蔡志滿代表:
您提出的關(guān)于將“萬人成訟率”納入“平安龍華建設(shè)”考評指標(biāo)體系的建議收悉,經(jīng)認(rèn)真研究,具體答復(fù)如下:
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控,從源頭上減少訴訟增量。中央全面深化改革委員會第十八次會議審議通過《關(guān)于加強(qiáng)訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的意見》。2019年,全國45%的中基層法院案件增幅下降,16.6%的中基層法院案件量下降。去年,全國法院新收案件下降1.63%,22個省、區(qū)、市法院的收案不同程度下降,10個省、區(qū)、市法院降幅超過10%,但廣東法院收案數(shù)仍增長9.7%,深圳法院增長14.3%,龍華法院更是增長49.46%。強(qiáng)化訴源治理,推動矛盾糾紛和訴訟案件止升減量迫在眉睫。將“萬人成訟率”納入平安建設(shè)考評指標(biāo)體系,是貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署的務(wù)實舉措,是關(guān)口前移、力量下沉,切實“抓前端、治未病”的必然要求,是全面創(chuàng)建全國基層法治示范區(qū),促進(jìn)市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的緊迫需要。
省委全面依法治省委員會辦公室已下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<2020年度法治廣東建設(shè)考評辦法><2020年度法治廣東建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)>的通知》,明確將“萬人成訟率”納入2020年度法治廣東考核體系,考核方式為本地區(qū)年度“萬人成訟率”增幅不高于自身前三年平均值(萬人成訟率=本地區(qū)人民法院一審民商事、行政案件受理數(shù)÷統(tǒng)計部門公布的地區(qū)常住人口數(shù)),分值為1分,符合考評標(biāo)準(zhǔn)得1分,超出平均值的按超出幅度分檔扣分。目前,市委政法委正研究將“萬人成訟率”納入2021年“平安深圳建設(shè)”考核。
今年1月,區(qū)一屆五次黨代會提出“有效降低萬人成訟率”的工作要求。4月6日,深圳市中級人民法院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)訴源治理提升“萬人成訟率”質(zhì)效考評工作的通知》,要求各基層法院向轄區(qū)黨委專題報告,推動在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步完善訴源治理機(jī)制,加強(qiáng)府院聯(lián)動,實現(xiàn)案件止升減量,確保深圳2021年“萬人成訟率”考核不失分。
為貫徹落實中央和省、市、區(qū)委相關(guān)部署和要求,區(qū)法院已于4月9日向區(qū)委政法委書面報告,建議我區(qū)盡快研究部署、制定詳細(xì)方案,將“萬人成訟率”納入 2021 年“平安龍華建設(shè)”考評指標(biāo)體系。下一步,區(qū)法院將加強(qiáng)溝通、及時跟進(jìn),推動此項工作盡快落地落實,早日實現(xiàn)我區(qū)矛盾糾紛和訴訟案件雙下降,為建設(shè)更高水平的“平安龍華”“法治龍華”貢獻(xiàn)力量。
以上是龍華法院對于“萬人成訟率”納入“平安龍華建設(shè)”考評指標(biāo)體系的回復(fù)和建議,感謝蔡志滿代表對多元解紛和訴源治理工作的關(guān)心和指導(dǎo)!
龍華區(qū)人民法院
2021年4月13日