一直以來,群團(tuán)工作部堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰服務(wù)誰普法”的普法責(zé)任制工作部署,根據(jù)《關(guān)于落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施意見》,圍繞群團(tuán)主責(zé)主業(yè),強(qiáng)部署、強(qiáng)推進(jìn)、強(qiáng)宣傳、謀長遠(yuǎn),打造“良法善治”群團(tuán),為推動龍華區(qū)普法工作高質(zhì)量發(fā)展,爭當(dāng)中國特色社會主義先行示范區(qū)法治建設(shè)尖兵貢獻(xiàn)群團(tuán)力量。
一、強(qiáng)部署,共織普法工作“一張網(wǎng)”
(一)緊扣習(xí)近平法治思想主線。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,立足群團(tuán)實(shí)際,精準(zhǔn)謀劃,推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。抓牢憲法和民法典兩個關(guān)鍵,抓實(shí)依法治理、法治文化、普法宣傳三個創(chuàng)新支點(diǎn),抓好部內(nèi)工作人員、企業(yè)職工、青少年、婦女兒童四類人群法治教育工作,進(jìn)一步推動全區(qū)普法工作網(wǎng)絡(luò)織牢織密。把尊法學(xué)法守法作為公務(wù)員考核的重要內(nèi)容,開展述職述廉述法、學(xué)法用法考試等工作,做好部門內(nèi)學(xué)法用法。
(二)健全普法工作機(jī)制,壓實(shí)法治責(zé)任。堅(jiān)持依法決策、依法管理,建立“‘一把手’負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)”的工作責(zé)任機(jī)制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,機(jī)關(guān)干部配合抓的工作局面,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路。制定《深圳市龍華區(qū)群團(tuán)工作部關(guān)于落實(shí)普法依法治理工作的實(shí)施方案》,劃分“責(zé)任田”,明確各科室普法工作目標(biāo)、具體任務(wù),切實(shí)做到法治建設(shè)責(zé)任到科室到專人。發(fā)揮工會“四個第一人”職責(zé),構(gòu)建“工會干部+律師”模式,堅(jiān)決維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。聯(lián)合區(qū)檢察院、婦幼保健院建立全市首個未成年人“一站式”保護(hù)中心,實(shí)現(xiàn)“一站式”辦案救助。全市率先出臺“強(qiáng)制報告”“入職查詢”兩項(xiàng)制度,為未成年人打造“防護(hù)盾牌”。
二、強(qiáng)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)普法服務(wù)“零距離”
(一)深化職工普法,促進(jìn)勞資關(guān)系和諧。一是成立區(qū)級職工維權(quán)應(yīng)急小分隊(duì),引導(dǎo)職工理性維權(quán),創(chuàng)新“12+N+1”訴調(diào)體系,即12個源頭治理勞資糾紛試驗(yàn)區(qū),N個區(qū)總工會派駐在各街道、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)的工會干部,1個設(shè)在龍華法院的訴調(diào)對接工作室。二是加強(qiáng)勞動法律監(jiān)督,推動勞動法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹實(shí)施,參與重大安全生產(chǎn)事故、職業(yè)危害事件、嚴(yán)重違反勞動法律法規(guī)等案件的調(diào)查處理,接收勞動爭議案件約2000件,調(diào)解成功300余件,為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失約1000萬元。三是開展“尊法守法·攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動,先后在農(nóng)民工人集中的銀星工業(yè)園、清湖職工之家、觀湖寶能工業(yè)園、觀瀾硅谷汽車產(chǎn)業(yè)園等設(shè)置攤位,邀請資深律師為400余名被拖欠工資的農(nóng)民工提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù),協(xié)助其按照合法程序維護(hù)自身權(quán)益。
(二)預(yù)防青少年違法犯罪。一是完善青少年保護(hù)機(jī)制建設(shè),在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同區(qū)委組織部等相關(guān)部門共同建立青少年工作黨政聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包含普法在內(nèi)的全區(qū)青少年工作。二是借助區(qū)義工聯(lián)“義工生活節(jié)”平臺,在星河ICO、奮斗者廣場開展中華人民共和國未成年人保護(hù)法、道德與法治等宣傳活動,惠及青少年近10000人次。三是“青春家園”品牌項(xiàng)目,借助專業(yè)社會力量,開展“道法盒子”龍華區(qū)青少年普法講師培育計(jì)劃、“美麗人生,由你做主”開放結(jié)局禁毒論壇劇場、“法治綠芽”社區(qū)四點(diǎn)半課堂等一系列普法項(xiàng)目,累計(jì)服務(wù)輻射98000余人次。
(三)強(qiáng)化婦女兒童普法維權(quán)。一是搭建反家庭暴力工作平臺,聯(lián)合區(qū)委政法委印發(fā)《關(guān)于建立龍華區(qū)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作機(jī)制的方案》《龍華區(qū)家庭暴力預(yù)防與處理工作體系工作方案》,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各單位職責(zé)、個案處理流程,定期召開聯(lián)席會,保障婦女兒童維權(quán)工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是成立區(qū)家庭暴力防護(hù)中心,開通反家暴熱線(21074727),組建覆蓋公檢法、民政等14個成員單位的反家暴聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,推進(jìn)區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動,累計(jì)接訪家暴個案420宗,協(xié)助獲取告誡書17份,人身安全保護(hù)令9份,履行強(qiáng)制報告義務(wù)5次,申請經(jīng)濟(jì)救助20450元。三是持續(xù)開展“守護(hù)她權(quán)益”維權(quán)系列講壇,線上開設(shè)月度反家暴新聞回顧,以案釋法,提高婦女群眾對婦女兒童相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。
三、強(qiáng)宣傳,推動普法“飛入尋常百姓家”
(一)打造“互聯(lián)網(wǎng)+群團(tuán)”線上普法宣傳矩陣。一是打造“互聯(lián)網(wǎng)+維權(quán)”宣傳板塊,在“龍華工會”“龍華青年”“龍華她聲音”公眾號對新頒布的法律法規(guī),如《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《婚姻法》等進(jìn)行深入解讀,鏈接12338等婦女維權(quán)熱線,推進(jìn)維權(quán)服務(wù)指尖化。二是聚焦《民法典》,利用中國工會法律服務(wù)平臺(中國工會普法網(wǎng))和微信小程序“中國職工公益活動平臺”提供民法典學(xué)習(xí)視頻,共組織1000余名職工注冊該平臺,其中133名職工登錄平臺學(xué)習(xí)超150小時。
(二)抓住重大節(jié)點(diǎn),突出“靶向”宣傳教育。一是在“五四”“三八”“六一”“反家暴日”等節(jié)點(diǎn),開展特定人群普法專題活動,如開展“關(guān)愛職工、服務(wù)職工”暨“反詐騙”宣傳活動、“校園欺凌家校社”防治計(jì)劃。同時,制定“護(hù)蕾種子”講師培訓(xùn)手冊,持續(xù)推動法治建設(shè)宣傳“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”。二是以“12·4”國家憲法日、“6·26”國際禁毒日為契機(jī),指導(dǎo)各街道工青婦組織開展專題講座、普法教育游園會等普惠性活動,提升群眾法治意識,培育法治信仰,弘揚(yáng)法治精神。如“法治之旅”參訪活動,累計(jì)組織新園學(xué)校等1200余名師生參觀深圳市法學(xué)會,如“航標(biāo)計(jì)劃-城中村青少年法治賦能項(xiàng)目”、“法治綠芽”社區(qū)四點(diǎn)半課堂等普法項(xiàng)目,累計(jì)服務(wù)98000余人次。
四、謀長遠(yuǎn),開拓普法“新航道”
明法者強(qiáng),慢法者弱。普法工作是法治的“靈魂”,群團(tuán)工作部普法工作雖取得一定成效,仍有一些不足,如普法內(nèi)容有待豐富,普法手段有待創(chuàng)新,普法群眾覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大。群團(tuán)工作部將以普法評議工作為契機(jī),堅(jiān)持常抓不懈,持續(xù)鞏固普法工作成效,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持慎始如終和守正創(chuàng)新相統(tǒng)一,發(fā)揮自身優(yōu)勢、助力譜寫龍華普法工作新篇章。下一步將努力做好以下工作:
(一)深化普法工作機(jī)制建設(shè)。完善勞動爭議預(yù)防、預(yù)警、調(diào)處一體化機(jī)制,深化勞動關(guān)系和諧企業(yè)(園區(qū))創(chuàng)建活動,主動參與處理好勞動爭議和職工群體性事件,促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。凝聚青少年普法工作合力,明確政府、社會組織等部門之間相互協(xié)助推動青少年工作職責(zé),由過去普法主管部門一家“獨(dú)唱”,變成各部門各行業(yè)的“齊聲大合唱”,真正形成齊抓共管的“大普法”格局。建立家事情感糾紛智慧調(diào)處系統(tǒng),聚焦訴前或者法援前端法律服務(wù)建設(shè),加強(qiáng)對轄區(qū)女律師隊(duì)伍的扶持,充分利用轄區(qū)女律師隊(duì)伍,組建婦女兒童公益律師團(tuán)隊(duì)提供法律公益服務(wù),增強(qiáng)婚姻家庭糾紛解決的時效性和規(guī)范化。
(二)推進(jìn)群團(tuán)普法陣地融合發(fā)展。推動全區(qū)企業(yè)員工關(guān)愛中心、源頭治理勞資糾紛試驗(yàn)區(qū)、戶外勞動者工會愛心驛站、青年之家、婦女兒童之家成為普法宣傳的工作陣地,不斷搭建好聯(lián)系群眾、引領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾的重要平臺。同時,團(tuán)結(jié)動員綜治、司法、公安、民政等力量,積極拓展群團(tuán)組織普法陣地覆蓋范圍。
(三)強(qiáng)化普法宣傳隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解和勞動法律監(jiān)督組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),尤其加強(qiáng)靈活就業(yè)群體的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。大力發(fā)展法治宣傳志愿者隊(duì)伍,開展普法知識專題培訓(xùn),提升志愿者普法能力,組織開展各類普法活動,向志愿者提供普法宣平臺,營造濃厚的社會普法氛圍。加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍法律素質(zhì),吸納各領(lǐng)域熱心公益優(yōu)秀婦女代表,組建普法小分隊(duì),提供常見法律問題服務(wù)。
(四)推動群團(tuán)普法宣傳數(shù)字化、信息化。搶抓“數(shù)字龍華”機(jī)遇,推動“數(shù)字群團(tuán)”普法宣傳工作。強(qiáng)化勞資糾紛預(yù)警信息研判,借助各級工青婦服務(wù)陣地的電子顯示屏、服務(wù)窗口觸摸屏等推送法治宣傳教育內(nèi)容,綜合運(yùn)用網(wǎng)站、微信、微博、抖音等網(wǎng)絡(luò)新媒體服務(wù)平臺,打造群團(tuán)干部和廣大聯(lián)系群眾觸手可及的普法宣傳教育品牌,增強(qiáng)群團(tuán)普法宣傳的吸引力和影響力。
特此報告。
深圳市龍華區(qū)群團(tuán)工作部
2021年9月13日
附件:普法工作佐證圖片


