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["附件之附件2"]
["《龙华区公共数据资源授权运营实施方案（试行）（征求意见稿）》重大行政决策听证会意见建议采纳情况说明"]
["序号","听证参加人","听证会意见和建议","采纳情况","解释说明"]
[1,"董大平","1.第一段“...等有关规定”。建议删除“等”字，如还有相关法律法规建议明确阐明。","部分采纳","本方案制定依据较多，为避免正文冗长，未逐一罗列，全部文件依据均已详列于编制说明中。"]
[null,null,"2.第六条第（六）款第（2）点：“设立黑名单制度，对违规机构实施５年市场禁入。”建议修改为“对违规机构及对应机构合作方实施５年市场禁入，对违规机构及对应机构合作方法人、机构核心高管实施５年市场禁入”。","不采纳","运营机构是被授权的主体，也是后续签署的授权运营协议的主体，因此主要考虑对主体机构的限制。法定代表人和核心高管并不是协议主体，连带对自然人也进行限制，可能存在打击面过宽的问题。"]
[null,null,"3.第六条：建议方案中增加客户方的权益保障问题相关条款。如运营方违规退出，政府主管部门和新运营方如何承接因此情况给客户方带来的经济损失和后续一系列问题。","部分采纳","针对数据产品买方的权益保障问题，将在授权运营协议中约定具体违约责任条款，如“因运营机构违规退出，给产品买方造成的经济损失由运营机构承担”。"]
[null,null,"4.第十条第（一）款第2点：“运营机构需定期公开数据产品和服务清单，并向社会披露数据使用情况，接受监督。”建议明确“定期”是多久，明确后期披露的具体途径方式位置等信息。","/","第13页“4.实施推进双轨运营监管机制”已明确规定“通过官方网站、政务服务平台等渠道及时向社会公布，原则上每季度至少更新一次”。"]
[null,null,"5.第十条第（一）款第4点：建议明确社会公众进行监督和投诉举报的具体路径及电话邮箱。","部分采纳","鉴于本方案为指导性文件，不宜对电话、邮箱等具体细节作出规定，因此仅对“公开监督渠道和举报方式”提出原则性要求。"]
[null,null,"6.希望区政务和数据局结合实际情况早日推进出台《实施方案》并加大宣传，惠企惠民的同时让方案更好的接受社会公众的监督和指正。","采纳"]
[2,"詹帅","无意见建议。","/","/"]
[3,"周贤琴","1.授权运营的可行性第（一）点，“深圳数据交易所截至2024年9月累计完成数据交易额133.58亿元，其中跨境数据交易额达2.45亿元”，此部分关于深圳数据要素市场活跃度较高的论证不够准确，建议从深圳市数字经济、数据产业发展规模等角度加强论述，交易规模仅是其中一个环节。","采纳","/"]
[null,null,"2.第六部分第（七）资产管理，运营机构对被授权的公共资源加工形成的数据产品和服务进行登记，运营机构是否有登记权限，建议为上位政策要求留下调整口径。","采纳","/"]
[null,null,"3.第八部分收益分配机制，建议细化收益分配指引。","采纳","/"]
[null,null,"4.建议增加明确公共数据授权运营的数据产品原则上在依法设立的数据交易所上市交易。","/","《龙华区公共数据授权运营实施细则（试行）》第二十九条已有相关规定，本方案不再赘述。"]
[4,"聂雯珺","无意见建议。","/","/"]
[]
[{"$nulls":4},"本文件第二十九条已经对公共数据产品及服务的交易流通进行条款约束，后续会跟进广东省与深圳市最新政策，充分衔接相关要求。"]
[5,"林钊智","1.建议在第一段把《政务共享数据条例》放进去作为支撑。","采纳","/"]
[null,null,"2.术语定义中关于“公共数据”的定义，建议补充一句公共数据包含公共服务数据和政务数据。","不采纳","为避免歧义，将术语定义中的“公共数据”修改成“公共数据资源”，其定义与《公共数据资源登记管理暂行办法》等上级文件中的表述保持一致。"]
[6,"姚秀清","数据产权登记尚无需明确数据持有权、使用权、经营权，建议调整相关表述。","采纳","/"]
[7,"王诗童","参考《全国公共资源交易目录指引》《广东省公共资源交易目录（2024年版）》中的无形资产交易，建议主体资格遴选通过深圳市公共资源交易平台或其它满足国资监管要求的平台组织实施，同时考虑《龙华区公共数据授权运营实施细则（试行）（征求意见稿）》同步补充相关内容。","不采纳","目前上级文件仅明确了运营机构的公平竞争遴选要求，并未对实施平台进行规定，故我区不对实施平台另行设立要求。"]
[8,"周巧妹","无意见建议。","/","/"]
[9,"余伊晴","1.进一步强化数据质量要求，保障高质量数据供应。","采纳","/"]
[null,null,"2.进一步强化合规审核机制与要求。","采纳","/"]
[null,null,"3.《实施方案》存在“数字资源目录”和“数据资源目录”两种表述，建议统一表述。","采纳","/"]