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深圳市龙华区质量强区培育建设工作方案（2025-2027年）

任务责任分工表

领域	任务	序号	具体任务	责任单位

一、推动经济质量效益型发展

增强质量发展创新动能	1	支持企业联合高校、科研机构共建联合实验室，探索“企业出题—高校、科研机构、企业联合解题—成果共享”运行管理模式，促进产学研深度融合发展。	区科技创新局
2	聚焦“1+2+3”制造业体系，绘制重点产业知识产权图谱，推动高性能医疗器械、新能源等重点产业集群有效发明专利量跃升，促进关键领域高质量知识产权供给，推动每万人有效发明专利拥有量达90件，不断强链增效，赋能产业发展。依托龙华区知识产权服务中心，全面开展专利快速预审业务。	市市场监管局龙华局
3	支持高新技术企业开展核心技术攻关，加大新工艺、新产品研发投入，提升重点产业领域核心技术、工艺、安全性和可靠性水平，推动高新技术企业数量达4400家。	区科技创新局
4	推动电子科技大学（深圳）高等研究院加快建设龙华区人工智能与机器人创新研究院，全力推进“6+X”工程实施，在人工智能与机器人领域着力突破一系列核心关键技术、产出一批标志性科研成果、汇聚和培养一批高水平人才、打造一批高水平研究中心、构建一个人工智能新型智库、建设一个产业创新园、共建一批产学研联合创新平台	区科技创新局
5	聚焦人形机器人、低空经济、新能源汽车、人工智能等重点领域开展质量工具方法应用创新，实施数字化质量管理创新试点。	区发展改革局、区科技创新局、区工业和信息化局、市市场监管局龙华局

树立质量发展绿色导向	6	全面推动产业绿色转型，加快能耗双控向碳排放双控全面转型，培育绿色建筑、绿色工厂、绿色供应链等新增长点，积极打造低碳社区、零碳园区。	区发展改革局、区住房建设局、各街道办事处
7	深入落实“深圳蓝”可持续行动计划，以扬尘源、移动源、工业源污染防控为重点，强化细颗粒物与氮氧化物协同控制，加强建筑工地扬尘防治。加强重点水体管控，改善水生态环境，国考断面地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达100%。	区水务局、市生态环境局龙华管理局、各街道办事处
8	持续深化龙华区减污降碳协同创新试点建设，探索工业、交通、建筑等领域减污降碳协同新模式，打造一批具有良好示范效应的减污降碳协同控制标杆项目。	市生态环境局龙华管理局、各街道办事处
9	实施“绿色智造赋能计划”，开展‌绿色产品认证与标准升级行动‌，联合行业协会制定家具、家电、纺织等领域低碳设计指南，推动企业采用环保材料、清洁生产工艺，三年内力争培育10家绿色制造示范企业。	区发展改革局、区工业和信息化局、各街道办事处
10	引导企业建立产品碳足迹核算管理工作体系，积极申请“碳足迹”标识认证，提升产品市场竞争力，推进近零碳排放区试点项目建设并通过验收。	市市场监管局龙华局、市生态环境局龙华管理局、各街道办事处

推动质量发展利民惠民	11	实施产品质量筑基、品牌服务提质、消费秩序规范、放心消费示范等消费环境提升“五大行动”，优化改进老年人、港澳居民等群体支付服务体验，规范文旅、健身等预付式消费场景，健全预付式经营监管处置机制，引导商家诚信合规经营，加强售后服务保障。	区商务局、区文化广电旅游体育局、市市场监管局龙华局、各街道办事处
12	落实《深圳市商业网点规划（2025-2035）》《龙华区加快建设国际消费中心城市主力区行动方案（2024-2025）》要求，做好龙华区十五五商贸业规划，加强商业网点和商圈规划。	区商务局、各街道办事处

强化产业和区域质量发展示范	13	探索产业民生质量联动提升，深入开展时尚服装产业“产业+民生”质量联动提升龙华试点，组织开展8项解决产业工人诉求的公共服务标准化提质项目与5大赋能时尚产业高质量发展的行业党建强基行动，以公共服务提质调动产业人群的生产积极性和消费潜能，率先探索“投资于人”、促进县域产业发展与民生幸福联动提升的“龙华方案”。	区司法局、区人力资源局、区商务局、区重点区域中心、区群团工作部、市交通运输局龙华管理局、市市场监管局龙华局、大浪街道办
14	用好质量金融工具，支持辖区企业申请“深质贷”等质量融资增信产品，逐步扩大“深质贷”质量融资增信服务覆盖面，以质量融资增信手段服务实体经济高质量发展。	市市场监管局龙华局
15	强化品牌出海扶持力度，明确企业出海在质量管理、品牌培育等方面的要求，聚合融资增信、质量赋能、广告营销等服务资源，提供品牌出海“一站式”服务。	区商务局、市市场监管局龙华局

二、增强产业质量竞争力

推动制造业“智改数转”	16	推动建设龙华区人工智能场景开放平台，定期发布以制造业为核心的人工智能应用创景清单，聚焦核心基础、重点产品、公共支撑、示范应用等创新任务培育一批在人工智能领域内有基础、有潜力的应用场景示范项目。	区科技创新局
17	深化“上云用数赋智”，支持相关云平台赋能园区企业数字化转型，数字化赋能典型应用案例达40个以上，深圳（龙华）数字赋能公共服务平台入驻工业企业进一步增加，为更多企业开展数字化转型咨询诊断，推动链主企业牵引供应链和工业互联网平台企业驱动产业链“链式”转型，支持专精特新企业软硬件一体化深度改造，力争三年实现大型及平台企业链式整体转型，专精特新“小巨人”企业转型范围进一步扩大，推动深圳（龙华）数字赋能公共服务平台成为全国优秀数字赋能公共服务平台。	区工业和信息化局、区政务和数据局

推动服务业提质升级	18	完善“3+3+2”服务业体系，推动服务业规模不断增长、结构不断优化、能级不断提升	区发展改革局
19	推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快金融业发展，推动首创证券分公司、AIC股权投资基金试点等项目落地，丰富科技金融产品供给，打造深圳北站产融结合示范区。	区发展改革局、各街道办事处
20	加快培育创意设计服务业，面向数字设计、工程设计、时尚设计、工业设计领域招引一批知名设计企业，做强中部国际工程设计总部经济集聚区。	区发展改革局、各街道办事处
21	积极打造深圳北软件产业基地，探索依法依规通过协议转让、行政划拨、优质产业空间试点或重点产业项目遴选，及自建、代建或租或售等方式，分类推动华南物流园、梅林关软件总部基地规划建设。	区工业和信息化局、各街道办事处
22	促进生活性服务业多样化高品质发展，积极发展养老、托育、医美、家政等生活性服务业，鼓励经营主体丰富经营品类、延伸服务链条、提供定制服务、创新服务模式。	区民政局、区商务局、区卫生健康局、各街道办事处
23	提升研发设计、检验检测、认证认可、管理咨询、广告创意、法律服务、人力资源等专业服务业发展能级，推动商贸、数字文旅高端高质、融合创新、集聚发展。	区人力资源局、区商务局、区文化广电旅游体育局、市市场监管局龙华局、各街道办事处
24	扎实推进人力资源机构星级评定，确定多维度星级评定标准，促使机构更加注重服务质量与专业水平提升。重点与高端人才猎头、人力资源咨询、灵活用工等细分领域表现突出企业加大合作交流力度。	区人力资源局、各街道办事处
25	深化服务业数字化转型，建设龙华区服务业智能中枢平台‌，集成大数据、人工智能等技术，为商贸、物流、设计等领域提供智慧化解决方案。重点推进“数字+”场景应用，支持企业开发智能客服、云端协同设计、智慧供应链管理系统等创新产品。	区发展改革局

提升产业集群质量引领力	26	支持高端医疗器械、新能源、半导体与集成电路、智能终端等制造业集群加强先进技术应用、质量创新、质量基础设施升级，开展质量提升活动，加快破除质量提升瓶颈，深化产业集群质量管理协同，加强创新技术研发，开展先进标准研制。	市市场监管局龙华局
27	每年举办大中型时尚活动提升龙华时尚知名度和产业影响力，培育智能终端、网络通信、新能源、高端医疗器械4个千亿级产业集群，形成半导体与集成电路、低空经济、现代时尚3个百亿级产业集群。	区发展改革局、区科技创新局、区工业和信息化局、区重点区域中心、各街道办事处
28	推动新兴产业、未来产业“聚链成群”，大力发展人工智能产业，建设1个以上人工智能及机器人产业专业园区支持人工智能领域重点企业开展智慧教育、智慧医疗等场景应用。推动打造具身智能数据采集工厂，开展龙华“模力营”、“AI+千行百业”训练营、举办2025人形机器人场景应用数据采集峰会等活动。推动三一云都、青创园、华南数字谷等重点园区创建人工智能专业园区，为企业集中提供算力供应服务、AI硬件开发工具平台、AI 场景创新培育平台、融资对接服务等支撑，建设1个以上人工智能及机器人产业专业园区。支持人工智能领域重点企业开展智慧教育、智慧医疗等场景应用。	区科技创新局、各街道办事处
29	着力发展低空经济与空天产业，构建低空载人、物流运输、社区配送、城市治理“四张网”，发布低空空域一张图和低空飞行服务平台，新增落地低空经济领域企业4家以上。	区工业和信息化局、各街道办事处

强化产业基础质量支撑	30	统筹推进集成电路测试产业园、国家高性能医疗器械创新中心、深圳计算科学研究院等各类科创平台建设，新增全国重点实验室及其分支机构2个以上、市级以上创新载体不少于20个。	区发展改革局、区科技创新局、各街道办事处
31	聚焦低空经济、半导体与集成电路、智能终端、高端医疗器械等重点产业加大质量强链力度，逐步健全“链长组织、链主引领、链员协同、基础支撑、技术赋能”的强链模式，推动质量资源共享。	市市场监管局龙华局
32	支持相关园区申报国家级、省级软件名园，全方位保障企业产业空间需求。	区工业和信息化局
33	高标准打造一批产业专业园区，培育产业链公共服务平台，吸引半导体与集成电路企业和创新人才汇聚，促进产业高质量发展。积极对接深圳市重大产业投资集团有限公司、深圳市半导体与集成电路产业联盟等市级平台资源，带动产业链上下游企业拓宽市场渠道。	区科技创新局

三、实施产品、工程、服务质量水平提升行动

提升农产品食品药品质量安全水平	34	加大农产品监测监管力度，全面推行食用农产品承诺达标合格证制度，大力发展绿色、有机和地理标志农产品。	市市场监管局龙华局
35	严格落实食品安全“四个最严”要求，持续推进“食安龙华”建设，加大监督抽检力度，强化重点领域排查整治，做强食药科普教育基地宣传品牌，推动构建全主体、全品种、全链条的食品安全监管体系，守牢人民群众的“米袋子、菜篮子”。	市市场监管局龙华局
36	加强药品流通领域全链条监管，提升抽检效能，不断完善药化生产经营质量管理体系。	市市场监管局龙华局

实施消费品工业品质量提升工程	37	开展消费品质量升级行动，着力推进2025-2027年度汽车、消费电子及家用电器、电动自行车等领域以旧换新工作，促进消费品“增品种、提品质、创品牌”。	区商务局、市市场监管局龙华局
38	大力发展优质制造，强化研发设计、生产制造、售后服务全过程质量控制。	市市场监管局龙华局
39	发挥工业设计对质量提升的牵引作用，鼓励企业创建工业设计中心、企业技术中心等创意平台，推进工业设计领域由浅向深转变，各级工业设计中心实现应升尽升，推动国家、省、市各级工业设计中心数量创新高。	区工业和信息化局

推动龙华工程高品质建造	40	严格实施工程质量终身责任制，突出建设单位工程质量首要责任，压实勘察、设计、施工、监理单位主体责任。	区住房建设局
41	加强建材质量监管，持续加大绿色建材、节能建筑关键技术研发和推广应用，积极推行性能可靠、先进适用的新技术、新材料、新设备、新工艺，加快绿色建筑与建筑节能共性和关键技术研发应用，新建建筑中绿色建筑面积不断增加。	区住房建设局
42	打造品质工程标杆，推动创建工程质量管理标准化示范项目，积极争创鲁班奖、国家优质工程奖。	区住房建设局

加强服务高质量供给	43	提升工业设计、检测认证、知识产权、信用评价等生产服务水平，鼓励各行业企业增设软件公司，将信息化服务能力对外赋能。	区工业和信息化局、市市场监管局龙华局
44	促进生活服务品质升级，引导餐饮、物业、旅游、零售、文化、健康等生活服务向更高品质和丰富多样化升级，鼓励区属医院加大人才引进与招聘，推动相关医疗机构改扩建工程尽快投用，并在合法合规前提下壮大社会办医疗机构力量，通过优化每千人口执业（助理）医师数统计口径、争取纳入区内市属医院相关数据，着力提升辖区执业（助理）医师数。	区文化广电旅游体育局、区卫生健康局、各街道办事处
45	提升公共服务质效，推动政务服务事项集成办、上门办、视频办，持续增强就业、教育、医疗、住房、交通、社会保障、文化等领域公共服务能力，推动公立初级中学师生比达1：13.5，不断构建优质均衡的公共服务体系。	区教育局、区民政局、区人力资源局、区住房建设局、区文化广电旅游体育局、区卫生健康局、区政务和数据局、市交通运输局龙华管理局、各街道办事处
46	健全服务质量标准体系，加强公共服务质量监测评价。	市市场监管局龙华局、各街道办事处
47	构建“湾区服务协同网络”，率先创建‌粤港澳大湾区服务质量互认示范区‌，在物流、法律、医疗等领域推动三地服务资质、检测结果、信用评价“一次认证、全域通行”。建立“湾区服务资源云图”，整合深港澳高端会展、专业咨询、科技金融等服务机构，上线跨境服务供需智能匹配系统。	区发展改革局

四、提升企业质量和品牌发展能力

提高企业质量管理能力	48	支持企业导入并应用六西格玛、精益生产、可靠性管理、卓越绩效管理等质量工具、方法，提升生产研发效率、合格率，降低产品缺陷率，推动企业营业收入、利润、市场占有率等指标进一步提升，企业质量竞争力进一步增强。	市市场监管局龙华局
49	强化企业质量技术创新能力，引导企业加大标准研制、计量测试、检测认证和品牌提升等质量技术研发投入，推动新技术、新工艺、新材料应用，促进品种开发和品质升级。	市市场监管局龙华局
50	壮大企业质量人才队伍，开展先进质量管理办法和首席质量官宣贯培训。	市市场监管局龙华局

提升企业品牌发展能力	51	加强品牌培育，支持企业积极争创“广东老字号”“中华老字号”“世界500强企业”“中国500强企业”等品牌荣誉。	区商务局
52	在低空经济、高端医疗器械、人工智能等重点产业培育一批质量领军企业，带动产业链上下游企业对标先进、争创一流，鼓励企业申报中国质量奖、省政府质量奖、市质量奖、区质量示范企业，构建四级政府质量荣誉奖励体系。	市市场监管局龙华局
53	持续打造“圳品”品牌、“深圳100强”品牌，扩大“深圳标准”认证等优质产品与服务的范围和影响力。	市市场监管局龙华局
54	优化品牌发展环境，开展商标业务指导，加强知识产权纠纷快速处理能力，推动司法保护和行政保护的有机衔接，严厉打击品牌仿冒、商标侵权等违法行为。	市市场监管局龙华局、各街道办事处

五、构建高水平质量基础设施

加强质量基础设施能力建设	55	持续打造深圳标准，鼓励半导体与集成电路、智能终端、智能传感器、软件与信息服务、低空经济、人工智能等行业加大标准研制力度。	市市场监管局龙华局
56	支持企业申报企业标准“领跑者”、标准创新基地，推动设立国家级、省级质量标准实验室。围绕数字经济、新能源、生命健康、高端医疗器械等重点领域积极争取省级、市级标准化试点示范项目。	区发展改革局、区科技创新局、区工业和信息化局、市市场监管局龙华局
57	开展检测认证促进现代化产业体系优化升级行动，加强先进领域检验检测技术研发，为新产业、新产品提供技术支持。	市市场监管局龙华局
58	开展“中小微企业质量管理体系认证提升行动”以及有机产品、绿色产品等高端品质认证。	市市场监管局龙华局

提升质量基础设施服务效能	59	推动创新中心（智能光电传感）等四个国家级质量基础设施落地龙华，完善龙华产品学校、10个质量强企服务站等质量基础设施建设，为产业链质量提升提供“一站式”服务。	市市场监管局龙华局
60	建设人工智能算力运营和调度中心，链接区内已有算力资源和边缘计算数据中心，打造“统筹调度”算力供给体系，为人工智能赋能千行百业提供支持。	区科技创新局、区工业和信息化局、龙华数据公司

六、开展质量治理现代化升级行动

提升质量监管效能	61	针对新兴产业市场主体的性质、特点分类，在确保质量和安全的前提下，探索“沙盒”监管，对相关市场主体在产品质量安全监管方面构建规范高效的风险管控体系，采取柔性监管措施。	市市场监管局龙华局、各街道办事处
62	完善产品质量监督抽查制度，加强网络平台销售商品质量监管，落实特种设备安全监管责任，加强市场秩序综合治理，严厉打击侵犯知识产权、工程质量违法违规、出具虚假检验检测报告等违法犯罪行为。	区住房建设局、区应急管理局、市市场监管局龙华局、各街道办事处

推动质量社会共治	63	推动构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的质量共治格局，鼓励质量技术机构、行业协会等开展标准制定、品牌建设、质量管理等技术服务。	市市场监管局龙华局
64	注重城市质量文化的塑造与宣传，制作质量领域公益广告与视频短片，让先进质量文化蔚然成风，营造崇尚质量、创造质量的社会风尚。	市市场监管局龙华局
65	深入开展全民质量行动，调动居民积极性持续办好系列质量活动。	市市场监管局龙华局