2023年，在區委、區政府的堅強領導下，在區委依法治區辦的大力指導下，龍華區政務服務數據管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入踐行習近平法治思想，把貫徹落實上級有關法治政府建設要求擺在全局工作重要位置，切實做到把法治建設與政務服務數據管理工作，同研究、同部署、同落實，錨定“數字龍華 都市核心”戰略，以法治保障護航數字政府建設，以數字科技推動法治政府建設再上新臺階。現將有關情況報告如下：
一、深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，扎實推進法治政府建設
（一）全面系統深入學習貫徹黨的二十大精神。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，以局領導示范學、中層干部主動學，帶動全局黨員跟進學，引導全局黨員干部把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，切實把黨的二十大精神和黨中央決策部署貫徹落實到法治政府與數字政府建設工作各方面全過程。
（二）推動學習宣傳貫徹習近平法治思想走深走實。將習近平法治思想納入黨組理論學習中心組學習計劃，領導干部率先垂范，帶頭學習習近平法治思想。同時，在黨組會上安排3個法治政府建設相關議題，精心謀劃、嚴抓落實法治政府建設各項工作。組織集中學習、專題學習各1次，專題學習貫徹《習近平著作選讀》中關于全面依法治國等重要論述，牢牢把握法治深圳建設工作重點，多策并舉，全力推進法治先行示范區建設。
（三）黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責。一是黨政主要負責人帶頭研究部署、推動落實法治建設相關工作重點，主持召開局黨組會、局例會研討推進“放管服”改革、優化法治化營商環境、政務公開等相關工作8次，親自協調解決工作落實過程中的重點難點問題。二是對照省、市、區有關法治政府建設重點、要點，對各項指標任務分解、落實，定期跟進，動態掌握各項指標任務完成情況。同時，局領導帶隊旁聽法院庭審活動，提高法治觀念意識。三是組織局中層以上干部專題學習《中國共產黨章程》《中國共產黨黨徽黨旗條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨工作機關條例（試行）》等條例，進一步提高干部職工的法律素質和依法行政意識。四是聘請具有專業資質的律師事務所作為局法律顧問，做好局規范性文件合法審查工作，在政務公開、重大事項風險評估、重大行政決策等領域提供法律建議，充分發揮法制職能，做好審核把關和監督檢查工作。截至2023年11月，法律顧問已審核局合同、采購文件、規范性文件等330余份。五是堅持“長抓”和“抓常”相結合，采取突擊檢查方式每日對三級政務服務場所進行日常紀律巡查監管，將監督指導觸角延伸至政務服務窗口，不斷優化政務服務質量。截至2023年11月，明察暗訪共計2025次，其中明察1766次、暗訪259次。
二、持續深化“放管服”改革，為高質量發展釋放新活力
一是落實權責清單制度，在廣東省政務服務事項管理系統認領錄入政務服務事項517項，事項總數858項，除法律法規另有規定或涉軍涉密事項外，均已實現100%網上可辦。二是全區225項行政許可事項的361個情形實現“零跑動”辦理，承諾時限壓縮率超90.7%，即辦率達80.78%。三是對龍華區級行政機關開展行政許可案卷評查工作，并提出整改建議，全年合計評查案卷600宗，涉及11個區級部門。四是推進“互聯網+監管”事項標準化建設，完成551項事項錄入、606項實施清單梳理工作。五是聚焦企業和個人全生命周期涉及面廣、辦理量大、辦理頻率高、辦理時間相對集中的政務服務事項，從實際需求出發，將相關的“單項事”歸集合并，梳理形成10項“一件事一次辦”事項清單，提供主題式、套餐式服務。六是打破政務服務地域和層級限制，推進政務服務“全市域通辦”，近600項事項實現市區內任意政務服務場所均可辦理。今年以來全區業務受理量達8621件，位居全市第四。七是在全市首推“政務精算師”服務，圍繞生育全周期，梳理孕產婦從孕期到新生兒登記等生育事項，推出6項高頻生育事項，涵蓋“出生、入戶、參保”3大環節，以數字賦能“出生一件事”改革。八是推動政務服務“精準辦”，建立重點企業數據庫，歸集各職能部門惠企政策，推送政務服務及惠企政策；完成5個行業分類和400家企業的“一企一檔”建檔工作，形成“基礎數據鏈”。目前已開展4場“精準辦”系列主題活動，實現行業精準“智辦”。
三、大力推動智慧化政務服務，為數字便民利企提供新體驗
一是全市率先推行“免申即享”改革，現已推出四批共84項“免申即享”事項，兌現政策紅利14.18億元，惠及52萬企業和群眾，實現四個“全省之最”。獲國務院、《人民日報》、省府辦發文點贊，市、區領導批示肯定并在全市推廣。二是率先打造“政策AI計算器”，全量匯聚全區11個部門，涵蓋企業和個人的310個政策補貼事項431項補貼情形，推出“企業數據導辦”“補貼事項導辦”“政策文件導辦”等功能，將企業申請政策由原來“閱讀理解題”變“選擇題”，3分鐘便可以政策申報，上線以來訪問量超40萬人次，超2000家企業申報資助補貼達12億元。三是推動服務事項“無感申辦”改造，通過系統調取數據自動填充表單信息、自動匹配證照材料完成“無感申辦”，實現辦事信息少填或不填、申請材料少交或不交。目前已上線“無感申辦”事項292項，實現業務申辦3萬余件。四是推動電子證照應用，全面推廣持證主體授權用證模式，強化電子證照服務支撐能力，推動紙質材料電子化替代，提升政務服務效率和電子化水平。目前已推動全區674項事項關聯2875份電子證照材料，累計簽發電子證照53萬余張，累計調用電子證照226萬余次。五是推進政務咨詢數字化改革，優化智能語音轉寫功能，增加英文專線語音實時轉寫模塊，通話錄音整理時間從10分鐘壓縮至1分鐘以內，提升政務熱線服務效率10倍以上。通過5G消息主動精準觸達辦事企業及個人，今年以來推送5G短信近10萬條。
四、全面深化基層政務公開，為打造陽光政府探索新模式
一是龍華區政務公開工作經驗連續四年（共5次）在國辦電子刊物《政務公開工作交流》刊發推廣，連續兩年獲省府辦書面表揚肯定。深化雙語多端“政府網站+新媒體”建設，完成門戶網站與“i龍華”無障礙與適老化改造，獲工信部授予的信息無障礙標識。二是探索推進社區“三務”公開標準化規范化建設，助推打造基層治理新示范。以社區為主體，以基層政務公開和社區“三務”（黨務、站務、居務）公開標準化規范化建設為路徑，以“共享、互通、便民”為落腳點，創新龍華區“三務”公開+基層社會治理模式，將公開延伸至政府行政管理最末端，探索最小顆粒度的政務公開；在“龍華政府在線”搭建龍華區社區“三務”公開專題專欄，歸集發布展示黨務、站務、居務等與群眾切身利益相關的內容，實現“三務”信息“掌上查”“隨時閱”，讓指尖服務觸手可及；在試點社區（園區）黨群服務中心、社區工作站、居委會等醒目便民位置優化建設“三務”公開宣傳欄，方便社區群眾搜索獲取信息，讓群眾“就近”享受政務公開便利。三是打造系列“政府開放日”精品活動，實現政民政企互動“零距離”。印發《深圳市龍華區2023—2024年“政府開放日”活動實施方案》，圍繞重點民生領域，多渠道多形式組織開展“政府開放日”系列活動，為群眾、企業提供“面對面”的政策咨詢和解答服務，近距離感受、體驗政務服務的“速度”“溫度”。截至目前，共推進76場“政府開放日”活動和24場“政務云上見 互動零距離”在線訪談活動，切實架好了政府與群眾、企業之間的“連心橋”。
五、創新數字化基層治理，為法治城區建設提供新思路
一是在全國率先推動“全域全信創”數字孿生CIM平臺建設，采用崖山數據庫等核心軟硬件生態，打造國內首款經工信部電子五所認證100%國產化的三維數字孿生引擎，開展重大項目選址、高層樓宇消防等12大模塊95細項應用場景建設，打造決策更科學、管理更精細、信息更暢達的“未來城市”，提升城市治理智能化水平。二是率先打造數字治理“龍·眼”AI引擎，創新開發AI場景預警算法，從前端的事件采集、信息生成和推送，到末端的智能回訪核查，“一條龍”服務解決城市治理頑疾。自“數字治理”AI支撐平臺AI創文場景上線以來，整合超過1300路視頻資源，檢索事件數達11萬件。三是匯聚環水、氣象、邊坡等29萬余物聯感知設備基礎數據，為智慧環水、氣象監測等13個業務系統提供統一的設備接入和數據支撐服務。今年以來新增接入異動監測儀、邊坡監測等400余臺感知設備，讓匯聚的感知數據類型更豐富。四是完善全區視頻聯網共享平臺匯聚，推動視頻平臺總并發能力翻番，匯聚全區各單位6.3余萬路視頻資源，對接區數字駕駛艙、數字孿生、數字治理等系統，全天候提供實時視頻監控支撐。助力打造精智治理體系、建設社會治理現代化典范城區，獲2023年龍華區委、區政府嘉獎令。
六、推進法治政府建設存在的不足
針對上一年度推進法治建設存在的問題，通過強化法治理論和相關法律法規學習以及專題授課形式得到有效提升。2023年，局法治政府建設工作雖然取得了一些成績，但也存在一些短板，如：推進法治政府建設的系統性、協同性不夠；干部職工對外交流學習機會少，眼界、思路不能完全適應當下新的發展趨勢，法治思維和創新能力受到局限；法治宣傳形式較為單一，宣傳方式、方法缺少創新等。
七、法治政府建設下一步工作安排
（一）聚焦“常學常新”，不斷加強政治理論學習
黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現代化國家，必須堅持全面依法治國，推進法治中國建設，必須加快建設網絡強國、數字中國。接下來，我局將堅持把學習宣傳貫徹習近平法治思想擺在突出位置，依托法治陣地和普法宣傳活動學習貫徹習近平法治思想，將學習宣傳貫徹習近平法治思想納入理論學習中心組學習“第一議題”，確保常抓不懈，常學常新，學以致用。
（二）聚焦“惠企利民”，深度推進法治政府建設
持續擴大“免申即享”覆蓋范圍，以數字化手段推進服務型法治政府建設。強化掌上服務平臺建設，強化黨政機關新媒體監管，推動更多服務通過“i龍華”實現“一網通辦”。設立“港澳臺僑服務專區”“港澳咨詢易”等特色服務，優化港澳居民服務專區。推動通辦改革從臨深區域向外拓展延伸，新增至少35個“跨域通辦”合作地區、1500項通辦事項，持續提升營商環境法治化水平。
（三）聚焦“三重一大”，切實規范行政權力運行
不斷健全財務、人事等內部制度、具體流程，強化重點領域監督，進一步完善“三重一大”議事決策制度，嚴格落實決策程序，確保高效規范決策。加強支出精細化管理，細化預算支出標準，提高預算編制的科學性、合理性。全面推進政務公開標準化規范化建設，打造“政府開放日”系列政民互動精品活動。
特此報告。
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