今年以來，區信訪局緊緊圍繞區委、區政府部署要求，堅持以人民為中心，認真按照《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》《廣東省2023年全面依法治省工作要點》《廣東省2023年法治政府建設工作要點》《深圳市法治政府建設實施方案》以及我區2023年全面依法治區工作要點等相關文件要求，履行推進法治政府建設第一責任人職責，推進信訪工作法治化，提升法治政府建設水平。現將2023年全局法治政府建設工作落實情況報告如下：
一、2023年工作開展情況
（一）強化政治建設，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想。區信訪局黨組高度重視法治政府建設工作，今年以來，局領導班子帶頭進行習近平法治思想、黨的二十大法治內容等專題學習，并通過局黨組會、黨組理論學習中心組學習、局長辦公會、全體黨員大會等組織會議，多形式、各層級、全覆蓋學習宣傳貫徹。此外，通過邀請市委宣講團進行授課的方式，組織開展黨的二十大精神、習近平法治思想專題講座，全面把握黨的二十大精神、習近平法治思想的核心要義，嚴格落實法治政府建設的各項工作措施。全區信訪系統堅持運用法治思維和法治方式推動信訪工作、解決信訪問題，堅持以法治引領和保障信訪工作制度改革，區信聯辦7月以來多次組織召開全區信訪工作法治化部署會、推進會，強化黨對信訪工作的全面領導，構建信訪工作責任體系，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境，為推進“數字龍華、都市核心”建設提供法治保障。
（二）加強組織領導，嚴格履行推進法治建設第一責任人職責。一是高位部署推進。由主要責任人履行推進法治政府建設第一責任人職責，深入推進區信訪局法治政府建設工作落地落實，嚴格落實第一議題、“三會一課”等制度，黨組書記組織集中學習貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想等，引導黨員干部職工樹牢法治觀念、強化法治意識。還通過平臺學習和發放書籍的形式，強化線上線下聯動，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實，確保法治教育實現全覆蓋。二是強化法治建設。局班子成員及各科室負責人帶頭認真貫徹落實區委全面依法治區委員會辦公室關于做好法治政府建設年度報告有關工作要求，把信訪工作法治化納入區信訪局工作議事日程。要求以科室為責任單位進一步規范政務行為，落實法治政府建設要求，提升全局工作人員依法開展信訪工作的能力，推動法治工作隊伍的建設。三是提升法治素養。區信訪局邀請市信訪局主要負責同志來龍華區開展“深入貫徹落實《信訪工作條例》推動深圳信訪工作高質量發展”的專題講課，進一步提升全區信訪干部的法律素質、法律意識。同時積極參與廣東省普法辦公室組織的網上學法考試，通過線上公眾號對習近平法治思想、憲法和基本法律、黨內法規、市級地方性法規等進行自主學習，參與率及優秀率均達100%。
（三）全面貫徹法治政府建設要求，推進信訪工作依法有序開展。一是規范網上信訪業務辦理。區信訪局嚴格落實信訪事項辦理標準化、規范化，做好群眾來信、來郵、來電和上級轉辦事項辦理工作，加強與責任單位的工作銜接，確保程序規范。每月組織召開滿意件辦理及化解工作協調會，梳理省一體化信訪信息系統、12345熱線、書記區長信箱等多個平臺案件信息，今年以來，全區初次信訪一次性化解率排名全市第三。二是開展重點領域專項治理。針對今年以來信訪領域集中問題，在全市率先開展重點信訪領域專項整治，梳理信訪苗頭隱患類案，訴求全時響應、糾紛多元化解、依法分類處置，已有35家教培企業開展應用試點，在前期已開展教培機構數字人民幣試點的基礎上，推進數字人民幣應用在我區新興教培領域全覆蓋，開出全市首單教培機構行政處罰決定，并責令停止辦學，形成了有效震懾。三是深化發展群眾訴求服務。在建成區、街道、社區、站點“1+6+69+N”四級平臺的基礎上，升級改造群眾訴求服務系統，打造線上服務體系，實現“在線受理、即時調解、及時化解”，相關經驗做法被《中國改革報》《羊城晚報》《省政法網》《深圳晚報》等媒體報道，被省信聯辦評為2023年度“廣東省縣級標桿群眾信訪訴求綜合服務中心”。
（四）扎實開展法治宣傳教育，提升信訪工作法治化水平。區信訪局通過設立咨詢臺、發放宣傳手冊、張貼宣傳海報及線上問答等方式，常態化開展《信訪工作條例》學習宣傳活動，對不同社會人群進行宣傳覆蓋。今年以來，共設立46個宣傳點，受眾人數達百萬余人，進一步提高了廣大人民群眾對《信訪工作條例》的知曉率，引導群眾依法理性表達訴求。區信訪局按照省、市統一部署，在來訪接待大廳開展信訪法治化宣傳工作，還結合“12·4”國家憲法日宣傳周活動，以現場普法、在線答題等寓教于樂的方式，向600余名群眾科普《信訪工作條例》，向群眾發放《信訪法治化工作“路線圖”》及《信訪法治化工作“導引圖”》，傳播法治信訪理念，充分營造全區辦事依法、遇事找法，解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會氛圍。
二、推進法治政府建設存在的不足
2023年，區信訪局突出務實創新，發揮隊伍力量，積極擔當作為，法治政府建設工作取得了一定成績，但仍存在一定的不足，主要表現在法治信訪宣傳力度、效果不夠凸顯，普法內容不夠新穎、形式單一，以案釋法的效果還不夠理想等。對于如何進一步提高法治政府建設工作的質量和效果，有待于進一步探索和努力。
三、2024年推進法治政府建設的主要安排
區信訪局將貫徹落實習近平法治思想和黨的二十大為法治政府建設指明的新方向、作出的新部署，對標先進，圍繞中心，服務大局，堅持信訪業務與法治實踐相結合，堅持慎始如終和守正創新相統一，持續深化新時代信訪工作體制改革，廣泛深入開展普法依法治理活動，大力推進社會治理體系和治理能力現代化，為推進“法治國家、法治政府、法治社會一體建設”添磚加瓦。
（一）深入推進信訪法治化。深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，貫徹落實黨的二十大精神，學習宣傳貫徹《信訪工作條例》，確保條例精神轉化為行動自覺和工作實效。以信訪工作法治化“路線圖”和工作指南為標準，從區到街道盡快落實信訪法治化，從信訪工作預防、受理、辦理、監督追責及維護秩序法治化五個方面創新制度機制，確保轉辦督辦到位、依法按時處理到位、失職瀆職依法問責到位、違法犯罪行為依法查處到位，實現權責明、底數清、依法辦、秩序好、群眾滿意的目標。
（二）提升信訪業務辦理水平。一是規范網上信訪辦理。加強信訪事項辦理標準化、規范化，落實好群眾來信、來郵、來電和上級轉辦事項辦理工作要求，強化與有權處理單位的工作銜接，確保程序規范。二是做好群眾來訪接待。加強信訪大廳駐廳窗口單位的管理、協調和服務，認真對待和高度重視來訪群眾提出的訴求，帶著感情做好群眾來訪的接待工作，積極主動地解決問題，做到不推諉、不扯皮、不拖沓、不回避，不激化矛盾，通過接訪宣傳有關政策和法律、法規，密切黨群干群關系，樹立政府形象。三是強化信訪督查督辦。發揮信聯會議綜合協調、組織推動、督導落實職能，強化部門主管責任和街道屬地責任，實現接訪、處理、督辦有序銜接，優化督查督辦工作機制，推動重點信訪事項化解，將矛盾化解在基層。
（三）推動信訪事項化解。一是強化源頭治理。開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，及時就地解決群眾初次信訪事項，切實提高一次性化解率和群眾滿意率，最大限制推動群眾信訪事項化解在基層、化解在萌芽狀態。二是壓實主體責任。集中梳理排查群眾反映強烈的熱點難點信訪事項，明確責任主體、加大跟蹤督辦，確保及時有效化解一批信訪積案難案。三是推動群眾訴求服務工作走深走實。推動群眾訴求服務站點實體化運行，及時在矛盾糾紛多發的空白區域強化群眾訴求服務作用，優化四級群訴服務體系，結合區情打造特色站點，做到“訴求服務在身邊、矛盾化解在源頭、問題處理在基層”。
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