根據龍華新區綜合辦公室《關于認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神進一步推進一流法治城區建設實施方案》(深龍華辦〔2015〕8號)要求,福城辦事處堅定不移地全面推進依法治區工作,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、不斷增創轉型發展新優勢,結合辦事處實際情況,對辦事處推進法治政府建設工作情況進行總結,現將有關情況匯報如下:
一、法制建設方面
(一)成立龍華新區首家公益性法律服務組織
在龍華新區率先成立“律師志愿者服務隊”“法律服務志愿者協會”。律師志愿者服務隊和志愿者協會,為法治城區建設注入了新活力,開展法律咨詢、法律宣講等公益性法律活動,并協助參與社區矯正、安置幫教、人民調解等工作。基層管理體制改革后,福城司法所繼續加強對協會的指導和管理,發展壯大協會隊伍,又吸收了16名廣東萬諾律師事務所的專業律師加入本團隊,截至目前,協會已達會員116名,開展宣傳活動126次,并進一步申請落實協會經費。辦事處普法宣傳教育隊伍不斷壯大,普法工作逐步邁向專業化、規范化軌道。
(二)創設婚姻家庭糾紛人民調解委員會
2016年8月25日福城辦事處成立婚姻家庭糾紛人民調解委員會,婚調委設主任一名、副主任2名,委員若干名,人民調解員由律師、婚姻家庭指導師、婦女工作者、社會工作者和心理咨詢師組成。婚調委主要受理婚姻家庭糾紛、繼承糾紛、同居關系、戀愛關系糾紛、夫妻之間的債權債務糾紛等。福城辦事處成立婚調委既是對“福田模式”的深入學習,也是“福田模式”的一種創新實踐。
(三)進一步做好社區矯正和安置幫教工作。
一是由司法所統籌協調,轄區各派出所監督管理,社區工作站跟蹤預防,綜治辦應急處理,社會工作者定期家訪,完善福城轄區矯正和安置幫教隊伍體系建設。二是充分調動各部門、整合社會資源力量,對社區服刑人員開展安置幫教、救濟、扶持活動,積極組織社區矯正人員開展公益活動。三是要求矯正對象每周進行口頭或電話匯報、每月進行書面匯報。尤其是在與矯正對象第一次見面時,當面向其宣讀《社區矯正宣告書》,由矯正對象簽訂《接受社區矯正保證書》,牢固樹立和強化其服刑意識。并對每個解除矯正的對象舉行解矯程序,對他們在矯正期間的表現進行綜合講評,最終提出要求和希望,真正做到工作有始有終,使矯正對象切身感受到矯正對他們的幫助,通過矯正悔過自新,重新認識自我。四是在走訪社區矯正人員及與其當面報到的訪談中,注重保障社矯人員的思想認知水平的提高和對法律常識的學習和理解,在工作過程中注重尊重社區人員的依法應有的人身權利,在訪談過程中采用兩個社區矯正工作人員同時在場,訪談中,采用錄音,照相的方式記錄訪談過程,注重保護其隱私。五是參加清遠、英德監獄慰問活動,把黨和政府的關懷送到服刑人員的心坎上。對促進在刑人員自我改造、推進安置幫教工作起到重要作用。六是建立“社區矯正勞動示范基地”。為進一步規范社區矯正、安置幫教執行環節,強化監管措施,有效落實社區服刑人員的監督管理、教育矯正、幫困扶助三大任務,促進社會和諧穩定,福城司法所根據社區矯正相關管理規定,結合福城轄區實際,建立社區矯正勞動示范基地。基地位于章閣社區,占地面積約三畝,含菜地、魚塘、林地等勞動場所。基地建立后,福城司法所多次組織在矯人員在基地開展挖地、除草等公益勞動,切實提高在矯人員的社會適應能力。
今年以來,已按任務要求已完成對全部社區矯正人員的走訪工作,全部人員在位,情況正常。
截至2016年12月21日,司法所現有社區矯正對象11名,共調查走訪矯正對象253人次、電話約談矯正對象542人次,共組織公益活動29次及法制教育活動29次。現有安置幫教對象33名,共調查走訪、約談安置幫教對象284人次。
(四)深化“律師進社區”活動
福城司法所努力開拓法律服務領域,不斷提高服務水平和服務質量,積極推行“一社區一法律顧問”工作和建立公共法律服務平臺,辦事處層面建立了福城辦事處公共法律服務中心,各社區均建立了“一社區一法律顧問”工作室和公共法律服務站,并將律師信息和工作內容上墻向全體居民公開,建立每月定期接訪制度。福城司法所將律師服務引入后,律師將參與各社區的重大矛盾糾紛調處及法律宣傳等工作。律師事務所通過提供法律服務,拓寬了案源,擴大了社會影響力,轄區居民則獲得了及時、無償的法律咨詢服務。這一多贏的工作模式將在轄區范圍內推廣。今年以來,律師下社區1563人次、接待群眾1982人次,法律咨詢2689人。
(五)率先提出“電子屏幕法律宣傳方案”
為了全面推進福城辦事處普法宣傳和法制教育工作,福城司法所在龍華新區率先提出“電子屏幕法律宣傳方案”。“全面依法治國”是我國的基本國策,“推進全面依法治國”是十八屆四中全會的重要精神,現階段辦事處居民法治意識較為薄弱,很多人對法律的認識還處于真空狀態。為營造良好的法治氛圍,福城司法所擬在各社區安裝電子屏幕,堅持普法為主線,外加養生、科技、人文等知識,以圖文并茂的形式進行宣傳。
二、黨政建設方面
為落實黨內監督條例,加強領導干部選拔任用規范化建設,制定《福城辦事處關于加強黨政正職監督的實施方案》,該方案嚴格遵照《中共深圳市龍華新區工作委員會印發關于加強黨政正職監督的實施方案的通知》(深龍華字〔2015〕19號)擬定。進一步完善黨員領導干部廉政檔案,認真履行“監督、執紀、問責”三項職能,不斷加強監督力度,主動糾錯,做到早發現、早處理、避免小問題釀成大錯誤。嚴格按照《關于紀委協助黨組織協調反腐敗工作的規定》的要求,與上級部門聯動,對黨員領導干部進行線索排查。
制定出臺《福城辦事處安全生產“一崗雙責”責任制考核辦法》等規范制度,嚴格依照相關法律法規規定制度發公文,未有文件與上位法抵觸,無因相關文件的出臺引發影響社會穩定或侵犯公民合法權益的事件等。同時,主要通過福城辦事處協同網平臺向各部門、各社區發布辦事處制定的各項規范性文件。
三、依法履職方面
(一)加快建立權責清單工作
1月以來,按照新區工作部署,我辦事處要求各單位對照本單位的權責清單,認真梳理了行政許可、行政確認、行政給付、其他類行政職權事項的工作流程,并按要求提出相關的優化意見,填報了《行政職權事項辦理流程優化明細表》,對“病殘兒醫學鑒定(初審)”等共20項行政職權事項都進行了優化。
(二)建立辦事處領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度
福城辦事處領導干部牽頭組建4個駐點團隊成員,共計94人,緊扣“普遍直接聯系群眾”主題,積極部署開展“普直聯”駐點日活動,活動效果顯著。截至目前,福城辦事處“普直聯”活動共開展48期,其中走訪戶籍人口戶數2557戶,完成率為99.46%(總戶數為2571),走訪常住非戶籍人口戶數119586戶,完成率為99.07%(總戶數為120705),走訪個體工商戶數6156戶,完成率為98.78%(總戶數為6232),派發聯系卡133689張,群眾反映問題618條,已解決618條。
(三)優化工作機制,助力“城市管理治理年”活動
為了更好的盤活福城黨建工作一盤棋,將社區“第一書記”制度、干部駐點普遍聯系群眾制度、黨代表工作制度與城市管理治理年專項活動有機結合起來,將駐點干部與駐點團隊重新調配,對位掛靠到24個網格,強化組織領導,創新工作方式方法,明確責任分工,助力“城市管理治理年”專項行動順利開展。
四、行政決策方面
(一)嚴格執行重大行政決策項目清單
參照《深圳市龍華新區區管單位領導集體決策重大問題議事規則(試行)》(深龍華辦〔2013〕184號)界定辦事處重大行政決策范圍。嚴格規范領導集體研究決定重大問題程序,推進科學民主決策表決,制定重大行政決策項目清單。首先,對于涉及重大行政決策,辦事處通過召開黨工委會議,領導集體研究決定,且須有半數以上領導集體成員到會方可舉行會議;其次,對于重大行政決策通過采取不記名投票少數服從多數表決和辦事處主要負責人最后決定;最后,將重大行政決策以紀要方式記錄,且安排公務人員和按“一會一檔”的原則對重大事項的會議材料進行立卷和歸檔,實行項目清單化管理。
(二)建立健全跨部門協作聯動機制,深入推進公安城管聯合執法,充分發揮聯合協作的效能
根據龍華新區城市管理局關于公安城管聯合執法工作機制工作部署,深入推進公安城管聯合執法,聯合開展查處城市“六亂”、私宰生豬、黑煤氣、無證辦學、亂搭建等城管執法專項行動,進一步加強城市管理工作的執法保障,促進城管執法與公安執法的有機結合,構建城管、公安“高效、有效”的聯合執法協同機制,努力打造文明、有序、高品質的城市治安與市容環境。2016年,共聯合公安派出所開展專項行動20余次,出動隊員約3000人次、執法車500輛次,查處城市“六亂”18335余宗次;查處黑煤氣30宗,查扣黑煤氣964瓶;查處非法養殖3宗,拆除非法養殖亂搭建約1000平方米。
(三)集中優勢“兵力”重拳進行城市管理,努力構建“大城管”工作格局,使城市管理的效能最大化。
按照“整合資源、優勢互補、信息兼容”的原則,今年7月,福城辦事處整合執法隊綜合執法科、執法隊城市管理科、市政管理服務中心、城市發展建設服務中心、社區網格管理中心等部門力量,努力構建齊抓共管的“大城管”格局。自啟動以來,各部門做到環環相扣,群策群力,通過聯席會議、聯合執法督查、聯合調查督辦、定期通報、信息共享等舉措,加強相互銜接與協調,做到各司其職,統籌兼顧,避免出現交叉、重疊或真空地帶, 建立了溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理和監督長效機制,避免出現交叉、推諉、扯皮的現象,實現城市管理工作由“量變”到“質變”的飛躍。
(四)規范執法主體與執法行為
1、“依程序辦事”與“按權限執法”從嚴把控,確保依法行政。
一是完善督察工作制度、執法巡查過程管理制度和行政執法公示規定;健全行政執法過錯責任追究辦法,明確追究的范圍和具體程序,通過嚴格的責任追究,推進行政執法責任制的落實,切實提高行政執法效率和服務水平。二是按照市、新區要求,聘請了2名律師長期駐隊,協助開展處罰教育和普法宣傳活動,減少正面沖突,化解矛盾。并對執法人員執法行為予以指導監督,發現問題及時督促執法糾正,降低法律風險。同時駐隊律師全程參與處罰案件的立案、調查、取證、處罰告知、執行等環節,嚴防案件瑕疵,提升案件質效。三是開展執法工作時,嚴格依照法律、法規、規章規定實施執法行為,在規定的期限內辦結行政事項。并嚴格按照《深圳市城市管理行政執法工作程序規定》規范巡查、立案、調查取證、審核、作出處罰決定、執行處罰措施,對于行政處罰案件尤其是涉及行政強制執行的案件,嚴謹細致做好前期工作,窮盡法律手段,確保執法程序準確,避免執法瑕疵。2016年,執法隊共辦結各類市容違法案件2155宗,罰款1225230元。
2、“按標準裁量”與“由集體決策”雙措并舉,嚴把自由裁量。
對于法律、法規和規章規定具有自由裁量權的行政處罰案件,一是根據深圳市城管局制定并下發的《深圳市城市管理規范行政處罰裁量權實施標準(試行)》,結合違法性質、違法情節、危害程度等幾個要點,嚴格按照規定的標準對需要自由裁量的行政處罰案件進行裁量,依法作出處罰決定;二是堅決執行重大案件集體討論制度,嚴格按照案件審理委員會工作制度等相關規定,對于案情較為復雜、處罰數額較大或社會影響較大的案件,由案審委員會集體討論決定。通過按標準裁量和科學民主決策,強化辦案過程的內部監督和制約,有效杜絕了濫用裁量權、違法裁量、隨意裁量的現象,提高了案件審理質量和透明度,確保行政處罰案件審理公開、公平、公正。
(五)健全行政執法和刑事司法銜接機制
為解決市容違法案件“立案難、查證難、處理難、阻力大”問題,破解“以罰代刑”,從重從嚴打擊市容違法行為,加強與公安部門的溝通協調,建立健全和落實案件移送、信息交流共享、聯勤執法等工作制度,遇到復雜、難于認定涉嫌市容違法案件,及時、主動向公安部門通報、咨詢。涉及犯罪的案件移送公安部門查處。在開展聯合行動或引起群體性事件、暴力阻撓等情形時,公安部門制止暴力抗法等違法行為,維護行動現場秩序,確保執法人員人身安全。
(六)“公開執法信息”與“接受評議監督”共同約束,確保執法規范。
1、積極整合執法信息公開平臺,增強信息公開與普法教育的實效性與滲透力。
一是充分利用電子顯示屏、公告欄等各種平臺,主動公開包括執法主體、組織架構、職責范圍、轄區分工、服務標準、辦案流程、廉潔紀律等在內的基本信息,將行政執法活動置于各項管理制度的規范中,自覺接受社會公眾的監督。二是及時公布行政相對人密切關注的執法依據、執法程序、處罰標準等執法信息,定期更新執法數據,全面展示執法工作成效,確保前來辦理業務的行政相對人能方便快捷地查詢并掌握其所需了解的內容;三是在依法對行政相對人作出行政處罰時,嚴格依照規定對當事人依法享有的陳述、申辯、行政復議、行政訴訟等權利進行充分的告知,使其了解行政糾紛救濟渠道,通過有針對性的面對面交流,充分保障了行政相對人的知情權,使執法信息公開獲得更直接的效果。
2、不斷強化監督機制,積極引導社會監督,規范行政執法行為。
一是積極構筑自身宣傳工作主陣地,根據階段性工作重點,充分利用本單位的電子顯示屏、公告欄等各種宣傳平臺,及時將公布執法活動、執法結果,全面展示執法工作成效,自覺接受社會公眾的監督;二是加強信訪工作,設立投訴專線、投訴信箱和群眾來訪接待崗,完善接訪、登記、受理、調查、處理、反饋和跟蹤工作機制,安排專人負責跟蹤落實,并將案件查處情況第一時間反饋給投訴人,通過有效的監督投訴途徑,廣泛聽取社會群眾對執法隊工作的意見和建議,針對存在問題分析原因研究整改措施,在內外監督評議的壓力與動力之下,進一步約束并規范執法行為。三是通過《深圳市數字化綜合執法系統》錄入行政處罰案件,完成執法信息網上錄入、執法程序網上流轉、執法活動網上監督工作,切實提高案件的透明度。
3、不斷強化內部督察,積極引導社會監督,規范行政執法行為。
一是成立督查小組,對隊容風紀、履職情況、督察督辦的等完成情況進行全面督察,對發現的問題進行督察通報,督察結果與績效考核掛鉤,根據督察工作制度實施標準進行處分;二是全面開展“亮牌執法”活動,要求隊員在上班時段統一佩戴工作證,著配工作制服上路執法,自覺接受群眾監督;三是充分發揮報刊、宣傳欄等媒介作用,主動向社會公眾發布各類信息,加強正面宣傳,引導群眾合理投訴,充分滿足社會公眾的知情權和監督權,拉近與群眾距離,爭取群眾對城管工作的支持,發動社會力量共同監督,形成群防群治的輿論氛圍。
(六)行政復議和行政訴訟情況
在依法對行政相對人作出行政處罰時,執法部門辦案人員嚴格依照規定,對當事人依法享有的陳述、申辯、行政復議、行政訴訟等權利進行充分的告知,使其了解行政糾紛救濟渠道。由于每宗案件的處理均經過充分調查取證,適用的法律法規正確,程序合法,處罰適當,今年執法隊沒有行政相對人提出行政復議或提起行政訴訟的案件。
五、行政監督方面
(一)不斷強化內部督察,提高行政效能
制定《福城辦事處行政監督工作規定》、《福城辦事處行
政效能監察工作暫行規定》等行政監督制度,充分發揮紀檢監督職能,加強對基層的監督檢查。加強學習《關于加強黨員領導干部“八小時以外”活動監督管理的意見》,加強基層管理工作,使監督無處不在,無時不在。根據《福城辦事處執法隊督察工作制度》各項督察制度,對隊容風紀、履職情況進行全面督察,對發現的問題進行督察通報,督察結果與績效考核掛鉤,根據《福城辦事處執法隊督察工作制度》實施標準進行處分,并周末及節假日不定期的對基層采取明察暗訪等方式巡查監督,對所管轄范圍的市容市貌,違章違建等進行檢查,有力地促進了“雙提升”工作的落實。
(二)進一步加強對權力運行的監督
進一步加強和規范辦事處信訪舉報工作,增強信訪舉報工作透明度,提高信訪舉報辦理時效和質量,切實保護信訪舉報當事人的合法權益,引導群眾依紀依法信訪舉報,開通暢通的信訪舉報渠道,并近距離的與群眾相結合。信訪聽證實行“一會一信”制定(即一個聽證會只能處理一個信訪問題),并認真做好群眾來信來訪工作,重視來訪來信傾向性問題,做到接訪及時、查處迅速、反饋準確,群眾滿意。
(三)積極引導社會監督,規范執法行為
一是全面開展“亮牌(號)執法”活動。要求隊員在上班時段統一佩戴工作證,著配有執法號牌的工作制服上路執法,自覺接受群眾監督。二是深化政務公開。公布投訴電話,更新公告欄,設置意見箱。三是加強信訪工作。設立投訴專線、投訴信箱和群眾來訪接待崗,完善接訪、登記、受理、調查、處理、反饋和跟蹤工作機制,廣泛聽取社會群眾對辦事處執法隊工作的意見和建議。
(四)強化風險防控措施,促進隊伍自律
一是完善廉政防控工作。各執法部門認真對照崗位職權、行政處罰流程以及制度規范,重點針對職權行使中監督制約相對薄弱的崗位、環節和制度,對潛在的廉政風險進行全面細致地排查匯總,并“對癥下藥”研究確定了一系列的防控措施;二是開展廉政崗位交流活動。進行定期崗位輪換、管理轄區輪換等措施,不斷建立完善“定期內部輪崗”的長效機制。
六、法制學習及普法宣傳方面
(一)深化“七五”普法工作
福城司法所按照“七五“普法規劃和依法治理工作有關要求,組織辦事處各辦和各社區大力開展 “七五”普法工作,利用宣傳櫥窗、橫幅、媒體、發短信等多種方式,對人民調解、食品安全、勞動用工、消防安全、禁毒、反邪教等內容進行廣泛普法宣傳。結合“春暖龍華”、“情暖勞務工 ”“人民調解月”、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等系列活動日,集中一定時間,組織各種力量,采取多種形式,開展相關的法制宣傳系列主題活動,形成普法的規模效應。繼續鞏固“民生法律大家談”、“勞動者論壇”“以案說法”、“模擬法庭”等普法宣傳模式,下發了近12000余份人民調解知法用法宣傳資料,向外來務工人員免費發放,利用政務信息公開網絡,發布有關的政策法規和活動信息。今年以來,共組織法制宣傳28場次,派發宣傳資料36000余份,受教育人數達2.3萬人次,受教育面達85%以上。
(二)抓好領導干部法制學習活動
組織黨員干部及敏感部門的代表觀看紀律廉政教育影片和參觀東江縱隊紀念館,并組織發放廉政書籍1500余冊,廉政教育影碟120張。購入《習近平關于全面依法治國論述摘編》共150本,分發給福城辦事處領導班子成員、各直屬行政單位、事業單位和四個社區,努力爭取實現法制學習宣傳進機關、進企業、進社區,形成人人知曉、人人參與的良好局面。2016年5-8月開展了紀律教育學習月,并邀請深圳市人民檢察院公訴部主任檢察官張娜和寶安區人民檢察院預防職務犯罪科張文城做《廉潔教育專題講座》《依法行政專題講座》。
七、落實依法行政保障措施的情況
一是根據城管綜合執法與查違兩大類別的案件類型,成立了對應的“綜合執法類案件案審委員會”與“規劃土地類案件案審委員會”,針對提交討論的案件類型,兩個委員會的7名組成人員有所區別。通過案審委員會的集體決策,有效杜絕了濫用裁量權、違法裁量、隨意裁量的現象,防止執法偏差和過錯,推進決策科學化、民主化。
二是適應新形勢下的查違工作,改進查違工作模式,開通了政務內網網絡,建立規劃土地數字監察網絡辦公平臺系統,實現市、區、辦事處三級查違部門政務內網的互聯互通,通過數字監察系統實現了快速獲取、錄入信息和案件發現、登記、處理和督辦的規范化管理,以更先進的科技信息手段、更硬的工作措施繼續做好查違工作。
三是嚴格落實行政執法事項公示制度,實施制度上墻,公開包括崗位職責、服務標準、廉潔紀律等內容的執法紀律。在日常執法辦案中,嚴格履行相應告知義務,并根據執法工作需要,在辦公樓一樓大廳顯眼位置設置了公示欄,及時公布行政相對人密切關注的執法信息,公開執法主體、組織架構、轄區分工、辦案流程,定期更新日常工作的數據。同時,還將職責范圍、執法依據、執法程序、處罰標準等內容錄入大廳觸屏電腦供公眾查閱,并提供監督投訴途徑,除了公布投訴電話外,還設置了意見箱,以便收集有關意見并針對存在問題分析原因研究整改措施,將行政執法活動置于各項管理制度的規范中,自覺接受社會公眾的監督,進一步約束并規范行政行為。
四是認真對照執法崗位職權、行政處罰流程以及制度規范,重點針對職權行使中監督制約相對薄弱的崗位、環節和制度,對潛在的廉政風險進行全面細致地排查匯總,并“對癥下藥”研究確定了一系列的防控措施,強化風險防控措施,促進隊伍自律;同時對隊容風紀進行全面督察,定期匯總臉譜考勤情況,及時通報發現的問題,將督察結果與績效考核掛鉤,通過不斷強化內部督察,進一步提高依法行政效能;采取定期崗位輪換、管理轄區輪換等措施,不斷建立完善“定期內部輪崗”的長效機制。
二、工作中遇到困難及存在問題
(一)綜合執法力量不足,嚴重制約執法成效。由于福城辦事處商業區、工業區數量多、分布散亂,城鄉結合特點突出,城市基礎設施建設滯后,市民環衛意識差,市容秩序管理執法壓力較大,且自分設辦事處后,執法力量減去三分之二,執法力量薄弱成為制約執法成效的瓶頸。在綜合執法范圍廣、任務重、工作負荷不斷加大的情況下,執法力量薄弱,極大的制約了日常執法工作的有效開展。
(二)強制措施權限有限。依照法律規定,執法部門僅在少數執法事項上具有查封、扣押等行政強制措施權限。由于缺少相應的強制措施,在依照規定開展禁煙、“垃圾不落地”、查處非法辦學、未按規定養犬等工作時,遇到當事人不配合或者逃避執法時,行政處罰難以落實到位。
(三)監督制約機制不健全。監督易流于形式,滿足一般的教育和面上的監督;監督渠道較少,人大代表、政協委員等對于依法辦事方面的長效監督機制尚待完善。產生這些問題的主要原因是,各方監督力度不足,沒有責任權利相統一的行政執法監督主體。
(四)職能邊界不清。在行政執法主體的職能劃分上,各部門的職能邊界只是相對劃清而無法絕對區分。對于職能邊界不清的執法事項,執法部門一方面存在可能越權執法的顧慮,另一方面存在可能因未履職而導致不良后果的擔憂,這導致執法隊與相關部門為了對一些具體執法事項的職能劃分進行求證、明確,牽扯耗費了大量的時間與精力,也在一定程度上影響到執法效率。
三、下年度工作計劃
在今后工作中,辦事處將重點圍繞十八屆四中全會提出的“推進全面依法治國”,重點抓好以下幾項工作。
一是不斷完善科學民主決策機制。進一步規范和完善處罰數額較大或社會影響較大等重大案件決策機制,加強案件審理工作。
二是繼續建立和健全規范性文件管理制度。進一步完善各項規范性文件,提高規范性文件的管理水平。
三是繼續加強行政執法監督。加強行政執法監督檢查,建立多渠道多層次的執法監督檢查機制,形成執法檢查常態化模式,健全執法崗位責任制度,規范行政執法行為。
四是加強培訓工作。結合工作實際,抓好一線執法隊員、案審人員的法律法規專業知識業務培訓工作,提高隊員的實戰能力。
福城辦事處依法治理和普法工作領導小組辦公室
2016年12月26日