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　　2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委依法治區(qū)辦的積極指導(dǎo)下，龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局深入貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞上級(jí)有關(guān)法治政府建設(shè)決策部署，對(duì)標(biāo)對(duì)表《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)取得新發(fā)展新成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的重大部署，通過局黨組會(huì)議、“三會(huì)一課”、主題黨日等形式，以局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、中層干部主動(dòng)學(xué)，帶動(dòng)全局黨員干部跟進(jìn)學(xué)，形成上行下效的良好學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。

　　（二）推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。將習(xí)近平法治思想作為行動(dòng)指南，列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和各部門、各黨支部年度重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，持續(xù)學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，切實(shí)將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)化為堅(jiān)定信仰、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　（三）黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是對(duì)局內(nèi)重大事項(xiàng)決策、干部推薦任免、大額資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持通過局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行集體研究并現(xiàn)場(chǎng)表決，確保各項(xiàng)決策合法合規(guī)、透明合理。二是通過局黨組“第一議題”學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，并開展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《信訪工作條例》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，持續(xù)提升局干部職工的法律素養(yǎng)與業(yè)務(wù)技能。三是聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問機(jī)構(gòu)對(duì)局內(nèi)的重大行政決策、規(guī)范性文件、合同、制度以及采購(gòu)流程等事務(wù)進(jìn)行合法、合規(guī)性審查，進(jìn)一步規(guī)范行政決策流程，提升決策質(zhì)量和效率。截至2024年11月，累計(jì)審核合同、采購(gòu)文件、規(guī)范性文件等310余份，審核修改局及龍華區(qū)其他政府信息公開答復(fù)、出具法律意見75份。四是強(qiáng)化窗口紀(jì)律監(jiān)督，通過日常紀(jì)律巡查和突擊檢查相結(jié)合方式，每日對(duì)三級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)管，切實(shí)將監(jiān)督觸角延伸至各個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口。截至2024年11月，累計(jì)開展明察暗訪2096次，其中明察1815次、暗訪281次。

　　二、持續(xù)深化“放管服”改革，激發(fā)市場(chǎng)活力與創(chuàng)新潛能

　　一是全面落實(shí)“清單之外無審批”，規(guī)范做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)新增廢置及動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)780項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入權(quán)責(zé)清單系統(tǒng)統(tǒng)一管理，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉軍涉密事項(xiàng)外，均實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上可辦。全區(qū)215項(xiàng)行政許可事項(xiàng)352個(gè)情形實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”辦理，承諾時(shí)限壓縮率達(dá)90.53%，即辦率達(dá)79.26%。二是積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“全市域通辦”，不斷縮減“全市域通辦”負(fù)面清單，已實(shí)現(xiàn)624項(xiàng)事項(xiàng)在區(qū)內(nèi)任意政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所可辦。今年以來，全區(qū)業(yè)務(wù)受理量達(dá)5385件，位列全市第四。三是推動(dòng)“高效辦成一件事”落地落實(shí)，龍華區(qū)已與近100個(gè)市區(qū)縣簽署“跨域通辦”合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了涵蓋人才津貼申領(lǐng)、政策扶助申請(qǐng)、民生保障服務(wù)等八大領(lǐng)域，超過11000項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)的跨地域辦理。四是深化電子證照應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全區(qū)606項(xiàng)事項(xiàng)2928份材料關(guān)聯(lián)電子證照，累計(jì)簽發(fā)電子證照57萬份，累計(jì)調(diào)用量超227萬次，位居全市第二。五是全市率先發(fā)布64項(xiàng)“涉企經(jīng)營(yíng)許可告知承諾”事項(xiàng)清單，打造覆蓋網(wǎng)上辦和指尖辦的告知承諾事項(xiàng)服務(wù)專區(qū)，創(chuàng)新形成“承諾辦理+信用監(jiān)管”治理模式，有效解決企業(yè)辦證多、辦事難等問題。

　　三、推動(dòng)政府履職數(shù)字化轉(zhuǎn)型，賦能政務(wù)服務(wù)智慧化變革

　　一是全市首創(chuàng)“政務(wù)+直播”活動(dòng)，開展商事登記、民政服務(wù)、人才服務(wù)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者保障等六期專題直播，吸引超368萬人次實(shí)時(shí)觀看，點(diǎn)贊量超248萬次，互動(dòng)次數(shù)超3.6萬次，收集觀眾評(píng)論超2.53萬條，解答疑難雜癥超300個(gè)，累計(jì)訪問量突破730萬次。二是打造全市首個(gè)區(qū)級(jí)“云上政務(wù)大廳”，上線130余項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，提供在線視頻咨詢、視頻輔導(dǎo)、視頻受理等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“線下實(shí)體窗口”向“線上虛擬大廳”延伸。三是持續(xù)推進(jìn)“政務(wù)精算師”服務(wù)，AI賦能“出生一件事”，為轄區(qū)41000余名孕產(chǎn)婦建立數(shù)字檔案并推送超11100條生育相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理指引信息。相關(guān)做法獲“新華社”及“深圳特區(qū)報(bào)”A01版報(bào)道。四是“免申即享”惠企利民補(bǔ)貼事項(xiàng)增至116項(xiàng)，兌現(xiàn)政策紅利20.15億元，惠及79萬企業(yè)和群眾，實(shí)現(xiàn)四個(gè)“全省之最”。該項(xiàng)工作兩次登上《人民日?qǐng)?bào)》，國(guó)務(wù)院辦公廳也充分肯定龍華的經(jīng)驗(yàn)做法，并在全國(guó)推廣；榮獲智慧中國(guó)年會(huì)政府服務(wù)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)、粵港澳大灣區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新案例等獎(jiǎng)項(xiàng)。五是率先打造“政策AI計(jì)算器”，全量匯聚全區(qū)14個(gè)部門310個(gè)政策補(bǔ)貼事項(xiàng)431個(gè)補(bǔ)貼情形，創(chuàng)新構(gòu)建六大特色功能模塊，通過政策“拆解、匹配、直申”全流程服務(wù)，從查詢到申報(bào)僅需3分鐘。上線以來，累計(jì)訪問量已超55萬次，超3200家企業(yè)申報(bào)資助補(bǔ)貼達(dá)16億元。相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)榮獲第三屆“深圳人工智能獎(jiǎng)”“深圳人工智能行業(yè)應(yīng)用獎(jiǎng)”和2024深圳數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀應(yīng)用成果案例。

　　四、積極推進(jìn)基層政務(wù)公開，不斷強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督

　　一是全市率先打造GPT智能客服平臺(tái)，有效提高政策知曉度和到達(dá)率。自2月底上線以來，平臺(tái)訪問量超21萬次，累計(jì)收到用戶咨詢超15萬條。二是深化黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站和新媒體建設(shè)管理。出臺(tái)《龍華區(qū)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站和新媒體建設(shè)管理工作規(guī)范》，清理不規(guī)范新媒體賬號(hào)120個(gè)；推動(dòng)中外文政府網(wǎng)站升級(jí)改版；推動(dòng)“教育服務(wù)專區(qū)”“文體場(chǎng)館預(yù)約”等289項(xiàng)服務(wù)同步接入政府網(wǎng)站、“i深圳”龍華專區(qū)、“i龍華”。三是創(chuàng)新“政務(wù)公開+服務(wù)”模式，探索“政府開放日”新形式，讓“政府開放日”走進(jìn)商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基層社區(qū)，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求與群眾期盼，充分釋放政務(wù)公開惠民利企紅利。活動(dòng)亮點(diǎn)及成果獲央視網(wǎng)、中國(guó)新聞周刊、南方日?qǐng)?bào)、深圳衛(wèi)視都市頻道、龍華融媒矩陣等媒體、平臺(tái)關(guān)注報(bào)道，全網(wǎng)閱讀量超200萬。四是強(qiáng)化監(jiān)督，全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，通過服務(wù)評(píng)價(jià)、實(shí)時(shí)上報(bào)、差評(píng)回訪、整改反饋“四步”措施，形成全流程閉環(huán)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋、評(píng)價(jià)對(duì)象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。截至11月，龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)好評(píng)率超過99.9%，差評(píng)整改率為100%，無二次差評(píng)。

　　五、為基層治理加“數(shù)”增“智”，全面建設(shè)數(shù)字法治政府

　　打造數(shù)字治理“龍·眼”AI引擎，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家公布的65類社會(huì)治理場(chǎng)景中30多類場(chǎng)景的識(shí)別，涵蓋店外經(jīng)營(yíng)、人臉識(shí)別、危險(xiǎn)品車輛、橫幅標(biāo)識(shí)、電動(dòng)車入戶等超50種算法，識(shí)別事件總量超4435萬件。一是創(chuàng)新開發(fā)“智慧工地AI安全監(jiān)管”，通過AI算法，實(shí)現(xiàn)建筑工地漏蓋綠網(wǎng)、未穿反光衣、未戴安全帽等智能監(jiān)測(cè)，目前已接入890路視頻，識(shí)別違規(guī)事件達(dá)30.2萬件，有效事件數(shù)量達(dá)80%以上。二是全市率先部署“智慧施工AI監(jiān)管”，目前已接入9906路攝像頭，對(duì)全區(qū)主要市政道路進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，通過施工占道的算法監(jiān)管，更加科學(xué)規(guī)劃和管理占道施工活動(dòng)，合理安排施工時(shí)間和占道范圍，提高道路的整體使用效率。三是基于智能運(yùn)算能力平臺(tái)的智能化支撐和高性能算力支撐，新部署上線了電動(dòng)自行車治理算法十余種，算法準(zhǔn)確率超85%以上。

　　六、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足

　　2023年，我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)中存在干部職工對(duì)外交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少，眼界、思路不能完全適應(yīng)當(dāng)下新的發(fā)展趨勢(shì)，法治思維和創(chuàng)新能力受到局限；法治宣傳形式較為單一，宣傳方式、方法缺少創(chuàng)新等問題。針對(duì)上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的問題，今年我局采取了三點(diǎn)措施進(jìn)行整改：一是積極鼓勵(lì)并支持年輕干部投身于市、區(qū)級(jí)不同領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作，包括黨建方面主題教育、土地整備、“百千萬工程”等項(xiàng)目，提升干部職工專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。二是著力推動(dòng)“登臺(tái)授課”常態(tài)化，通過“傳幫帶”學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、討論學(xué)習(xí)等多種形式，加強(qiáng)干部隊(duì)伍數(shù)字化思維和技術(shù)素養(yǎng)。三是全市首推“公共WiFi+公益視頻”全新政務(wù)宣傳新模式，今年以來共開展了四期公益視頻宣傳活動(dòng)，公益視頻觀看量超220萬，公益宣傳日均覆蓋近萬人次，有效提高公眾對(duì)法治建設(shè)的認(rèn)知度和參與度。

　　2024年，我局在法治政府建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但與新時(shí)代法治政府建設(shè)的目標(biāo)要求相比，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：一是深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等創(chuàng)新舉措不足，與企業(yè)和群眾日益增長(zhǎng)的需求仍有差距。二是基層治理方式相對(duì)單一，智慧化場(chǎng)景應(yīng)用不夠豐富，特別是AI國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面仍需增加“想象力”“行動(dòng)力”。

　　七、法治政府建設(shè)下一步工作安排

　　2025年，我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，深入實(shí)施《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，努力在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提升基層治理水平等方面取得新突破。重點(diǎn)做好以下工作：

　　一是深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想。結(jié)合黨的二十屆三中全會(huì)精神，以改革創(chuàng)新精神深化法治建設(shè)，更好地把數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。二是嚴(yán)格落實(shí)行政決策程序。牢固樹立依法決策意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，著力推動(dòng)重大改革、重要規(guī)劃、重大民生、重大投資和建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域決策法治化。三是持續(xù)探索法治政府建設(shè)工作創(chuàng)新亮點(diǎn)。持續(xù)擴(kuò)大“免申即享”事項(xiàng)覆蓋范圍，優(yōu)化“政策AI計(jì)算器”政策推薦導(dǎo)辦功能；鞏固深化“一件事一次辦”改革，探索線上線下融合辦理服務(wù)模式；擴(kuò)大“跨域通辦”合作范圍，逐步從華南地區(qū)向華中、華東等地區(qū)推進(jìn)。