今日,龍華區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局發(fā)布民治、福城街道流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域劃分結(jié)果的公告。龍華區(qū)將正式以民治、福城街道為試點(diǎn),劃分嚴(yán)禁區(qū)、管控區(qū)、疏導(dǎo)區(qū)三類經(jīng)營(yíng)區(qū)域,發(fā)放專屬流動(dòng)攤位二維碼,并禁止跨街道流動(dòng),以全鏈條閉環(huán)管理體系開(kāi)展流動(dòng)攤販綜合治理工作。
9月15日至9月19日,龍華區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局已就流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域劃分事宜向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),共5446人參與線上問(wèn)卷調(diào)查,參與者中含流動(dòng)攤販520名,共收集有效意見(jiàn)1362條,對(duì)流動(dòng)攤販綜合治理的總體支持率達(dá)90.76%。同時(shí),街道還積極聯(lián)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)與小區(qū)物業(yè),通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流等方式廣泛征集居民意見(jiàn)。經(jīng)對(duì)社會(huì)各界意見(jiàn)的深入研究與充分吸納,龍華區(qū)對(duì)方案進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,現(xiàn)將最終劃分結(jié)果公布如下:
在民治街道劃定流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)疏導(dǎo)區(qū)(綠色)20個(gè)、管控區(qū)(黃色)4個(gè),兩類區(qū)域共計(jì)可容納725個(gè)流動(dòng)攤位經(jīng)營(yíng);在福城街道劃定流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)疏導(dǎo)區(qū)(綠色)9個(gè)、管控區(qū)(黃色)6個(gè),兩類區(qū)域共計(jì)可容納326個(gè)流動(dòng)攤位經(jīng)營(yíng)。在管控區(qū)和疏導(dǎo)區(qū)內(nèi),允許符合條件的流動(dòng)攤販在規(guī)定時(shí)間、指定區(qū)域內(nèi)規(guī)范經(jīng)營(yíng);除管控區(qū)、疏導(dǎo)區(qū)外,其余區(qū)域均為嚴(yán)禁區(qū),全面禁止任何形式的流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
記者了解到,原《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(2019年版)對(duì)流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)實(shí)施全面禁止。2023年,深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)該條例進(jìn)行修訂,明確將此前的“全面禁止”管理方式轉(zhuǎn)為“有條件規(guī)范經(jīng)營(yíng)”,允許根據(jù)“方便群眾、布局合理、監(jiān)管有序”的原則劃定流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。據(jù)此,龍華區(qū)堅(jiān)持嚴(yán)管的總基調(diào),結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,科學(xué)劃定“嚴(yán)禁區(qū)、管控區(qū)、疏導(dǎo)區(qū)”,以實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)的分級(jí)分類精準(zhǔn)施策和全鏈條閉環(huán)管理。
為破解流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)引發(fā)的噪音擾民、環(huán)境臟亂、交通擁堵、維權(quán)監(jiān)管難等系列問(wèn)題,龍華區(qū)還進(jìn)一步明確僅允許本街道居民申請(qǐng)?jiān)趯俚亻_(kāi)展流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng),并且禁止跨街道流動(dòng)。“其核心在于構(gòu)建‘申請(qǐng)準(zhǔn)入——日常監(jiān)管——問(wèn)題處置’的全鏈條閉環(huán)管理體系。”龍華區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。在申請(qǐng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié),屬地街道可準(zhǔn)確核實(shí)申請(qǐng)者身份信息,從源頭把好準(zhǔn)入關(guān),為后續(xù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)筑牢第一道防線。在經(jīng)營(yíng)監(jiān)管環(huán)節(jié),屬地街道對(duì)本轄區(qū)流動(dòng)攤販“知根知底”,可高效聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門,對(duì)食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境秩序等進(jìn)行全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。同時(shí),也能避免轄區(qū)外的流動(dòng)攤販大量涌入商業(yè)熱點(diǎn)街道、無(wú)序擠占公共空間資源。
在流動(dòng)攤位審核分配流程上,龍華區(qū)將嚴(yán)格按照“受理申請(qǐng)——材料審核——抽簽搖號(hào)——社會(huì)公示——登記授碼”的步驟推進(jìn),并在區(qū)域規(guī)劃時(shí)充分考慮業(yè)態(tài)分類,實(shí)現(xiàn)“布局科學(xué)”與“分配公平”的雙重保障。同時(shí),龍華區(qū)引入人工智能物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù),為通過(guò)審核的流動(dòng)攤販發(fā)放專屬流動(dòng)攤位二維碼,構(gòu)建起“一攤一碼”的數(shù)字化管理體系,實(shí)時(shí)精準(zhǔn)掌握流動(dòng)攤販的經(jīng)營(yíng)位置、流動(dòng)軌跡及經(jīng)營(yíng)時(shí)段,實(shí)現(xiàn)“定人定點(diǎn)定時(shí)”全流程管控。
此外,龍華區(qū)鼓勵(lì)社會(huì)各界參與全面監(jiān)督,廣大群眾可通過(guò)官方平臺(tái)反饋流動(dòng)攤販違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者深度參與,確保工作公平公正、規(guī)范透明。