清單》由市應急管理局另行發布。

　?。ǘ┓e極推進達標創建工作。各相關企業要落實《辦法》要求，完善以安全生產標準化為基礎的安全生產管理體系；重點按照《達標審查重點清單》，結合本企業安全生產條件及管理現狀，針對性地推進安全生產標準化三級達標創建工作，持續改進現場安全管理，不斷提高安全生產水平。

　　安全生產標準化建設以企業自主創建為主，也可委托安全生產服務機構開展技術指導服務。

　　二、三級達標評審工作程序

　?。ㄒ唬┢髽I自評。各企業按照對應的《達標審查重點清單》開展自評并形成自評報告。

　?。ǘ┰u審申請。符合達標條件的企業，自愿向所在區應急管理局提出評審申請，上報自評報告和申請表。

　?。ㄈ┻_標審查。區應急管理局負責三級達標評審組織工作，依據《辦法》等有關規定審查企業提交的申請材料（自評報告和申請表），對照《達標審查重點清單》組織對企業進行現場審查?！哆_標審查重點清單》中被審查企業不涉及的審查內容不納入審查；現場審查時，《達標審查重點清單》中有任意一項審查內容不符合達標條件的，即為不達標。審查不達標的企業應自現場審查結束之日起15個工作日內提交整改報告，逾期未提交整改報告或整改后仍不符合達標條件的，區應急管理局應退回相關材料。

　　區應急管理局應自收到企業申請之日起20個工作日內完成達標審查（不含企業整改及修改申請資料時間）；區應急管理局可依法通過購買服務的方式委托安全生產服務機構開展有關具體工作，不得向申請企業收取任何費用。

　?。ㄋ模┕婕白C書。區應急管理局在每月結束后5個工作日內，向市應急管理局上報該月審查達標企業名單。市應急管理局匯總各區達標企業名單并予以公告，區應急管理局在公告后10個工作日內頒發安全生產標準化證書（三級），證書有效期3年。

　　三、安全監管工作要求

　?。ㄒ唬┢髽I日常管理。市、區應急管理部門要對化工及醫藥企業和危險化學品企業實施差異化安全監管，減少對三級以上達標企業的檢查、巡查頻次，積極配合人力資源和社會保障等部門落實《深圳市工傷保險浮動費率管理辦法》（深人社規〔2017〕11號）優惠政策。各相關企業要積極應用信息化等技術手段加強安全生產標準化建設，持續改進、自我提升安全生產管理水平。

　　各區應急管理部門在執法檢查、達標后抽查等工作中發現達標企業不符合達標條件的，及時上報市應急管理局。經市應急管理局核實，企業同一自然年度內同一審查內容有兩次及以上不符合達標條件或同時存在兩項及以上審查內容不符合達標條件的，公告撤銷其達標證書。

　　（二）安全生產服務機構管理。安全生產服務機構應加強自身能力建設，獨立、誠信為委托單位提供安全生產技術服務，凡符合法律法規規章、《辦法》及《國家安全監管總局辦公廳關于危險化學品從業單位安全生產標準化評審工作有關事項的通知》（安監總廳管三〔2016〕111號）等規定的，均可依照有關規定在本市開展三級達標創建咨詢或評審工作。安全生產服務機構受區應急管理局委托承擔有關工作時，不得同時在所在轄區從事相關企業安全生產標準化創建咨詢或評審業務。

　　市、區應急管理局將對存在弄虛作假、服務質量低劣等行為的服務機構及人員給予公開通報，對違法違規行為依法進行處理。

　?。ㄈ┮堰_標企業管理。本通知實施前已公告三級達標的企業，應對照本通知達標創建工作要求開展自查自糾，并于2020年12月31日前自行整改完畢；逾期未整改并經核實的，市應急管理局依照《辦法》等有關規定撤銷其三級達標證書。

　　本通知自2020年10月23日起實施。